Мартин Торрихос: Президент Панамы (2004–2009) и кандидат в 2024 году.

Введение

35-й президент Панамы (2004–2009)

Мартин Эрасто Торрихос Эспино (род. 18 июля 1963 года) — панамский политик, занимавший пост президента Панамы с 2004 по 2009 год. Он был сыном, рожденным вне брака, от панамского военного правителя Омара Торрихоса, фактического главы Панамы с 1968 по 1981 год. Мартин Торрихос получил образование в области экономики и политологии в Соединенных Штатах. Затем он вернулся в Панаму и стал активным членом Демократической революционной партии (PRD). Он был кандидатом в президенты на всеобщих выборах 1999 года, где проиграл Мирейе Москосо, кандидату от партии Арнульфиста. На президентских выборах 2004 года он вновь баллотировался от PRD. Его основным соперником был Гильермо Эндара, кандидат от Партии солидарности, которого Торрихос победил, набрав 47% голосов против 31% у Эндары. Во время своего пребывания в должности Торрихос провел реформу системы социального обеспечения и пенсионного обеспечения, а также предложил и принял решение о расширении Панамского канала на сумму 5 миллиардов долларов. В 2009 году Торрихоса сменил Рикардо Мартинелли, владелец сети супермаркетов. Он является членом Межамериканского диалога. На всеобщих выборах 2024 года он является кандидатом в президенты от Христианско-демократической народной партии, одной из партий, поддержавших его и входивших в его правительство.

Ранние годы и карьера

Мартин Торрихос – сын военного правителя Омара Торрихоса, который с 1968 года до своей гибели в авиакатастрофе 1981 года был панамским социальным реформатором и сильным политиком. Младший Торрихос – внебрачный ребенок, воспитанный преимущественно матерью, но отец публично признал его, когда тот стал подростком. Он родился в Читре, провинция Эррера, окончил Северо-Западную военную академию Святого Иоанна в Делафилде, штат Висконсин (США), и изучал политологию и экономику в Техасском университете A&M в Колледж-Стейшн, штат Техас. Во время учебы в США он также работал в Чикаго, управляя рестораном McDonald’s. В период президентства Эрнесто Переса Балладареса (1994–1999) Торрихос занимал должность заместителя министра внутренних дел и юстиции. Его наиболее значимым решением на этом посту стало подписание закона о полной приватизации водоснабжения Панамы. Когда новый закон вызвал недовольство, Демократическая революционная партия (ДРП) вернулась к прежней системе. В период его пребывания в должности возросло количество вооруженных ограблений и нападений. Зафиксировано несколько случаев, когда профсоюз SUNTRACS выражал возмущение, что приводило к беспорядкам с применением камней.

Президентские кампании

После провала конституционного референдума, который позволил бы действующему президенту от PRD Эрнесто Пересу Балладаресу добиваться второго срока подряд, Торрихос был выдвинут кандидатом от PRD на всеобщих выборах 1999 года. Торрихос был выбран, в частности, чтобы попытаться вернуть голоса избирателей левых взглядов после приватизаций и ограничений деятельности профсоюзов, введенных Пересом Балладаресом. Его основным оппонентом была Мирея Москосо, кандидат от партии Арнульфистов, вдова бывшего президента Панамы Арнульфо Ариаса, который был свергнут в результате военного переворота, приведшего к власти отца Торрихоса, Омара. Москосо выступала с популистской платформой, начиная многие свои выступления с латинской фразы "Vox populi, vox Dei" ("голос народа – голос Божий"), которую ранее использовал Ариас для начала своих речей. Она обещала поддерживать образование, сократить бедность и замедлить темпы приватизации. В то время как кампания Торрихоса во многом строилась на памяти об отце, включая использование лозунга "Омар жив", Торрихосу и PRD в конечном итоге помешали коррупционные скандалы предыдущей администрации, а также скандал, о котором La Prensa сообщила, что два члена его избирательного штаба были подкуплены компанией Mobil с целью продажи бывшей военной базы США. Москосо победила Торрихоса, набрав 45% голосов против 37%. Торрихос вновь баллотировался на президентских выборах 2004 года, выступая с платформой укрепления демократии и заключения соглашения о свободной торговле с США, и заручился поддержкой популярного музыканта и политика Рубена Блейдса. Его основным соперником был Гильермо Эндара, занимавший пост президента с 1990 по 1994 год. Эндара баллотировался как кандидат от Партии солидарности, с платформой сокращения преступности и коррупции в правительстве. Эндара и другие кандидаты также провели серию негативных рекламных кампаний, подчеркивающих связи PRD с бывшим военным правителем Мануэлем Нориегой. Незадолго до ухода с поста Москосо вызвала споры, помиловав четырех человек – Луиса Посаду Каррилеса, Гаспара Хименеса, Педро Ремона и Гильермо Ново Сампола, которые были осуждены за сговор с целью убийства кубинского президента Фиделя Кастро во время его визита в Панаму в 2000 году. Куба разорвала дипломатические отношения со страной, а президент Венесуэлы Уго Чавес отозвал посла. Москосо заявила, что помилование было вызвано ее недоверием к Торрихосу, сказав: "Я знала, что если эти люди останутся здесь, их экстрадируют на Кубу и в Венесуэлу, и там их наверняка убьют".

After the failure of a constitutional referendum that would have allowed PRD incumbent Ernesto Pérez Balladares to seek a second consecutive term, Torrijos was named to represent the PRD in the 1999 general election. Torrijos was selected in part to try to win back left leaning voters after the privatizations and union restrictions instituted by Pérez Balladares. His main opponent was Arnulfista Party candidate Mireya Moscoso, widow of former Panamanian president Arnulfo Arias, who had been deposed in the military coup that had brought Torrijos's father Omar to power. Moscoso ran on a populist platform, beginning many of her speeches with the Latin phrase "Vox populi, vox Dei" ("the voice of the people is the voice of God"), previously used by Arias to begin his own speeches. She pledged to support education, reduce poverty, and slow the pace of privatization. While Torrijos ran in large part on his father's memory—including using the campaign slogan "Omar lives" Torrijos and the PRD were ultimately hampered by the corruption scandals of the previous administration, as well as a scandal in which La Prensa reported that two members of his campaign had been bribed by Mobil to sell a former US military base. Moscoso defeated Torrijos with 45% of the vote to 37%. Torrijos ran again in the 2004 presidential election on a platform of strengthening democracy and negotiating a free trade agreement with the US, and was supported by popular musician and politician Rubén Blades; Torrijos' primary rival was Guillermo Endara, who had served as president from 1990 to 1994. Endara ran as the candidate of the Solidarity Party, on a platform of reducing crime and government corruption. Endara and the other candidates also ran a series of negative ads highlighting the PRD's connections with former military ruler Manuel Noriega. Shortly before leaving office, Moscoso sparked controversy by pardoning four men—Luis Posada Carriles, Gaspar Jiménez, Pedro Remon and Guillermo Novo Sampol—who had been convicted of plotting to assassinate Cuban president Fidel Castro during a 2000 visit to Panama. Cuba broke off diplomatic relations with the country, and Venezuelan president Hugo Chávez recalled the nation's ambassador. Moscoso stated that the pardons had been motivated by her mistrust of Torrijos, saying, "I knew that if these men stayed here, they would be extradited to Cuba and Venezuela, and there they were surely going to kill them there."

Председательство (20042009)

В мае 2005 года правительство Торрихоса предложило увеличить пенсионные взносы и повысить пенсионный возраст для погашения растущего внешнего долга страны. Эти изменения вызвали несколько недель протестов, забастовок и привели к закрытию Университета Панамы по инициативе студентов, после чего предложение о повышении пенсионного возраста было отложено. Встретив сопротивление со стороны Римско-католической церкви и лидеров профсоюзов, Торрихос также первоначально отложил планы по реформе системы социального обеспечения, хотя позже, в течение своего срока, ему удалось принять соответствующие меры. Временная непопулярность Торрихоса вынудила его отложить планы по расширению Панамского канала до 2006 года. В апреле того же года он представил план, назвав его «вероятно самым важным решением этого поколения». Расширение должно было удвоить пропускную способность канала и обеспечить возможность пропуска нефтяных танкеров и круизных судов, при предполагаемой стоимости в 5 миллиардов долларов. План был одобрен на общенациональном референдуме 22 октября того же года, набрав 78% голосов. В ноябре 2006 года Торрихос выступил спонсором Латиноамериканского и Карибского конгресса в поддержку независимости Пуэрто-Рико, высказавшись за независимость острова и энергично призвав Соединенные Штаты признать ее. Его администрация выступила против предложений президента Колумбии Альваро Урибе о строительстве дороги через неразвитый район Дарьен, соединяющей страны, заявив, что это может нанести ущерб экотуризму в регионе. В 2007 году Торрихос заключил Соглашение о содействии торговле между Панамой и Соединенными Штатами с администрацией Джорджа Буша-младшего, однако некоторые члены Конгресса США заявили о намерении блокировать соглашение до тех пор, пока Гонсалес Пинсон не покинет свой пост. Сделка была окончательно ратифицирована уже при преемнике Торрихоса, Рикардо Мартинелли. К концу своего срока Торрихос вновь завоевал популярность, но поскольку конституция Панамы запрещает два последовательных президентских срока, PRD выдвинула Балбину Эрреру кандидатом в президенты на выборах 2009 года. Она проиграла независимом кандидату Рикардо Мартинелли, владельцу сети супермаркетов.

In May 2005, the Torrijos government proposed increasing pension contributions and raising the retirement age to help pay off the nation's increasing foreign debt. The changes triggered several weeks of protests, strikes, and a student led closure of the University of Panama, and the proposal to increase the retirement age was postponed. Following opposition from the Roman Catholic Church and union leaders, Torrijos also initially postponed plans to reform social security, though he successfully passed a reform measure later in his term. Torrijos's temporary unpopularity forced him also postpone plans for widening the Panama Canal until 2006. In April of that year, he presented a plan, calling it "probably the most important decision of this generation". The expansion was projected to double the canal's shipping capacity and allow it to handle oil tankers and cruise ships, at a projected cost of $5 billion. The plan was approved by public referendum on October 22 of that year with 78% of the vote. In November 2006, Torrijos sponsored the Latin American and Caribbean Congress in Solidarity with Puerto Rico's Independence in favor of Puerto Rico's independence and made an energetic call to the United States to recognise the independence of Puerto Rico. His administration opposed Colombian president Alvaro Uribe's proposals to build a road through the undeveloped Darién Gap connecting the countries, stating that it could damage ecotourism in the region. In 2007, Torrijos negotiated the Panama–United States Trade Promotion Agreement with the administration of George W. Bush. and some members of the US Congress vowed to oppose the pact until González Pinzón no longer held the post. The deal was finally ratified under Torrijos's successor, Ricardo Martinelli. Torrijos was again popular by the end of his term, but because Panama's constitution forbids consecutive second terms for the presidency, the PRD nominated Balbina Herrera as a candidate to succeed him in 2009. She lost to an independent candidate, Ricardo Martinelli, the owner of a supermarket chain.