Белая книга по обороне 1966 года: закат британского военного присутствия к востоку от Суэца.
1966 Defence White Paper
Оборонная политика Великобритании 1966 года: Белая книга о стратегии НАТО, обязательствах в Сингапуре и Малайзии, экономический кризис и девальвация фунта.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Белая книга по обороне 1966 года (Command Papers 2592 и 2901) представляла собой масштабный пересмотр оборонной политики Соединенного Королевства, инициированный лейбористским правительством во главе с премьер-министром Гарольдом Вильсоном. Пересмотр возглавлял государственный секретарь по обороне Денис Хили. Документ был сосредоточен на необходимости поддержки НАТО в Европе и содержал обязательство, что Великобритания "не будет проводить крупные военные операции, кроме как в сотрудничестве с союзниками". Объявления 1966 года предусматривали сохранение британского присутствия в Сингапуре и Малайзии. Однако середина и конец 1960-х годов ознаменовались экономическим кризисом и девальвацией фунта стерлингов. В 1967 и 1968 годах правительство опубликовало два дополнительных дополнения к пересмотру, объявив о стратегическом выводе британских войск, дислоцированных к востоку от Суэца. Это стало поворотным моментом в британской внешней политике и завершением значительной, длительной военной роли Великобритании в мировом масштабе.
The 1966 Defence White Paper (Command Papers 2592 and 2901) was a major review of the United Kingdom's defence policy initiated by the Labour government under Prime Minister Harold Wilson. The review was led by the Secretary of State for Defence, Denis Healey. The document was centred on the need to support NATO in Europe and made the commitment that the UK, "would not undertake major operations of war except in co operation with allies." The 1966 announcements undertook to retain the UK presence in Singapore and Malaysia. However, the mid late sixties brought an economic crisis and the devaluation of pound sterling. In 1967 and 1968, the government published two further supplements to the review, announcing the strategic withdrawal of British forces deployed East of Suez. This marked a watershed in British foreign policy and the end of a major, enduring world wide military role.
Содержание
Правительство Вильсона приняло решение о значительном сокращении оборонного бюджета, причем оборона стала основной целью правительственных усилий по сокращению государственных расходов в связи с более широкими экономическими проблемами. Результаты обзора привели к отмене ряда крупных новых капитальных проектов, включая авианосец CVA 01 и большинство эсминцев типа 82. Это должно было стать частью поэтапного отказа от возможности использования авианосцев. Вместо этого инвестиции были направлены на самолеты, включая Harrier, англо-французский AFVG (который впоследствии был реализован как Panavia Tornado) и американский бомбардировщик F 111 (последний – после отмены программы TSR 2). С целью концентрации сил в Европе для поддержки НАТО, в обзоре также рекомендовалось вывести британские войска из Адена. Дополнение к обзору 1967 года предусматривало ускоренный вывод войск из Сингапура, Малайзии, Мальты, Ливии и Персидского залива, что противоречило предвыборному обещанию сохранить военное присутствие к востоку от Суэца. Проекты Королевских ВВС получили более благоприятную оценку в обзоре 1966 года, чем проекты Королевского флота. Доктор Джеффри Брэдфорд, директор по исследованиям Форума обороны Соединенного Королевства, написал статью в рамках докторской диссертации, подробно рассматривающую межведомственное соперничество, связанное с закупкой CVA 01, на фоне оборонных обзоров середины 1960-х годов.
The Wilson Government decided on significant reductions in the defence budget, with defence being the primary target of the government's efforts to reduce public spending due to wider economic problems. The outcome of the Review resulted in cutting a number of significant new capital projects, including the CVA 01 aircraft carrier and most of the Type 82 destroyers. This was to be part of a phased removal of aircraft carrier capability. Instead, investment would be made in aircraft including the Harrier, the Anglo French AFVG (which later came to fruition as the Panavia Tornado) and the American F 111 bomber (the latter following the cancellation of the TSR 2 program). In order to concentrate forces in Europe in support of NATO, the review also recommended withdrawal of the British presence in Aden. The 1967 supplement added accelerated withdrawals from Singapore, Malaysia, Malta, Libya and the Persian Gulf, reversing the election commitment to retaining an East of Suez military role. with the RAF's projects doing better in the 1966 review than the Royal Navy's. Dr. Jeffrey Bradford, Research Director of the United Kingdom Defence Forum wrote a paper as part of a doctoral research program covering in detail the inter service rivalry surrounding the procurement effort for the CVA 01 against the backdrop of the defence reviews of the mid 1960s
Реализация
Все британские войска были выведены из Адена к концу ноября 1967 года, несмотря на продолжавшуюся Аденскую чрезвычайную ситуацию. Наряду с выводом войск из Персидского залива, это оставило базы в Омане единственными британскими военными объектами на Ближнем Востоке к середине 1970-х годов. Последние объекты, базы Королевских ВВС в Салале и на острове Масира, были закрыты в 1976 году после завершения восстания в Зуфаре. На Дальнем Востоке основная часть британских войск покинула Сингапур после церемонии с участием 20 кораблей, включая авианосец HMS Hermes, в октябре 1971 года. Обеспечение безопасности Сингапура и Малайзии было частично передано вооруженным силам Австралии и Новой Зеландии в рамках Пятисторонних оборонных соглашений, которые остаются в силе и сегодня. Британское командование Дальнего Востока было расформировано 31 октября 1971 года, хотя небольшое британское военное присутствие оставалось в регионе до 1976 года. Британские войска также оставались расквартированными в Гонконге и Брунее. Заказ на F-111 и проект бомбардировщиков AFVG были впоследствии отменены, хотя последний трансформировался в Panavia Tornado, поставки которого начались в 1979 году, и он оставался на вооружении Королевских ВВС в 2018 году. Один эсминец типа 82, HMS Bristol, был построен в качестве испытательного стенда для новых технологий. Новые крупные авианосцы строиться не стали, однако военно-морская авиация продолжила строительство более мелких авианосцев класса Invincible в 1970-х годах.
All British forces were withdrawn from Aden by the end of November 1967, despite the ongoing Aden Emergency. Along with the withdrawal from the Persian Gulf, this left bases in Oman as the only UK installations in the Middle East by the mid seventies. The final installations, the RAF bases at Salalah and on Masirah Island, closed in 1976 following the end of the Dhufar rebellion. In the Far East, the bulk of British forces left Singapore following a ceremony involving 20 ships including aircraft carrier HMS Hermes in October 1971. Security for Singapore and Malaysia was partially handed to Australian and New Zealand forces as part of the Five Power Defence Arrangements, which are still in place today. The British Far East Command was terminated on 31 October 1971, although a smaller British presence remained in the area until 1976. British forces also remained based in Hong Kong and Brunei. Both the F 111 order and the AFVG bombers were later cancelled, although the latter evolved into the Panavia Tornado, which was delivered in 1979 and was still in service with the RAF in 2018. One Type 82 Destroyer was built, HMS Bristol, as a test bed for new technologies. No new large aircraft carriers were built, although naval aviation continued with the construction of smaller Invincible class aircraft carriers during the 1970s.