Питер Рассел: Военный, чиновник и политик Верхней Канады

Введение

Питер Рассел (11 июня 1733 – 30 сентября 1808) – англо-ирландский военный офицер, участник Войны за независимость США, а также правительственный чиновник, политик и судья в Верхней Канаде.

Ранние годы

Родился в Корке, Королевство Ирландия, в семье капитана Ричарда Рассела, впоследствии жившего в Англии. Рассел непродолжительное время учился в Кембриджском университете. Из-за долгов он был вынужден поступить на службу в британскую армию во время Семилетней войны. Он получил комиссию в 14-й пехотный полк и служил в 94-м и 64-м пехотных полках. Сбежав из-за карточных долгов, Рассел вернулся в американские колонии во время Войны за независимость, стремясь к продвижению по службе. Он служил помощником секретаря сэра Генри Клинтона и в 1781 году был произведен в капитаны. В 1782 году он был назначен смотрителем порта Чарльстон, после чего вернулся в Англию.

Политика

После нескольких лет поиска работы Рассел был назначен британским правительством генеральным ресивером новой колониальной провинции Верхняя Канада. В 1791 году он присоединился к администрации Джона Грейвса Симко, первого лейтенант-губернатора провинции. Рассел также был назначен в Исполнительный совет и Законодательный совет и занимал должность спикера Законодательного совета. В июле 1794 года, после отставки главного судьи Уильяма Осгуда, Симко выдал Расселу временную комиссию на замещение вакантной должности судьи королевской скамьи. В декабре 1795 года Симко запросил отпуск и рекомендовал Рассела в качестве исполняющего обязанности администратора Верхней Канады на время своего отсутствия. Рассел вступил в должность в июле 1796 года после отъезда Симко и оставался администратором до 1799 года, когда был назначен постоянный преемник Симко. Во время пребывания Рассела на посту была осуществлена мирная передача шести пограничных пунктов от британцев американцам в соответствии с условиями договора Джея. Однако в период временного назначения Рассел оказался в невыгодном положении, поскольку Симко забрал с собой подавляющее большинство официальных документов, оставив лишь 12. Это лишило Рассела знания британской политики и предложений Симко по управлению провинцией. Рассел попытался ужесточить систему выдачи земельных грантов, чтобы ограничить спекуляции, кумовство и коррупцию. Он вступил в конфликт с новым главным судьей Джоном Элмсли (который входил в Исполнительный совет в рамках своих обязанностей) по вопросам, таким как место расположения правительства, поскольку Элмсли возражал против реализации указаний Симко о назначении Йорка столицей. Элмсли также возражал против самоназначения Рассела в суд королевской скамьи из-за отсутствия у Рассела юридического образования и нарушения принципа разделения судебной и исполнительной власти. Однако Расселу был необходим дополнительный доход, и он проигнорировал возражения Элмсли. Питер Рассел поддерживал интересы коренного населения в городе Йорк, оказывая им помощь при столкновении с продвигающимися поселенцами. Тем не менее, он владел рабами и занимался их торговлей.

After several years of job searching Russell was appointed by the British government as Receiver General for the new colonial province of Upper Canada. In 1791 he joined the administration of John Graves Simcoe, the province's first Lieutenant Governor. Russell was also appointed to the Executive Council and Legislative Council, and served as Speaker of the Legislative Council. In July 1794, after the departure of Chief Justice William Osgoode, Simcoe issued a temporary commission to Russell to fill a vacant seat of Puisne Judge of the King’s Bench. Simcoe requested a leave of absence in December 1795 and recommended that Russell act as administrator of Upper Canada in his absence. Russell assumed the position in July 1796 on Simcoe's departure and remained administrator until 1799 when Simcoe's permanent replacement was appointed. Russell's administration saw the peaceful transfer of six border posts from the British to the Americans under the terms of the Jay Treaty. During his temporary appointment, Russell was at a disadvantage, however, as Simcoe had taken the vast majority of his official papers with him, leaving only 12 documents behind. This left Russell ignorant of British policy and of Simcoe's proposals for management of the province. Russell attempted to tighten up the system of land grants in order to curtail speculation, nepotism and corruption. He clashed with the new chief justice, John Elmsley, (who served on the Executive Council as part of his duties) over issues such as the seat of government with Elmsley objecting to the implementation of Simcoe's directions on making York the capital. Elmsley also objected to Russell's self appointment to the Court of King's Bench due to Russell's lack of legal training and the violation of the separation of judicial and executive powers. Russell needed the extra income, however, and ignored Elmsley's objections. Peter Russell was a supporter of Native issues in the town of York, supporting them when they had issues with encroaching pioneers. However, he owned and traded in slaves.

Аббатство Расселла

Рассел жил в таунхаусе на Кинг-стрит между Шерборном и Принцесс-стрит (ныне 255 Кинг-стрит-Ист), построенном из древесины, заготовленной в Германских мельницах, Онтарио. Рассел жил со своей сестрой Элизабет, и их дом называли Рассел-Аббатство. Этот дом был участком земли, выделенным Расселу в 1798 году для устройства парка. Рассел умер в 1808 году, а его сестра продолжала жить там до 1822 года, после чего дом сгорел в 1856 году.

Поздние годы и наследие

К 1798 году стало очевидно, что Симко никогда не вернется. Рассел надеялся стать новым вице-губернатором, но был разочарован, когда в 1799 году эту должность получил Питер Хантер. Рассел оставался в Исполнительном совете, но его влияние ослабевало, и он обладал небольшой властью. Когда Хантер умер в 1805 году, Рассел вновь надеялся быть назначенным администратором, но предпочтение было отдано Александру Гранту. Устав от Канады, он хотел вернуться в Англию, но, не сумев найти покупателя на свои 6000 акров (24 км²), не мог позволить себе поездку и оставался в провинции до своей смерти в 1808 году. Рассел был похоронен на старом кладбище Гаррисон, ныне Мемориальной площади Виктории, рядом с Форт-Йорком. Город Рассел в провинции Онтарио получил свое название в честь Рассела. В 2020 году, после протестов, вызванных смертью Джорджа Флойда, муниципалитет объявил о поиске новой личности для присвоения имени городу, в связи с тем, что Питер Рассел владел черными рабами.