Введение

Правило большинства – это принцип, согласно которому группе, насчитывающей более половины всех голосующих, должно быть позволено принимать решения за всю группу. Правило большинства является наиболее распространенным двоичным правилом принятия решений, используемым в органах, принимающих решения, включая законодательные органы многих демократических стран. Если ни одна партия не выигрывает большинство мест в законодательном органе, то большинство законодателей, обладающих властью, формируется частично из членов других партий, оказывающих поддержку. Если за одно место баллотируются только два кандидата, один из них получит простое большинство действительных голосов, если не будет ничьей. Однако, в ситуациях, когда за одно место соревнуются более двух кандидатов, простое большинство голосов иногда рассматривается как максимально приближенное к абсолютному большинству, и в этом случае достаточно набрать простое большинство для избрания. В то же время, в некоторых системах, таких как система мгновенного голосования, предпринимаются специальные усилия для того, чтобы победитель действительно был выбран большинством голосов, даже если за один и тот же пост соревнуются три или более кандидатов. Однако это не всегда происходит. Если в избирательном округе избирается несколько депутатов, как это может быть при пропорциональном представительстве или мажоритарной системе блочного голосования, ни один кандидат может не получить большинства голосов. При блочном голосовании победители, как правило, представляющие одну партию, часто получают лишь меньшинство от общего числа отданных голосов.

Многочисленность

Одна из альтернатив правилу большинства — система относительного большинства (мажоритарная система, или FPTP). Она часто используется на выборах, где участвует более двух кандидатов. В этом случае победителем считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов, даже если он не набрал абсолютного большинства.

Большинство

Парламентские правила могут предписывать использование правила квалифицированного большинства при определенных обстоятельствах, таких как правило о 60% голосов для прекращения прений в Сенате США (филибустер). Однако такое требование означает, что 41 процент членов или более могут препятствовать прекращению прений, что является примером того, как воля большинства блокируется меньшинством. Швейцария – пример консенсусной демократии, где, как правило, применяется правило квалифицированного большинства. Правительство национального единства – это правительство, сформированное при поддержке квалифицированного большинства.

Использование

В либеральных демократиях принцип большинства является распространенным. Он применяется в законодательных собраниях и других органах. Обязательные референдумы с вопросами, требующими ответа "да" или "нет", также решаются большинством голосов, тогда как необязательные референдумы и народные инициативы соответствуют принципу консенсуса (например, Швейцария).

Парадокс голосования

В групповом принятии решений могут возникать парадоксы голосования. Возможно существование альтернатив a, b и c, таких что большинство предпочитает a варианту b, другое большинство – b варианту c, а третье большинство – c варианту a. (Для того чтобы каждое утверждение получило поддержку большинства, необходимо учитывать не только первый выбор избирателей.) Поскольку правило большинства требует, чтобы альтернатива получила поддержку большинства для принятия, оно уязвимо к отклонению решения, которое поддерживает большинство. (Минимальное количество альтернатив, способных сформировать такой цикл (парадокс голосования), равно 3, если число избирателей не равно 4, поскольку число Накамуры для правила большинства равно 3. Для правил, требующих квалифицированного большинства, минимальное число часто больше, так как число Накамуры обычно выше.)

Права меньшинств

Правило квалифицированного большинства фактически наделяет меньшинство властью, делая его сильнее (по крайней мере, благодаря праву вето) большинства. МакГанн утверждал, что когда правилом квалифицированного большинства защищается лишь одно из множества меньшинств (как это происходит в простых мажоритарных избирательных системах), то защита оказывается направлена на сохранение статус-кво, а не на поддержку фракции, которая его отстаивает. Другой способ предотвратить тиранию – признать определенные права неотчуждаемыми. Впоследствии любое решение, посягающее на такое право, может быть принято большинством голосов, но оно не будет легитимным, поскольку нарушит принцип равенства прав. Сами по себе конституционные права не гарантируют защиты. В некоторых обстоятельствах невозможно гарантировать законные права одного человека, не ущемляя при этом права другого. МакГанн писал: «Право одного человека на собственность на Юге накануне Гражданской войны было рабством для другого». Амартья Сен отметил либеральный парадокс, указав, что чрезмерное расширение прав может ухудшить положение всех.

Ошибочные приоритеты

Эффект ошибочных приоритетов (EPE) утверждает, что группы, действующие исходя из первоначальных представлений о важном, почти всегда расходуют усилия впустую. Такие группы ещё не определили, какие факторы оказывают наибольшее влияние. Эффективные действия возможны только после выявления этих факторов. ЭПЭ был сформулирован К. М. Дай в Управлении по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов. Это открытие привело к осознанию того, что даже при благих намерениях эффективные действия требуют иного подхода к языку и голосованию. ЭПЭ является негативным следствием таких явлений, как конформизм и групповое мышление. Эффективные приоритеты зависят от понимания влияния глобальных взаимозависимостей и нивелируются ЭПЭ, когда приоритеты формируются путем простого суммирования субъективных голосов отдельных заинтересованных сторон, не учитывающих эти взаимозависимости. Работа Дай привела к открытию шестого закона науки структурированного диалогического дизайна, который гласит: "Обучение происходит в диалоге, когда наблюдатели ищут взаимосвязи влияния между участниками наблюдения". В связи с этим, правило большинства может оказаться неспособным измерить силу предпочтений. Авторы книги "Анархистская критика демократии" утверждают, что "два избирателя, лишь поверхностно заинтересованные в чём-либо", могут одержать верх над одним избирателем, испытывающим "крайнее неприятие" предложенного. Строгое следование правилу большинства может позволить двум избирателям (большинству) принять закон, наносящий ущерб одному избирателю (меньшинству). Теоретики голосования утверждают, что циклическое голосование приводит к дестабилизирующей нестабильности.

Права меньшинств

МакГанн утверждал, что принцип большинства помогает защитить права меньшинств, по крайней мере, в условиях обсуждения и выработки решений. Его аргумент заключается в том, что смена власти обеспечивает заинтересованность партий, проигравших большинству, в продолжении участия в процессах группы, поскольку любое решение может быть легко отменено новым большинством. Более того, предположим, что меньшинство желает отменить принятое решение. В этом случае, при использовании принципа большинства, ему достаточно сформировать коалицию, включающую более половины участников, чтобы получить необходимую власть. В отличие от этого, при требовании квалифицированного большинства, меньшинству необходимо сформировать собственное квалифицированное большинство для отмены решения.

Другие аргументы

Сондерс утверждал, что дискурсивная демократия наиболее успешно развивается при принципе большинства и что в условиях этого принципа участникам всегда необходимо убедить более половины группы, тогда как при требовании квалифицированного большинства достаточно убедить лишь меньшинство (чтобы заблокировать изменения). В тех случаях, когда значительные изменения в партийном представительстве могут быть вызваны даже незначительными колебаниями голосов (например, при мажоритарной системе), и для осуществления власти достаточно простого большинства (в большинстве законодательных органов демократических стран), правительства могут неоднократно приходить к власти и терять её. Это может приводить к поляризации и резким изменениям в политике, либо, напротив, стимулировать компромисс, в зависимости от других аспектов политической культуры. МакГанн утверждал, что такая ситуация побуждает участников искать компромисс, а не принимать решения, требующие лишь минимального большинства для "победы", поскольку существует высокая вероятность их отмены в ближайшем будущем. В такой атмосфере компромисса, меньшинство может принять предложения, с которыми оно не согласно, чтобы сформировать коалицию для поддержки более важного предложения. Таким образом, принцип большинства позволяет различать слабые и сильные предпочтения. МакГанн утверждал, что подобные ситуации стимулируют участие меньшинств, поскольку принцип большинства, как правило, не создает постоянных проигравших, способствуя системной стабильности. Он приводил в качестве эмпирического подтверждения стабильности принципа большинства примеры правительств, использующих принцип большинства без существенных ограничений, как, например, в Нидерландах, Австрии и Швеции, где применяется пропорциональное представительство.