Введение
1962 Закон США о тарифах
Закон о расширении торговли 1962 года (кодифицированный в) является законом США в области торговли. Раздел 232 этого Закона предоставляет Президенту право вводить тарифы на основании рекомендации министра торговли США, если "товар импортируется в Соединенные Штаты в таких количествах или при таких обстоятельствах, которые представляют угрозу или наносят ущерб национальной безопасности". Этот раздел применялся лишь в 1979 и 1982 годах, пока Президент Трамп не сослался на него 8 марта 2018 года для введения тарифов на сталь и алюминий.
История
В 1962 году Конгресс предоставил президенту США беспрецедентные полномочия для ведения переговоров о снижении тарифов до 80%. Это подготовило почву для переговоров Кеннеди-раунда в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), которые завершились 30 июня 1967 года, в последний день действия закона. 27 апреля 2017 года президент Дональд Трамп распорядился провести анализ импорта алюминия и потенциальных угроз национальной безопасности в соответствии с Законом о расширении торговли 1962 года. 8 марта 2018 года президент Трамп подписал указ о введении тарифов на сталь и алюминий на основании раздела 232 этого закона, ссылаясь на соображения "национальной безопасности". 23 мая 2018 года президент Трамп "поручил министру Россу рассмотреть возможность инициирования расследования в соответствии с разделом 232 в отношении импорта автомобилей, включая грузовики, и автозапчастей, чтобы определить их влияние на национальную безопасность Америки. Ключевые отрасли, такие как автомобильная промышленность и производство автозапчастей, имеют решающее значение для нашей национальной мощи". В середине февраля 2019 года министр торговли Уилбур Росс передал президенту Трампу конфиденциальный доклад, содержащий результаты расследования, проведенного Министерством в соответствии с разделом 232, в котором было заключено, что существует правовое основание для введения значительных тарифов на импорт иностранных автомобилей, поскольку этот импорт – как и сталь и алюминий – представляет угрозу национальной безопасности США. Согласно статье в Politico от 20 марта 2019 года, предлагаемые тарифы могут достигать 25%. Politico также сообщила, что по состоянию на 20 марта запросы председателя Сенатского комитета по финансам Чака Грассли (республиканец от штата Айова) о предоставлении доступа к копии конфиденциального доклада были отклонены. Срок принятия Трампом решения о введении тарифов истекает в середине мая, через девяносто дней после публикации доклада.