Введение

Отпуск по уходу за ребенком, или семейный отпуск, – это льгота, предоставляемая работникам почти во всех странах. Термин «родительский отпуск» может включать отпуск по беременности и родам, отпуск по усыновлению и отпуск для ухода за новорожденным; либо может использоваться отдельно от «отпуска по беременности и родам» и «отпуска по усыновлению» для обозначения отдельного семейного отпуска, доступного любому из родителей для ухода за маленькими детьми. В некоторых странах и юрисдикциях «семейный отпуск» также включает отпуск, предоставляемый для ухода за больными членами семьи. Как правило, минимальные льготы и требования к их получению устанавливаются законом. Неоплачиваемый родительский или семейный отпуск предоставляется, когда работодатель обязан сохранить рабочее место за сотрудником на время его отсутствия. Оплачиваемый родительский или семейный отпуск предоставляет оплачиваемое время для ухода за ребенком или иждивенцем, либо для организации мер по обеспечению их благополучия. Существуют три наиболее распространенные модели финансирования: государственное социальное страхование/социальное обеспечение (где работники, работодатели или налогоплательщики в целом вносят взносы в специальный государственный фонд), ответственность работодателя (когда работодатель обязан выплачивать сотруднику заработную плату за весь период отпуска) и смешанные модели, сочетающие социальное обеспечение и ответственность работодателя. Родительский отпуск в той или иной форме существует как законное право или государственная программа уже много лет. В 2014 году Международная организация труда рассмотрела политику родительского отпуска в 185 странах и территориях и обнаружила, что все страны, кроме Папуа – Новой Гвинеи, имеют законы, предусматривающие ту или иную форму родительского отпуска. Другое исследование показало, что из 186 изученных стран 96% предоставляли оплату отпуска матерям, но только 44% из них – отцам. Маршалловы Острова, Микронезия, Науру, Палау, Папуа – Новая Гвинея, Тонга и Соединенные Штаты Америки – единственные семь стран-членов Организации Объединенных Наций, которые не обязывают работодателей предоставлять оплачиваемый отпуск новым родителям. Частные работодатели иногда предоставляют неоплачиваемый и/или оплачиваемый родительский отпуск сверх или в дополнение к любым юридическим требованиям. Исследования связывают оплачиваемый родительский отпуск с улучшением показателей здоровья детей.

Подход к возможностям

Амартия Сен и Марта Нуссбаум разработали политическую модель, известную как подход, основанный на возможностях, в которой основные свободы и возможности включаются в экономические оценки благосостояния страны, помимо ВВП. Нуссбаум предложила 11 ключевых возможностей как минимальное требование для достойного общества. В модели Нуссбаум государства должны предоставлять ресурсы и свободы, чтобы люди имели возможность достичь минимального уровня каждой ключевой возможности. Универсальный оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком – это пример ресурса, который государства могут предоставить, чтобы люди имели возможность создать семью, не прерывая трудовую деятельность; например, в соответствии с возможностью 10 (контроль над окружающей средой), государство несет ответственность за обеспечение того, чтобы все люди имели "право искать работу наравне с другими". Отпуск по уходу за ребенком также увеличивает доходы домохозяйств, поддерживая семьи с двумя работающими супругами. Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком стимулирует рождаемость, что влияет на будущую рабочую силу. Таким образом, утверждается, что оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, в отличие от неоплачиваемого, может нанести вред благополучию детей, поскольку в странах со стареющим населением или с уровнем рождаемости ниже уровня воспроизводства дети рождаются не из-за желания родителей и их способности удовлетворить потребности ребенка, а из-за ожидания, что дети будут поддерживать своих родителей. Некоторые полагают, что дети несут ответственность за поддержку всех представителей старших поколений в обществе (а не только своих родителей); их заработок, как предполагается, не будет откладываться на собственную старость, а будет расходоваться на социальное обеспечение и пенсии старших поколений, для которых не было накоплено достаточных средств.

Статистическая дискриминация

Неоклассическая модель рынка труда предсказывает, что если ожидается увеличение затрат на найм женщин детородного возраста (либо из-за обязательства работодателя оплачивать отпуск по беременности и родам, либо из-за их отсутствия на работе в связи с отпуском), то "спрос" на женщин на рынке труда снизится. Несмотря на то, что гендерная дискриминация незаконна, без принятия мер неоклассическая модель предсказывает "статистическую дискриминацию" при найме женщин детородного возраста. Для противодействия этому некоторые страны ввели политику увеличения продолжительности отпуска по уходу за отцом, чтобы более равномерно распределить финансовое бремя по всему рынку труда.

Сексуальная сегрегация

Если женщины берут длительные отпуска по уходу за ребенком, неоклассическая модель предсказывает, что их совокупный доход и возможности для продвижения по службе будут ниже, чем у их коллег-мужчин или женщин, не имеющих детей – так называемое "материнское наказание". Женщины могут выбирать сферы занятости, которые считаются "поддерживающими семейные ценности" (то есть, предлагающими щедрые условия отпуска по уходу за ребенком), что может привести к профессиональной гендерной сегрегации. Нильсен, Симонсен и Вернер исследуют, какие различные последствия наблюдаются для женщин в Дании в секторах, "поддерживающих семейные ценности" и "не поддерживающих семейные ценности".

Критика "кота отцов"

Квота для отца — это политика, применяемая некоторыми странами или компаниями, которая резервирует часть отпуска по уходу за ребенком или других видов семейного отпуска для отца. Если отец не использует эту зарезервированную часть отпуска, семья теряет этот период отпуска — то есть он не может быть передан матери. Учитывая высокую занятость женщин в официальной рабочей силе во многих странах мира, среди ученых и политиков растет интерес к поддержке более равноправного распределения обязанностей между партнерами. Некоторые критики ставят под сомнение обоснованность таких мер и выражают опасения, что они представляют собой «социальный эксперимент, последствия которого неизвестны». Однако другие исследования показали, что отпуск по уходу за ребенком укрепляет связь между отцами и детьми, а также помогает сократить разрыв в заработной плате, с которым сталкиваются женщины после декретного отпуска. Другие психологические исследования обобщают данные и показывают, что роль отца в развитии ребенка во многом схожа с ролью матери, опровергая опасения, что более активное участие отца в уходе за ребенком может привести к непредвиденным негативным последствиям. Критика часто направлена не на саму идею отпуска по уходу за ребенком, а на тот факт, что политика квоты для отца не позволяет направить это время матери. Критики утверждают, что квота наносит вред матерям, лишая их необходимого отпуска, игнорирует биологические реалии и является примером дискриминации в отношении матерей. В Европейском союзе непередаваемый отпуск по уходу за ребенком остается спорным вопросом. Он был впервые введен Директивой о родительском отпуске 2010 года, которая требовала, чтобы не менее одного месяца из минимальных четырех месяцев родительского отпуска был непередаваемым; этот непередаваемый период был увеличен до двух месяцев Директивой о балансе между работой и личной жизнью 2019 года, которую государства-члены должны были имплементировать не позднее 2 августа 2022 года. Изначально Директива о балансе между работой и личной жизнью предусматривала увеличение непередаваемого периода до четырех месяцев, но из-за невозможности достичь консенсуса между государствами-членами был достигнут компромисс в два месяца. (Примечание: это относится к конкретному виду отпуска — отпуску по уходу за ребенком; в соответствии с законодательством ЕС существуют различные виды отпусков, такие как отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, родительский отпуск и отпуск для ухода за иждивенцами, которые регулируются по-разному). Подробнее см. статью «Отпуск по уходу за ребенком и его последствия».

Сравнение между странами

Часто предпринимаются попытки сравнения стран по уровню социальных гарантий для родителей в виде отпусков, но это очень сложно из-за разнообразия видов отпусков и различий в толковании таких терминов, как отпуск по беременности и родам, отпуск по отцовству, отпуск по беременности, отпуск после родов, отпуск по уходу за ребенком, семейный отпуск и отпуск для ухода за ребенком на дому, в разных юрисдикциях. Эти термины зачастую используются некорректно. Сравнение продолжительности отпуска по беременности и родам (распространенная практика в международных рейтингах) может мало что сказать о реальной ситуации семьи в конкретной стране. Например, страна может предлагать длительный отпуск по беременности и родам, но короткий (или вовсе отсутствующий) отпуск по уходу за ребенком или семейный отпуск, и наоборот. В Европейском союзе каждая страна имеет собственную политику, которая существенно различается, однако все члены ЕС обязаны соблюдать минимальные стандарты, установленные Директивой о трудящихся-беременницах и Директивой о балансе между работой и личной жизнью. Иногда возникают искажения при представлении данных об отпуске по беременности и родам и его разграничении с другими видами отпусков, особенно в тех юрисдикциях, где нет четкого юридического определения "отпуска по беременности и родам", и этот термин используется неформально для обозначения минимального или максимального периода отпуска по уходу за ребенком, выделенного по квоте матери. В результате некоторые страны могут быть искусственно занесены в списки как предлагающие более или менее щедрые льготы. Швеция, например, часто указывается в международной статистике как страна с 480 днями "отпуска по беременности и родам", хотя эти дни включают в себя отпуск по уходу за ребенком. Таким образом, Швеция часто упоминается как страна с исключительно длительным отпуском, хотя есть ряд стран, где общая продолжительность отпуска, включая отпуск по беременности и родам и другие виды отпусков, может быть значительно больше – родитель может находиться в отпуске до достижения ребенком трехлетнего возраста.

Эффекты сверстников

Исследования показали, что на продолжительность отпуска по уходу за ребенком влияет поведение коллег. Например, если мать замечает, что коллега берет более длительный отпуск по уходу за ребенком, вероятность того, что она также увеличит продолжительность своего отпуска, возрастает. Welteke и Worhlich (2019). Помимо коллег, будущие отцы на 15 процентов чаще использовали отпуск по уходу за ребенком, если им воспользовался их брат. Существуют различные объяснения тому, почему коллеги влияют на продолжительность отпуска по уходу за ребенком у будущих родителей. Первая гипотеза заключается в том, что матери узнают от коллег о программах отпуска по уходу за ребенком, о которых они ранее не знали. Это повышение осведомленности приводит к тому, что больше матерей используют отпуск по уходу за ребенком на более длительный срок. Альтернативная гипотеза утверждает, что когда коллеги увеличивают продолжительность отпуска по беременности и родам, меняются социальные нормы на рабочем месте. Кроме того, установлено, что уровень дохода отцов влияет на использование отпуска по уходу за ребенком. Отцы с низким доходом реже берут отпуск по уходу за ребенком, а если и берут, то его продолжительность меньше, чем у отцов с более высоким доходом. Исследование в Швеции показало, что отцы, родившиеся за границей, реже пользуются отпуском по уходу за ребенком, чем отцы, родившиеся в Швеции. Было обнаружено, что 26,37% матерей в Бельгии не имеют права на отпуск по уходу за ребенком. Это связано с критериями, основанными на трудоустройстве, которые предусмотрены национальной программой отпуска по уходу за ребенком (хотя безработные женщины получают пособие по материнству). Используя критерии, основанные на занятости, исследователи отметили, что это создает препятствия для безработных матерей, которым необходимо больше времени для поиска работы и ухода за ребенком. Еще одним ограничением критериев, основанных на занятости, является то, что в некоторых странах самозанятые лица не имеют права на определенные пособия по уходу за ребенком. Также существует минимальное количество отработанных часов, необходимое для получения права на отпуск по уходу за ребенком на основе трудовых отношений. Все эти факторы ограничивают доступ к уходу за ребенком для будущих матерей. Больше всего эти критерии затрагивают молодых, одиноких, менее образованных будущих родителей или людей из числа мигрантов. Было обнаружено, что бельгийские женщины, родившиеся в Бельгии, чаще участвуют в программах отпуска по уходу за ребенком (52%), чем женщины из числа первых поколений мигрантов из Турции и Марокко, уровень участия которых относительно низок (34%). Разница в уровне участия может быть обусловлена такими факторами, как гибкость отпуска по уходу за ребенком, культура на рабочем месте, культурные представления об оплачиваемом отпуске, незнание о существовании программы и другие нормативные факторы, влияющие на использование оплачиваемого отпуска. Evertsson и Boye (2018). Для однополых пар мужчин в четырех странах продолжительность отпуска по уходу за ребенком такая же, как и для разнополых пар. Следовательно, в 29 странах ОЭСР для однополых пар мужчин предусмотрен более короткий период отпуска по уходу за ребенком и меньший объем льгот. Кроме того, в некоторых странах, таких как Турция и Израиль, не предоставляется отпуск по уходу за ребенком или оплачиваемый отпуск для будущих отцов.

Международные минимальные стандарты

Согласно Конвенции о защите материнства 2000 года, отпуск по беременности и родам должен составлять не менее 14 недель. В Европейском союзе Директива о трудящихся-беременницах требует не менее 14 недель отпуска по беременности и родам, а Директива о балансе между работой и личной жизнью – не менее 10 дней отпуска по уходу за ребенком, а также не менее 4 месяцев отпуска по уходу за ребенком, из которых 2 месяца не могут быть переданы другому родителю.

Эффекты

Как правило, отпуск по уходу за ребенком приводит к улучшению качества дородового и послеродового ухода, включая снижение младенческой смертности. Влияние отпуска по уходу за ребенком на рынок труда проявляется в росте занятости, изменениях в уровне заработной платы и колебаниях темпов возвращения сотрудников к работе. Законодательство об отпуске также может оказывать влияние на рождаемость.

На рынке труда

Исследование, проведенное в Германии, показало, что заработная плата снижается на 18 процентов за каждый год, проведенный сотрудником в отпуске по уходу за ребенком. Отпуск по уходу за ребенком может способствовать повышению стабильности занятости.

Отпуск по беременности и родам и его последствия

В США, хотя Закон о семейном и медицинском отпуске 1993 года (FMLA) предусматривает неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, родители часто не используют это право в полном объеме из-за его дороговизны. В результате некоторые исследования показывают, что влияние FMLA на продолжительность отпуска, который берут новые родители, ограничено. Хотя точные суммы могут варьироваться, рождение ребенка (включая стоимость качественного ухода за детьми) обходится семьям примерно в 11 000 долларов в первый год, и чуть более половины матерей в Соединенных Штатах с ребенком до года работают. Есть данные, свидетельствующие о том, что законодательство о родительском отпуске повышает вероятность возвращения женщин на прежнее место работы, а не поиска новой. Ожидается, что этот показатель увеличивается на 10–17%. Одновременно с этим снижается процент женщин, которые находят новую работу, на 6–11%. Таким образом, подобное законодательство, по всей видимости, увеличивает число женщин, возвращающихся к работе после родов, примерно на 3–4%. Кроме того, политика родительского отпуска позволяет женщинам дольше оставаться дома перед возвращением к работе, поскольку вероятность возвращения на прежнюю работу снижается во второй месяц после родов, а затем резко возрастает в третий месяц. Хотя это законодательство, таким образом, оказывает незначительное влияние на решение женщин об уходе в отпуск, оно, по всей видимости, увеличивает его продолжительность.

Отпуск по уходу за ребенком и его последствия

Термин «отпуск по уходу за ребенком» обозначает отпуск, предоставляемый исключительно отцам для того, чтобы они могли проводить время со своим новорожденным ребенком. Хотя отпуск по уходу за ребенком все чаще предоставляется и отцам, матери по-прежнему берут на себя большую часть гарантированного отпуска по уходу за ребенком. В Германии, где отпуск по уходу за ребенком гарантирован обоим родителям, одного лишь финансового стимула оказалось недостаточно для того, чтобы побудить отцов воспользоваться отпуском по уходу за ребенком. Хотя это явление не распространено в мировом масштабе, в некоторых странах часть оплачиваемого отпуска резервируется за отцом, что означает, что его нельзя передать матери, и он аннулируется, если отец им не воспользуется. Среди первых стран, активно продвигавших увеличение использования отпуска по уходу за ребенком, – скандинавские государства всеобщего благосостояния, начиная со Швеции, которая в 1974 году сделала отпуск по уходу за ребенком гендерно нейтральным, а за ней последовали Исландия, Дания, Норвегия и Финляндия. В этих странах отсутствует единая концепция отпуска по уходу за ребенком; каждая страна устанавливает различные условия, пропорции и сроки, но они считаются одними из самых щедрых в мире. Частично в рамках инициативы по борьбе с «наказанием материнства» Норвегия в 1993 году инициировала изменение политики, направленное на стимулирование отпуска по уходу за ребенком, так называемую «квоту для отцов», а Швеция последовала этому примеру в 1995 году. Это означает, что определенное количество дней отпуска по уходу за ребенком может использовать только отец, в противном случае они теряются. В странах, где в условиях отпуска предусмотрена квота для отцов, это оказывает заметное влияние, поскольку квота способствует повышению вовлеченности отцов и ставит под сомнение гендерные роли в семье, способствуя более равному разделению обязанностей. Для оценки этого изменения Рёнсен и Киттерод изучили темпы и сроки возвращения женщин на работу после родов, а также влияние на это новой политики отпуска по уходу за ребенком. В своем исследовании 2015 года Рёнсен и Киттерод обнаружили, что женщины в Норвегии стали значительно быстрее возвращаться к работе после изменения политики. Однако в то же время значительно расширилась сеть государственных или субсидируемых детских садов, поэтому Рёнсен и Киттерод не пришли к выводу, что «квота для отцов» была единственной причиной более раннего выхода на работу. Однако можно предположить, что это оказывает влияние на разделение домашних обязанностей по половому признаку, когда оба родителя могут уделять время уходу за новорожденным. В некоторых случаях более длительный отпуск для отцов может побудить матерей также оставаться дома, и на это различие могут влиять факторы, отличные от финансовых ограничений, которые затрагивают обоих родителей. Байгрен и Дювандер,

Продолжительность отпуска

В 2013 году Джозеф, Пейле, Рекотиль и Солаз опубликовали результаты естественно-экспериментального исследования, оценивающего изменения в политике Франции, вступившие в силу в 2004 году. Их интересовали экономические последствия предоставления полного рабочего дня и краткосрочного оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком. До реформы женщины имели право на обязательный двухмесячный отпуск по уходу за ребенком и могли воспользоваться неоплачиваемым отпуском сроком до трех лет с гарантией сохранения рабочего места, хотя большинство женщин брали только два месяца. Новая политика, complément libre choix d'activité (CLCA), предусматривает шестимесячный оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком. Авторы выявили положительное влияние на занятость: по сравнению с женщинами в аналогичных обстоятельствах до реформы, впервые ставшие матерями женщины, воспользовавшиеся оплачиваемым отпуском после реформы, с большей вероятностью сохраняли работу после отпуска и с меньшей вероятностью выходили из состава рабочей силы. Авторы ссылаются на схожие результаты, полученные Бейкером и Миллиганом в Канаде в 2008 году, и Клюве и Таммом в Германии в 2009 году, относительно влияния полного рабочего дня и краткосрочного оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком. Однако Джозеф и соавторы также обнаружили, что заработная плата женщин со средним и высшим образованием после отпуска была ниже (по сравнению с женщинами до реформы), что могло быть связано с переходом на неполный рабочий день или с так называемой «наценкой за материнство», когда работодатели дискриминируют матерей, рассматривая шестимесячный отпуск как «сигнал» о том, что женщина может быть менее эффективным сотрудником из-за своих материнских обязанностей. Расмуссен проанализировал аналогичный естественно-экспериментальный случай в Дании, где в 1984 году продолжительность отпуска по уходу за ребенком была увеличена с 14 до 20 недель. Расмуссен обнаружил, что увеличение продолжительности отпуска не оказало негативного влияния на заработную плату или занятость женщин, а в краткосрочной перспективе (то есть в течение 12 месяцев) даже оказало положительное влияние на заработную плату женщин по сравнению с более коротким отпуском. Различий в долгосрочных образовательных результатах детей до и после изменения политики выявлено не было.

О здоровье и развитии

Согласно исследованию 2020 года, отпуск по уходу за ребенком способствует улучшению здоровья детей. В докладе Гарвардской школы общественного здравоохранения приводятся результаты исследований, показывающие, что оплачиваемый отпуск по беременности и родам «облегчает грудное вскармливание и снижает риск инфекций». Данные из 16 европейских стран за период 1969–1994 годов показали, что снижение показателей младенческой смертности варьировалось в зависимости от продолжительности отпуска: 10-недельный отпуск был связан со снижением на 1–2%, 20-недельный – на 2–4%, а 30-недельный – на 7–9%. В США, где нет закона об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, в 2014 году страна занимала 56-е место в мире по уровню младенческой смертности, с показателем 6,17 смертей на 1000 новорожденных. Исследование не выявило положительного влияния неоплачиваемого отпуска по уходу за ребенком на здоровье младенцев. Оплачиваемый отпуск, особенно предоставляемый до родов, оказывал значительное влияние на вес новорожденных. Частота случаев низкой массы тела при рождении снижалась при внедрении таких мер, что, вероятно, способствует снижению младенческой смертности, поскольку низкий вес при рождении тесно связан с детской смертностью. Однако, тщательный анализ показал, что увеличение веса при рождении – не единственная причина снижения смертности. Исследование 2021 года показало, что введение оплачиваемого отпуска по беременности и родам в Норвегии значительно улучшило состояние здоровья матерей, особенно первородящих и матерей с низким доходом. Дети, чьи матери работали в течение первых 9 месяцев жизни, в возрасте 3 лет оказались менее подготовленными к школе. Наиболее негативное влияние работа матерей оказывала, когда трудовая деятельность начиналась между шестым и девятым месяцем жизни ребенка. Причины этого были неясны, но существует предположение, что в группе матерей, вернувшихся к работе в этот период, наблюдались некоторые особенности, поскольку они составляли лишь 5% от всех семей, участвовавших в исследовании. Негативное влияние на готовность к школе было наиболее выражено, когда мать работала не менее 30 часов в неделю. На эти выводы повлияло множество факторов, включая расу, бедность и уровень чувствительности матери. Эффект также был более выражен у мальчиков, что объясняется тем, что многие аналитики считают их более уязвимыми к стрессу в раннем возрасте. Тот же доклад Гарвардской школы общественного здравоохранения связал оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком и психологическое здоровье ребенка, показав, что родители, имеющие оплачиваемый отпуск, имеют более тесную эмоциональную связь со своими детьми. В последние годы различные страны ОЭСР обратили внимание на эту проблему, особенно на продолжительность отпуска по уходу за ребенком, который берут отцы, и пришли к выводу, что даже кратковременный отпуск по уходу за ребенком оказывает положительное влияние на развитие ребенка. При планировании отпуска по уходу за ребенком семьи учитывают относительный доход каждого из родителей; родитель с более низким доходом с большей вероятностью возьмет отпуск. Также часто мужчины сталкиваются с давлением на работе, чтобы не брать отпуск по уходу за ребенком или брать его в меньшем объеме, чем положено. Чтобы противостоять этому давлению и стимулировать отпуск по уходу за ребенком, некоторые страны экспериментируют с введением обязательного отпуска по уходу за ребенком или другими мерами поддержки. Исследования, изучающие связь между оплачиваемым отпуском по уходу за ребенком, дают противоречивые результаты. Некоторые исследования были сосредоточены на женщинах в возрасте 25–34 лет, которые наиболее подвержены влиянию законодательства об отпуске. В европейских странах пик рождаемости приходился на возраст 25–29 и 30–34 лет. Исследование закона 2012 года в Швеции, который позволял отцам брать до 30 дней оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в первый год после рождения ребенка одновременно с матерью, привело к значительному улучшению психического и физического здоровья матерей.

Экономика

Экономические последствия политики отпусков по уходу за ребенком вызывают споры. Согласно исследованию 2016 года, расширение государственно финансируемого отпуска по беременности и родам в Норвегии с 18 до 35 недель повлекло за собой чистые затраты в размере 0,25% ВВП, имело негативные перераспределительные последствия и потребовало значительного увеличения налогов, что снизило экономическую эффективность.

Германия

В Германии первые законы, направленные на устранение гендерного неравенства в вопросах родительства, были приняты в 1986 году как в Восточной, так и в Западной Германии, где один из родителей мог взять отпуск до двух лет после рождения ребенка с максимальным пособием. Согласно исследованию 2006 года, 97% людей, воспользовавшихся этим отпуском, были матерями. В 2007 году снижение рождаемости и демографические изменения привели к принятию нового закона "О родительских пособиях и отпуске по уходу за ребенком" (Bundeselterngeld und Elternzeit Gesetz). Влияние закона в основном оценивалось положительно, при этом мужчины сообщали о высокой мотивации взять отпуск. Пока это не нашло отражения в официальной статистике, но Сюзанна Фогль заключает, что если существует общая готовность мужчин участвовать в отпуске по уходу за ребенком, новые правила, касающиеся родительских пособий, помогут облегчить принятие решения о его взятии. Однако некоторые штаты приняли законы, предоставляющие такие права работающим сотрудникам. По состоянию на апрель 2022 года десять штатов (Калифорния, Нью-Джерси, Род-Айленд, Нью-Йорк, Вашингтон, Массачусетс, Коннектикут, Орегон, Колорадо и Мэриленд) и округ Колумбия приняли законы, предусматривающие отпуск по уходу за ребенком в рамках государственных программ оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам и медицинского страхования, из которых 4 в настоящее время действуют. В штатах, где таких законов нет, определенная часть компаний предоставляет оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком. Наиболее часто отпусками по беременности и родам в Соединенных Штатах пользуются белые женщины, не испаноязычного происхождения, в то время как использование оплачиваемых отпусков по беременности и родам значительно ниже среди чернокожих и латиноамериканских матерей. Женщины с более высоким доходом и полной занятостью, как правило, имеют больше возможностей и доступа к отпускам по беременности и родам. Чернокожие люди значительно реже берут отпуска по беременности и родам, что обусловлено структурными факторами, включая расовую и этническую дискриминацию на рынке труда. Чернокожие родители часто работают в государственном секторе, что также может лишать их возможности оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком. Майкл Биттман отметил, что причина предоставления отпуска по уходу за ребенком в этих странах уникальна тем, что они рассматривают детей как "общественное благо", и, следовательно, государство несет ответственность за обеспечение и поддержку ребенка.

Китай

Согласно исследованию Нан Цзя, в эпоху маоизма полное участие женщин в рабочей силе сыграло ключевую роль в усилиях китайского правительства по улучшению положения женщин в обществе. Для содействия участию женщин в рабочей силе китайское правительство инициировало ряд мер по смягчению конфликта между работой и семьей, с которым женщины сталкиваются во время беременности и родов. В период после реформ был введен ряд новых нормативных актов для защиты трудовых прав женщин и их репродуктивных прав в новой рыночной экономике. Закон о труде, принятый в 1995 году, обеспечил равные трудовые права для женщин и мужчин и запретил работодателям увольнять сотрудниц или снижать их заработную плату по причинам брака, беременности, отпуска по беременности и родам или грудного вскармливания. Закон о трудовых договорах, вступивший в силу в 2008 году, ввел положение, запрещающее работодателям в одностороннем порядке расторгать трудовые договоры с сотрудницами, которые беременны, рожают и ухаживают за ребенком в послеродовой период. Таким образом, в соответствии с Законом о труде и Законом о трудовых договорах, женщины-работницы имеют право на отпуск по беременности и родам с сохранением рабочего места. В период после реформ произошли дальнейшие улучшения в системе пособий по беременности и родам. Продолжительность оплачиваемого отпуска по беременности и родам была увеличена с пятидесяти шести дней до реформы до девяноста дней в 1988 году и до девяноста восьми дней в 2012 году. В 2016 году оплачиваемый отпуск по беременности и родам был продлен как минимум до 128 дней после того, как долгосрочная политика одного ребенка была заменена политикой, поощряющей каждую пару иметь двух детей. Это последнее продление оплачиваемого отпуска направлено на повышение рождаемости и замедление процесса старения населения.

Частный отпуск по уходу за ребенком

Некоторые компании принимают политику, благоприятную для работников и общественного мнения. В своем исследовании политики декретного отпуска в США Келли и Доббин обнаружили, что государственная политика, рассматривающая беременность как временную нетрудоспособность (например, программа временной нетрудоспособности для семей в Калифорнии), способствовала внедрению в бизнес-практику декретного отпуска в качестве льготы. Компании все чаще предлагают оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком как льготу для некоторых американских работников, видя в этом экономическую выгоду, включая: снижение затрат на текучесть кадров, повышение производительности труда и увеличение процента удержания женщин после рождения детей. Некоторые рассматривают рост числа компаний, предоставляющих оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, как признак стремления компаний привлечь женщин, поскольку все больше женщин работают и возвращаются к работе после рождения детей, что позволяет этим компаниям формировать положительный имидж работодателей, заботящихся о семейных ценностях. Журнал "Working Mother" ежегодно публикует список 100 лучших компаний для работающих матерей, который отмечается не только читателями журнала, но и корпоративным сектором, а также все большим числом исследователей и политических институтов.

Люксембург

Родители в Люксембурге имеют право на отпуск по уходу за ребенком как при рождении, так и при усыновлении. Когда мать рожает, независимо от того, является ли она наемным работником, самозанятой или учеником, она имеет право на отпуск по беременности и родам продолжительностью 8 недель до предполагаемой даты родов и 12 недель после родов. Отец, в свою очередь, получает 10 дней отпуска после рождения ребенка, который необходимо использовать в течение 2 месяцев после рождения. В Люксембурге не предусмотрена система выплаты пособия по беременности и родам, ни как отдельная мера, ни в дополнение к оплате отпуска по беременности и родам. Пособие по беременности и родам – это денежная выплата, производимая в период беременности или непосредственно после родов. Согласно этой новой реформе, отцы и матери теперь могут брать отпуск совместно. Первый отпуск должен быть взят сразу после отпуска по беременности и родам, а второй – в любое время до достижения ребенком 6 лет.

Франция

Во Франции существуют отпуск по беременности и родам, отпуск по отцовству/партнерству и отпуск по уходу за ребенком. Продолжительность отпуска по беременности и родам, то есть период, в течение которого биологическая мать имеет право не работать, составляет во Франции 16 недель – 6 недель до родов и 10 недель после родов. Для третьего и последующих детей отпуск по беременности и родам составляет 26 недель, а при рождении близнецов – 34 недели. Отпуск по беременности и родам является обязательным: мать должна использовать хотя бы часть отпуска, полный отказ от него запрещен. Отпуск по отцовству/партнерству составляет 25 дней. Отпуск по уходу за ребенком во Франции (Congé Parental) – это система отпусков, гарантированная как отцам, так и матерям в случае рождения или усыновления ребенка, которую можно использовать в течение до трех лет. Во Франции правила отпуска по уходу за ребенком различаются в зависимости от количества детей, способа распределения отпуска между родителями, размера выплаты и типа работы. Размер выплаты варьируется от шести месяцев до трех лет.

Индия

Отпуск по беременности и родам в Индии составляет 26 недель (8 недель до родов и 18 недель после родов) и оплачивается в размере 100% от заработной платы сотрудника. Политика в отношении отпуска по беременности и родам в Индии регулируется Кодексом о социальном обеспечении 2020 года. Сотрудница должна проработать в компании не менее 80 рабочих дней, чтобы воспользоваться этим правом, и также имеет право на медицинский бонус в дополнение к 100% оплачиваемому отпуску. Для женщин, у которых уже есть двое детей, отпуск по беременности и родам сокращается до 12 недель. Отпуск по уходу за ребенком (отцовский отпуск) предоставляется только сотрудникам государственных предприятий и государственным служащим и составляет две недели, в то время как женщины-государственные служащие имеют право на годовой отпуск по уходу за ребенком, включающий в себя отпуск по беременности и родам.

Канада

В Канаде существуют две программы пособий по уходу за новорожденным или усыновленным ребенком: федеральная и провинциальные программы. Каждая канадская провинция предлагает отпуск по беременности и родам сроком не менее семнадцати недель, за исключением Альберты, где этот отпуск длится пятнадцать недель. Право на отпуск по беременности и родам имеют лица, являющиеся биологической матерью ребенка (включая суррогатную мать). Продолжительность отпуска по уходу за ребенком должна составлять не менее 15 недель (отпуск по беременности и родам может начаться за 12 недель до родов). Поскольку вопросы отпуска по уходу за ребенком находятся в ведении провинций, политика в отношении программ предоставления пособий носит децентрализованный характер. Например, в провинции Квебек предоставляются одни из самых щедрых пособий по отпуску по беременности и родам в стране. В Квебеке большее количество людей имеют право на получение пособий по уходу за ребенком и могут получить более существенные выплаты, чем в других провинциях. Также пособия предоставляются родителям ребенка, умершего до достижения 18 лет, или в случае мертворождения после 24 недель беременности. В Северной Ирландии это право закреплено Законом о родительском горе (отпуск и оплата) (Северная Ирландия) 2022 года.