Восемнадцатая поправка к Конституции Ирландии: Амстердамский договор

Введение

Изменение к Амстердамскому договору

Восемнадцатая поправка к Закону о Конституции 1998 года (ранее законопроект № 1 от 1998 года) является поправкой к Конституции Ирландии, которая разрешила государству ратифицировать Амстердамский договор. Она была одобрена на референдуме 22 мая 1998 года и подписана в закон 3 июня того же года. Референдум проходил в тот же день, что и референдум по девятнадцатой поправке, касавшейся одобрения Белфастского соглашения.

Предыстория

Амстердамский договор был подписан 2 октября 1997 года государствами-членами Европейского Союза, внося изменения в положения Маастрихтского договора (утвержденного одиннадцатой поправкой в 1992 году) и Римского договора (утвержденного третьей поправкой в 1972 году). После решения Верховного суда по делу Кротти против Таосиха (1987) внесение конституционной поправки было необходимо, прежде чем государство могло ратифицировать Договор. Амстердамский договор содержал ряд необязательных протоколов, которые государства-члены могли активировать позднее после его принятия. Восемнадцатая поправка предоставляла Республике возможность воспользоваться этими протоколами при поддержке Оирехтаса (парламента).

Изменения в тексте

После статьи 29.4.4 были вставлены следующие подпункты: существующие подпункты 5° и 6° статьи 29.4 были перенумерованы как подпункты 7° и 8° соответственно.

Дебаты в Ориэктасе

Восемнадцатая поправка была предложена министром иностранных дел Дэвидом Эндрюсом от имени коалиционного правительства "Фианна Файл" и "Прогрессивных демократов" во главе с премьер-таоишем Берти Ахерном. Её также поддержали Fine Gael, Лейбористская партия и Демократическая левая, а выступали против неё Партия зеленых, Sinn Féin и Социалистическая партия. Она прошла заключительные этапы в Dáil 26 марта 1998 года, затем заключительные этапы в Seanad и была вынесена на референдум 22 мая 1998 года.

Кампания

Министр окружающей среды и местного самоуправления Ноэль Демпси учредил Комиссию по референдуму. Это был первый референдум, для которого была создана такая комиссия. Председателем комиссии был бывший главный судья Томас Финлей. В то время в ее обязанности входило изложение аргументов за и против предлагаемого изменения.

Результат

Результаты по избирательным округам

+Results by constituency Constituency Electorate Turnout (%) Votes Proportion of votes Yes No Yes No Carlow–Kilkenny 86,584 56.2% 30,122 17,181 63.7% 36.3% Cavan–Monaghan 83,141 60.8% 32,044 17,115 65.2% 34.8% Clare 71,060 51.5% 22,939 12,709 64.4% 35.6% Cork East 63,881 55.3% 19,780 14,725 57.4% 42.6% Cork North Central 72,802 53.3% 20,715 17,326 54.5% 45.5% Cork North West 47,402 59.1% 15,682 11,472 57.8% 42.2% Cork South Central 85,752 58.2% 28,460 20,606 58.1% 41.9% Cork South West 47,988 57.5% 15,632 11,085 58.6% 41.4% Donegal North East 52,188 55.9% 17,843 10,718 62.5% 37.5% Donegal South West 51,097 54.6% 16,492 10,697 60.7% 39.3% Dublin Central 63,483 52.8% 18,744 14,186 57.0% 43.0% Dublin North 65,312 60.6% 24,912 14,159 63.8% 36.2% Dublin North Central 65,737 65.1% 24,832 17,239 59.1% 40.9% Dublin North East 59,398 61.5% 21,523 14,539 59.7% 40.3% Dublin North West 59,332 59.2% 19,905 14,705 57.6% 42.4% Dublin South 90,536 63.4% 36,281 20,227 64.3% 35.7% Dublin South Central 66,994 59.4% 22,349 16,782 57.2% 42.8% Dublin South East 62,663 59.5% 22,298 14,376 60.9% 39.1% Dublin South West 76,748 52.3% 22,604 16,959 57.2% 42.8% Dublin West 68,773 56.1% 22,495 15,571 59.1% 40.9% Dún Laoghaire 86,311 62.2% 34,530 18,268 65.5% 34.5% Galway East 61,703 52.8% 21,590 10,070 68.2% 31.8% Galway West 79,180 48.9% 23,470 14,285 62.2% 37.8% Kerry North 51,641 50.7% 14,126 11,394 55.4% 44.6% Kerry South 47,677 53.3% 14,410 10,232 58.5% 41.5% Kildare North 54,104 54.4% 18,479 10,485 63.8% 36.2% Kildare South 47,904 51.3% 15,644 8,442 65.0% 35.0% Laois–Offaly 84,530 55.1% 27,839 17,690 61.2% 38.8% Limerick East 77,884 54.3% 26,241 15,113 63.5% 36.5% Limerick West 48,454 52.5% 15,287 9,348 62.1% 37.9% Longford–Roscommon 63,968 56.1% 23,255 11,600 66.8% 33.2% Louth 72,116 60.5% 28,137 14,724 65.7% 34.3% Mayo 86,785 52.1% 28,621 15,284 65.2% 34.8% Meath 92,053 54.1% 31,660 17,189 64.9% 35.1% Sligo–Leitrim 64,538 57.0% 23,487 12,290 65.7% 34.3% Tipperary North 53,368 57.4% 18,137 11,649 60.9% 39.1% Tipperary South 51,439 57.9% 18,240 10,764 62.9% 37.1% Waterford 69,793 54.3% 23,002 14,005 62.2% 37.8% Westmeath 48,289 54.7% 16,310 9,385 63.5% 36.5% Wexford 84,228 52.6% 27,860 15,326 64.6% 35.4%Wicklow 80,252 56.9% 26,655 18,150 59.5% 40.5%Total 2,747,088 56.2% 932,632 578,070 61.7% 38.3%

Избирательный округ Электорат Явка (%) Голоса Процент голосов Да Нет
Карлоу–Килкенни 86 584 56,2% 30 122 17 181 63,7% 36,3%
Каван–Монахан 83 141 60,8% 32 044 17 115 65,2% 34,8%
Клэр 71 060 51,5% 22 939 12 709 64,4% 35,6%
Корк Ист 63 881 55,3% 19 780 14 725 57,4% 42,6%
Корк Норт Централ 72 802 53,3% 20 715 17 326 54,5% 45,5%
Корк Норт Вест 47 402 59,1% 15 682 11 472 57,8% 42,2%
Корк Саут Централ 85 752 58,2% 28 460 20 606 58,1% 41,9%
Корк Саут Вест 47 988 57,5% 15 632 11 085 58,6% 41,4%
Донегол Норт Ист 52 188 55,9% 17 843 10 718 62,5% 37,5%
Донегол Саут Вест 51 097 54,6% 16 492 10 697 60,7% 39,3%
Дублин Централ 63 483 52,8% 18 744 14 186 57,0% 43,0%
Дублин Норт 65 312 60,6% 24 912 14 159 63,8% 36,2%
Дублин Норт Централ 65 737 65,1% 24 832 17 239 59,1% 40,9%
Дублин Норт Ист 59 398 61,5% 21 523 14 539 59,7% 40,3%
Дублин Норт Вест 59 332 59,2% 19 905 14 705 57,6% 42,4%
Дублин Саут 90 536 63,4% 36 281 20 227 64,3% 35,7%
Дублин Саут Централ 66 994 59,4% 22 349 16 782 57,2% 42,8%
Дублин Саут Ист 62 663 59,5% 22 298 14 376 60,9% 39,1%
Дублин Саут Вест 76 748 52,3% 22 604 16 959 57,2% 42,8%
Дублин Вест 68 773 56,1% 22 495 15 571 59,1% 40,9%
Дан Лаогхэир 86 311 62,2% 34 530 18 268 65,5% 34,5%
Голуэй Ист 61 703 52,8% 21 590 10 070 68,2% 31,8%
Голуэй Вест 79 180 48,9% 23 470 14 285 62,2% 37,8%
Керри Норт 51 641 50,7% 14 126 11 394 55,4% 44,6%
Керри Саут 47 677 53,3% 14 410 10 232 58,5% 41,5%
Килдар Норт 54 104 54,4% 18 479 10 485 63,8% 36,2%
Килдар Саут 47 904 51,3% 15 644 8 442 65,0% 35,0%
Лаойс–Оффали 84 530 55,1% 27 839 17 690 61,2% 38,8%
Лимерик Ист 77 884 54,3% 26 241 15 113 63,5% 36,5%
Лимерик Вест 48 454 52,5% 15 287 9 348 62,1% 37,9%
Лонгфорд–Роскоммон 63 968 56,1% 23 255 11 600 66,8% 33,2%
Лаут 72 116 60,5% 28 137 14 724 65,7% 34,3%
Майо 86 785 52,1% 28 621 15 284 65,2% 34,8%
Мит 92 053 54,1% 31 660 17 189 64,9% 35,1%
Слайго–Лейтрим 64 538 57,0% 23 487 12 290 65,7% 34,3%
Типперери Норт 53 368 57,4% 18 137 11 649 60,9% 39,1%
Типперери Саут 51 439 57,9% 18 240 10 764 62,9% 37,1%
Уотерфорд 69 793 54,3% 23 002 14 005 62,2% 37,8%
Уэстмит 48 289 54,7% 16 310 9 385 63,5% 36,5%
Уэксфорд 84 228 52,6% 27 860 15 326 64,6% 35,4%
Уиклоу 80 252 56,9% 26 655 18 150 59,5% 40,5%
Итого 2 747 088 56,2% 932 632 578 070 61,7% 38,3%

Последствия

Закон о Европейских сообществах (поправка) 1998 года вносил изменения в Закон о Европейских сообществах 1972 года, чтобы обеспечить законодательную основу для принятия решений в рамках Амстердамского договора. Договор вступил в силу во всем Европейском Союзе 1 мая 1999 года.