Конституционная поправка о местном самоуправлении в Ирландии

Введение

Поправка, признающая местное самоуправление — конституционная поправка Ирландского свободного государства. Двадцатая поправка к Закону о Конституции 2001 года — это поправка к Конституции Ирландии, которая обеспечила конституционное признание местного самоуправления и установила требование о проведении выборов в органы местного самоуправления не реже одного раза в пять лет. Она была одобрена на референдуме 11 июня 1999 года и подписана в закон 23 июня того же года. Референдум проходил одновременно с выборами в местные органы власти и в Европейский парламент.

Предыстория

Структура местного самоуправления в Ирландии берет свое начало в Законе о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 года, с внесенными в него впоследствии поправками. В Конституции, принятой в 1937 году, не было положений о местном самоуправлении. Местные выборы проводились через нерегулярные промежутки времени: предыдущие местные выборы перед принятием поправки состоялись в 1991, 1985 и 1979 годах. Всепартийный комитет по конституции предложил конституционно закрепить местное самоуправление, в том числе путем установления требования о проведении регулярных выборов.

Дебаты в Ориэктасе

Поправка была инициирована министром по делам окружающей среды и местного самоуправления и внесена в Дэйл 11 мая 1999 года государственным министром Дэном Уоллесом от имени коалиционного правительства "Фианна Файл" и "Прогрессивных демократов" под руководством премьер-министра (Таосиха) Берти Ахерна. Она была окончательно утверждена в Дэйле 12 мая, где ей выступили против оппозиционные партии "Финэ Гэл", Лейбористская партия, Партия зеленых, Социалистическая партия и независимый депутат Тони Грегори. Их возражения касались отдельных положений проекта, а не принципа конституционного признания местного самоуправления. В тот же день поправка была окончательно утверждена в Сенаде и вынесена на референдум 11 июня 1999 года.

Кампания

Министр окружающей среды и местного самоуправления Ноэль Демпси учредил комиссию по проведению референдума. В то время в ее задачи входило изложение аргументов за и против данного предложения.

Результат

Результаты по избирательным округам

+Results by constituency Constituency Electorate Turnout (%) Votes Proportion of votes Yes No Yes No County Carlow 34,074 51.5% 12,403 3,900 76.1% 23.9% County Cavan 43,134 64.2% 20,028 5,422 78.7% 21.3% County Clare 75,542 60.1% 32,618 8,726 78.9% 21.1% Cork City 91,255 46.9% 31,375 8,858 78.0% 22.0% County Cork 58,242 62.9% 26,053 6,699 79.6% 20.4% County Cork 136,188 52.5% 51,761 14,172 78.6% 21.4% County Cork 37,426 65.6% 18,143 4,185 81.3% 18.7% County Donegal 105,236 62.0% 46,669 13,774 77.3% 22.7% Dublin City 351,188 35.4% 87,558 30,385 74.3% 25.7% Dún Laoghaire–Rathdown 146,036 39.1% 42,606 11,870 78.3% 21.7% Fingal 121,929 39.1% 34,180 11,076 75.6% 24.4% Galway City 38,846 44.5% 12,318 3,300 78.9% 21.1% County Galway 103,728 58.4% 43,512 10,590 80.5% 19.5% County Kerry 100,272 63.3% 44,189 12,493 78.0% 22.0% County Kildare 102,867 44.8% 33,939 9,408 78.3% 21.7% County Kilkenny 57,167 56.3% 23,411 6,235 79.0% 21.0% County Laois 40,820 62.4% 17,643 5,690 75.7% 24.3% County Leitrim 21,232 75.4% 11,875 2,972 80.0% 20.0% Limerick City 37,816 48.0% 12,849 4,031 76.2% 23.8% County Limerick 86,420 56.0% 34,364 9,111 79.1% 20.9% County Longford 24,385 71.0% 12,213 3,453 78.0% 22.0% County Louth 73,906 48.4% 25,553 8,039 76.1% 23.9% County Mayo 87,636 64.5% 42,538 8,901 82.7% 17.3% County Meath 94,558 46.7% 32,210 8,814 78.6% 21.4% County Monaghan 41,172 66.0% 18,879 5,711 76.8% 23.2% County Offaly 46,117 57.2% 19,133 5,272 78.4% 21.6% County Roscommon 40,814 69.7% 20,971 5,196 80.2% 19.8% County Sligo 43,546 69.3% 22,053 5,836 79.1% 20.9% South Dublin 160,517 34.0% 38,824 13,226 74.6% 25.4% Tipperary North 46,434 67.4% 22,708 5,910 79.4% 20.6% Tipperary South 58,106 64.0% 26,932 7,160 79.0% 21.0% Waterford City 29,451 45.0% 9,599 2,756 77.7% 22.3% County Waterford 41,934 61.9% 17,475 4,896 78.2% 21.8% County Westmeath 49,061 52.8% 18,666 5,279 78.0% 22.0% County Wexford 85,172 51.1% 30,772 9,316 76.8% 23.2% County Wicklow 79,188 51.6% 28,830 9,303 75.7% 24.3% Total 2,791,415 51.1% 1,024,850 291,965 77.8% 22.2%
Note: For this referendum, the constituencies used were each county and city, which were deemed to be constituencies for the purpose of the poll. Usually in Irish referendums the general election constituencies are used.

Избирательный округ Электорат Явка (%) Голоса Доля голосов Да Нет
Округ Карлоу 34 074 51,5% 12 403 3 900 76,1% 23,9%
Округ Каван 43 134 64,2% 20 028 5 422 78,7% 21,3%
Округ Клэр 75 542 60,1% 32 618 8 726 78,9% 21,1%
Город Корк 91 255 46,9% 31 375 8 858 78,0% 22,0%
Округ Корк 58 242 62,9% 26 053 6 699 79,6% 20,4%
Округ Корк 136 188 52,5% 51 761 14 172 78,6% 21,4%
Округ Корк 37 426 65,6% 18 143 4 185 81,3% 18,7%
Округ Донегол 105 236 62,0% 46 669 13 774 77,3% 22,7%
Город Дублин 351 188 35,4% 87 558 30 385 74,3% 25,7%
Дун Лери – Ратдаун 146 036 39,1% 42 606 11 870 78,3% 21,7%
Фингал 121 929 39,1% 34 180 11 076 75,6% 24,4%
Город Голуэй 38 846 44,5% 12 318 3 300 78,9% 21,1%
Округ Голуэй 103 728 58,4% 43 512 10 590 80,5% 19,5%
Округ Керри 100 272 63,3% 44 189 12 493 78,0% 22,0%
Округ Килдар 102 867 44,8% 33 939 9 408 78,3% 21,7%
Округ Килкенни 57 167 56,3% 23 411 6 235 79,0% 21,0%
Округ Лаойс 40 820 62,4% 17 643 5 690 75,7% 24,3%
Округ Литрим 21 232 75,4% 11 875 2 972 80,0% 20,0%
Город Лимерик 37 816 48,0% 12 849 4 031 76,2% 23,8%
Округ Лимерик 86 420 56,0% 34 364 9 111 79,1% 20,9%
Округ Лонгфорд 24 385 71,0% 12 213 3 453 78,0% 22,0%
Округ Лаут 73 906 48,4% 25 553 8 039 76,1% 23,9%
Округ Мейо 87 636 64,5% 42 538 8 901 82,7% 17,3%
Округ Мит 94 558 46,7% 32 210 8 814 78,6% 21,4%
Округ Монахан 41 172 66,0% 18 879 5 711 76,8% 23,2%
Округ Оффали 46 117 57,2% 19 133 5 272 78,4% 21,6%
Округ Роскоммон 40 814 69,7% 20 971 5 196 80,2% 19,8%
Округ Слайго 43 546 69,3% 22 053 5 836 79,1% 20,9%
Южный Дублин 160 517 34,0% 38 824 13 226 74,6% 25,4%
Типперери Север 46 434 67,4% 22 708 5 910 79,4% 20,6%
Типперери Юг 58 106 64,0% 26 932 7 160 79,0% 21,0%
Город Уотерфорд 29 451 45,0% 9 599 2 756 77,7% 22,3%
Округ Уотерфорд 41 934 61,9% 17 475 4 896 78,2% 21,8%
Округ Вестмит 49 061 52,8% 18 666 5 279 78,0% 22,0%
Округ Уэксфорд 85 172 51,1% 30 772 9 316 76,8% 23,2%
Округ Уиклоу 79 188 51,6% 28 830 9 303 75,7% 24,3%
Итого 2 791 415 51,1% 1 024 850 291 965 77,8% 22,2%

Примечание: Для этого референдума в качестве избирательных округов использовались каждый округ и город, которые были признаны избирательными округами для целей голосования. Обычно в ирландских референдумах используются избирательные округа всеобщих выборов.