Введение

Поправка, отменяющая смертную казнь – конституционная поправка Ирландского свободного государства. Двадцать первая поправка к Закону о Конституции 2001 года (ранее законопроект № 16 от 2001 года) – это поправка к Конституции Ирландии, которая ввела конституционный запрет на смертную казнь и исключила все упоминания о ней из текста Конституции. Она была одобрена на референдуме 7 июня 2001 года и подписана в закон 27 марта 2002 года. Референдум проходил в тот же день, что и референдумы о ратификации Римского статута Международного уголовного суда, который также был одобрен, и о ратификации Ниццкого договора, который был отклонен.

Предыстория

Смертная казнь в Ирландии была отменена Законом об уголовном правосудии 1990 года. Целью поправки, таким образом, было не прекращение этой практики, а запрет Орайхтасу повторно вводить смертную казнь в будущем, даже во время чрезвычайного положения. Это единственное прямое исключение из широких полномочий, предоставляемых государству в подобных чрезвычайных ситуациях. Последняя казнь в Ирландии состоялась в 1954 году, когда был повешен убийца Майкл Мэннинг, приговор привел в исполнение Альберт Пьерпойн, прибывший из Великобритании, где он работал официальным палачом. С 1990 года смертная казнь отменена законодательно. Более того, отмена смертной казни является условием членства в Европейском Союзе. Ирландия также является участницей ряда международных соглашений, запрещающих смертную казнь, включая Протокол № 13 к Европейской конвенции о правах человека, который запрещает смертную казнь даже во время войны.

Изменения в тексте

Статья 15.5 должна быть перенумерована как 15.5.1° и в статью 15.5 вносится новый подраздел:

Добавление выделенного текста в первое предложение статьи 28.3.3°:

Удаление выделенного текста из статьи 13.6:

Удаление следующего подраздела из статьи 40.4:

Подпункты 6° и 7° статьи 40.4 перенумеровываются как подпункты 5° и 6° соответственно.

Дебаты в Ориэктасе

Двадцать первая поправка была предложена в Дэйл Эйрейн министром юстиции, равенства и реформы законодательства Джоном О’Донахью 11 апреля 2001 года от имени коалиционного правительства "Фианна Файл" и "Прогрессивных демократов" под руководством премьер-министра (Таосиха) Берти Ахерна. Один депутат, Брендан МакГахон от партии Fine Gael, выступил против; остальные члены Dáil поддержали ее. В тот же день поправка была принята в окончательном чтении без внесения изменений. 1 мая она была одобрена во всех чтениях в Шэнад Эйрейн, после чего 7 июня 2001 года был проведен референдум.

Кампания

Министр окружающей среды и местного самоуправления Ноэль Демпси учредил комиссию по проведению референдума. Председателем комиссии был назначен бывший главный судья Томас Финлей. В то время в ее задачи входило изложение аргументов за и против данного предложения.

Результат

Двадцать первая поправка была одобрена при низкой явке избирателей (34%) – 62% проголосовали «за» и 38% – «против». В средствах массовой информации после референдума по Двадцать первой поправке появились сообщения о том, что противники смертной казни по ошибке проголосовали «против», полагая, что их просят высказаться непосредственно о смертной казни, а не о поправке, которая её запрещает.

Результаты по избирательным округам:

Избирательный округ | Численность избирателей | Явка (%) | Голоса | Доля голосов | За | Против
---|---|---|---|---|---|---
Карлоу–Килкенни | 92 470 | 34,1% | 18 264 | 12 777 | 58,9% | 41,1%
Каван–Монахан | 85 803 | 34,7% | 18 378 | 10 783 | 63,1% | 36,9%
Клэр | 76 227 | 30,8% | 14 458 | 8 678 | 62,5% | 37,5%
Корк-Восток | 68 707 | 35,6% | 14 414 | 9 690 | 59,8% | 40,2%
Корк-Северный Центральный | 75 038 | 33,4% | 14 721 | 10 020 | 59,6% | 40,4%
Корк-Северо-Западный | 49 749 | 37,5% | 10 874 | 7 364 | 59,7% | 40,3%
Корк-Южный Центральный | 90 790 | 37,2% | 21 197 | 12 166 | 63,6% | 36,4%
Корк-Юго-Западный | 50 677 | 37,1% | 11 504 | 6 894 | 62,6% | 37,4%
Донегол-Северо-Восток | 55 035 | 27,6% | 9 405 | 5 554 | 62,9% | 37,1%
Донегол-Юго-Западный | 52 671 | 28,6% | 8 786 | 6 029 | 59,4% | 40,6%
Дублин-Центральный | 61 290 | 33,7% | 12 435 | 7 896 | 61,2% | 38,8%
Дублин-Северный | 70 321 | 37,8% | 17 110 | 9 245 | 65,0% | 35,0%
Дублин-Северный Центральный | 64 007 | 43,2% | 17 207 | 10 187 | 62,9% | 37,1%
Дублин-Северо-Восточный | 59 877 | 39,9% | 14 939 | 8 764 | 63,1% | 36,9%
Дублин-Северо-Западный | 57 284 | 38,3% | 13 570 | 8 139 | 62,6% | 37,4%
Дублин-Южный | 93 038 | 42,5% | 27 536 | 11 714 | 70,2% | 29,8%
Дублин-Южный Центральный | 65 542 | 39,1% | 16 090 | 9 187 | 63,7% | 36,3%
Дублин-Юго-Восточный | 58 820 | 39,6% | 16 562 | 6 394 | 72,2% | 27,8%
Дублин-Юго-Западный | 81 266 | 31,9% | 14 761 | 10 884 | 57,6% | 42,4%
Дублин-Западный | 77 760 | 34,4% | 16 723 | 9 868 | 62,9% | 37,1%
Дан Лири | 86 549 | 42,8% | 26 424 | 10 356 | 71,9% | 28,1%
Голуэй-Восток | 65 633 | 29,6% | 11 723 | 7 316 | 61,6% | 38,4%
Голуэй-Запад | 83 176 | 29,5% | 15 920 | 8 235 | 66,0% | 34,0%
Керри-Северный | 53 366 | 32,8% | 9 845 | 7 360 | 57,3% | 42,7%
Керри-Южный | 48 992 | 32,1% | 9 537 | 5 886 | 61,9% | 38,1%
Кильдар-Северный | 59 035 | 34,4% | 13 026 | 7 087 | 64,8% | 35,2%
Кильдар-Южный | 51 142 | 32,3% | 9 560 | 6 731 | 58,7% | 41,3%
Лейш–Оффали | 90 987 | 32,2% | 16 706 | 11 977 | 58,3% | 41,7%
Лимерик-Восток | 80 339 | 34,5% | 15 935 | 11 400 | 58,3% | 41,7%
Лимерик-Запад | 49 160 | 34,8% | 9 882 | 6 845 | 59,1% | 40,9%
Лонгфорд–Роскоммон | 67 305 | 32,0% | 12 766 | 8 375 | 60,4% | 39,6%
Лаут | 78 007 | 34,0% | 15 616 | 10 547 | 59,7% | 40,3%
Майо | 90 336 | 30,1% | 15 912 | 10 737 | 59,8% | 40,2%
Мит | 101 888 | 32,6% | 20 221 | 12 582 | 61,7% | 38,3%
Слайго–Лейтрим | 66 748 | 35,2% | 13 894 | 9 086 | 60,5% | 39,5%
Типперери-Северный | 56 278 | 34,0% | 11 590 | 7 143 | 61,9% | 38,1%
Типперери-Южный | 53 463 | 37,0% | 11 373 | 7 989 | 58,8% | 41,2%
Уотерфорд | 71 946 | 35,0% | 14 984 | 9 775 | 60,6% | 39,4%
Уэстмит | 51 664 | 31,6% | 9 384 | 6 658 | 58,5% | 41,5%
Уэксфорд | 90 507 | 33,4% | 17 450 | 12 240 | 58,8% | 41,2%
Уиклоу | 85 067 | 38,3% | 19 773 | 12 392 | 61,5% | 38,5%
Всего | 2 867 960 | 34,8% | 610 455 | 372 950 | 62,1% | 37,9%