Введение

4-й и 9-й президент Аргентины, сын президента Алехо Хулио Аргентино Рока Пас (17 июля 1843 – 19 октября 1914) – армейский генерал и государственный деятель, занимавший пост президента Аргентины с 1880 по 1886 год и с 1898 по 1904 год. Рока является наиболее видным представителем поколения 80-х и известен тем, что руководил «Завоеванием пустыни» – серией военных кампаний против коренных народов Патагонии, которую некоторые считают геноцидом. За время двух президентских сроков произошли значительные изменения, особенно в области крупных инфраструктурных проектов, таких как железные дороги и портовые сооружения; увеличение иностранных инвестиций, а также иммиграция из Европы, в особенности масштабная иммиграция из Южной Европы; расширение сельскохозяйственного и животноводческого секторов экономики; и принятие законов о секуляризации, укрепивших государственную власть. Главной задачей внешней политики Роки было установление точных границ с Чили, которые ранее не были определены. В 1881 году Аргентина приобрела территорию по договору с Чили.

Воспитание и начало карьеры

Рока родился в северо-западном городе Сан-Мигель-де-Тукуман в 1843 году в видной местной семье. Он окончил Национальный колледж в Консепсьон-дель-Уругвай, провинция Энтре-Риос. До достижения 15-летнего возраста Рока вступил в армию Аргентинской Конфедерации 19 марта 1858 года. Будучи еще подростком, он участвовал в боях в качестве младшего артиллерийского офицера в конфликте между Буэнос-Айресом и внутренними провинциями, сначала на стороне провинций, а затем – в интересах столицы. Он также воевал в войне Тройственного союза против Парагвая с 1865 по 1870 год. Рока дослужился до звания полковника, участвуя в подавлении восстания Рикардо Лопеса Хордана в провинции Энтре-Риос. Президент Николас Авельянеда впоследствии произвел его в генералы после победы над повстанческим генералом Хосе М. Арредондо в битве при Санта-Розе, командуя верными правительству войсками. Рока рассматривал армию "как инструмент национального объединения", а его военный опыт "расширил его понимание Аргентины и провинциальной элиты".

Политические начала

В 1878 году, во время президентства Николаса Авельянеды, он стал министром войны, и его задачей было подготовить кампанию, которая положила бы конец "проблеме границ" после провала плана Адольфо Алсины (его предшественника). Ряд групп коренных народов защищал свои традиционные территории и часто совершал набеги на пограничные поселения, захватывая лошадей и скот, а также женщин и детей, которые обращались в рабство или предлагались в качестве невест воинам. Однако подход Роки к индейским общинам Пампы существенно отличался от подхода Алсины, который приказал строительство рва и оборонительной линии из небольших фортов через провинцию Буэнос-Айрес. Рока не видел иного способа прекратить набеги коренных жителей (малоны), кроме как установить эффективный контроль правительства над всеми землями до Рио-Негро в ходе кампании (известной как Завоевание пустыни), которая должна была "уничтожить, покорить или изгнать" индейцев, там проживавших. "Он начал кампанию против Ранкелей", которая в конечном итоге привела к "передаче 35% национальной территории от индейцев местным каудильо". Это завоевание земель также укрепило стратегическое положение Аргентины в отношении Чили. Он разработал операцию, названную "щупальцем", с волнами кавалерийских подразделений численностью 6000 человек, координированно вышедших из Мендосы, Кордовы, Санта-Фе и Буэнос-Айреса в июле 1878 года и апреле 1879 года соответственно. Официальные данные свидетельствуют о гибели почти 1313 коренных американцев и взятии в плен 15 000 человек, а также ему приписывают освобождение нескольких сотен европейских заложников.

Первое председательство

В середине 1879 года, после смерти Альсины, Рока стал самым влиятельным лидером Национальной автономной партии, и был выдвинут кандидатом губернатором Кордовы Мигелем Сельманом, а в Буэнос-Айресе доктором Эдуардо Уайльдом; быстро заручился поддержкой большинства губернаторов аргентинских провинций. 11 апреля состоялись президентские выборы, которые принесли сокрушительную победу сторонникам Роки, за исключением Буэнос-Айреса и Корриентеса. 13 июня Коллегия выборщиков собралась и избрала президентом генерала Рока и вице-президентом Франсиско Бернабе Мадеро. Однако в Буэнос-Айресе зрело восстание против победы Роки. Через четыре дня начались боевые действия, которые завершились 25 июня соглашением между провинцией и центральным правительством; революция 1880 года обошлась в 3000 жизней. Непосредственно перед президентской инаугурацией в Конгрессе был принят закон о федерализации Буэнос-Айреса. Под его руководством были приняты так называемые "laicist законы" (Leyes Laicas), которые национализировали ряд функций, ранее находившихся в ведении Церкви. Он также учредил так называемый Registro Civil – реестр всех рождений, смертей и браков. Президент Рока сделал начальное образование бесплатным, национализировав образовательные учреждения, находившиеся под управлением Церкви. Это привело к разрыву отношений с Ватиканом. Рока руководил эпохой стремительного экономического развития, обусловленного массовой европейской иммиграцией, строительством железных дорог и ростом сельскохозяйственного экспорта. В мае 1886 года Рока стал объектом неудачного покушения.

Продолжение политического участия

Сам Рока выдвинул Хуареса Селмана в качестве своего преемника, который приходился ему зятем. Однако Селман отдалился от Роки. Правительство Селмана в конечном итоге было скомпрометировано кризисом Баринга и обвинениями в коррупции. Рока не принимал участия в попытке революции 1890 года против Селмана, организованной Леандро Н. Алемом и Бартоломе Митре (Unión Cívica, позднее Unión Cívica Radical). Тем не менее, он был доволен ослаблением позиций Мигеля Хуареса Селмана. После первого президентства Рока оставался влиятельной политической фигурой, став сенатором и министром внутренних дел при Карлосе Пеллегрини. После отставки президента Луиса Саэнса Пеньи в январе 1895 года Хосе Эваристо Урибуру занял пост президента, в то время как Рока был председателем Сената. В связи с этим Рока вновь исполнял обязанности президента в период с 28 октября 1895 года по 8 февраля 1896 года, пока Урибуру был нездоров.

Второе председательство

В середине 1897 года партия Partido Autonomista Nacional вновь выдвинула Року кандидатом в президенты. Не встретив сопротивления, он смог начать второй полный срок в должности 12 октября 1898 года. Во время его второго президентства был принят закон о резиденции, который позволил выслать ряд аргентинских лидеров профсоюзов – не являвшихся гражданами анархистов и социалистов, признанных опасными для Аргентины. В период его второго президентства в 1901 году была введена воинская повинность, а в 1902 году пограничный спор с Чили был разрешен посредством подписания Майских соглашений и возведения статуи Христа-Искупителя в Андах, при значительной поддержке Анхелы де Оливейра Сезар де Коста, сестры его любовницы Гильермины Оливейры Сезар. Луис Драго, министр иностранных дел Роки, сформулировал Доктрину Драго 1902 года, утверждающую, что иностранные державы не имеют права взыскивать государственные долги с суверенных государств Америки посредством применения силы или оккупации территории. В этот период внешний долг Аргентины возрос, хотя экономический рост продолжался. Рока не удалось сохранить свое политическое влияние и обеспечить преемственность власти. Второй срок Роки завершился в 1904 году и считается менее успешным, чем первый.

Поздние годы

В 1912 году Рока был назначен чрезвычайным и полномочным послом Аргентины в Бразилию президентом Роке Саэнсом Пенья. Рока вернулся в Аргентину в 1914 году и скончался в Буэнос-Айресе 19 октября 1914 года. Он похоронен на кладбище Ла Реколета в Буэнос-Айресе. Его сын, Хулио Аргентино Рока-младший, занимал пост вице-президента Аргентины с 1932 по 1938 год.

Наследие

Мысль Роки была связана с идеей Хуана Баутисты Альберди о "возможной республике": республиканском правительстве с широкими гражданскими и экономическими свободами, но с ограничением участия в политической жизни правящей элитой. "Возможная республика" должна была уступить место истинной республике демократического характера. Идеал "возможной республики" с её политически консервативным курсом стал одним из источников политических конфликтов, приведших к возникновению различной оппозиции, даже среди членов поколения 80-х годов. В течение двадцатого века Рока был признан одним из государственных деятелей, заложивших основы современной аргентинской республики. В знак признания заслуг Роки его именем были названы города, департаменты, озера, улицы, проспекты, площади, памятники, парки, школы и железнодорожные линии по всей стране. Примеры включают город Генераль-Рока в провинции Рио-Негро, город Пресиденте-Рока в провинции Чако, город Пресиденте-Рока в провинции Санта-Фе, Колония-Рока в провинции Энтре-Риос и департамент Генераль-Рока в провинции Кордова. В Буэнос-Айресе его именем названа крупная магистраль и железнодорожная ветка, а в 1941 году ему был воздвигнут конный памятник. В последние годы наблюдается растущая переоценка роли Роки в аргентинской истории, особенно его участия в "Покорении Пустыни". Некоторые группы утверждают, что он совершил геноцид против коренного населения Аргентины. Сторонники этой точки зрения предлагают исключить имя Роки из названий мест и территорий, увековечивших его память.