Акт о создании федеральной судебной системы США 1789 года

Введение

Закон Соединенных Штатов, устанавливающий федеральную судебную систему

Существование отдельной федеральной судебной системы было предметом споров во время дебатов о ратификации Конституции. Антифедералисты осудили судебную власть как потенциальный инструмент национальной тирании. Действительно, из десяти поправок, которые в конечном итоге стали Биллем о правах, пять (от четвертой до восьмой) касались главным образом судебных разбирательств. Даже после ратификации некоторые противники сильной судебной власти настаивали на том, чтобы федеральная судебная система была ограничена Верховным судом и, возможно, местными судьями по делам морского судоходства. Однако Конгресс решил создать систему федеральных судов первой инстанции с более широкой юрисдикцией, тем самым создав орган для обеспечения соблюдения национальных законов в каждом штате. Законопроект был принят Сенатом 14–6 17 июля 1789 года, а затем Палата представителей обсуждала законопроект в июле и августе 1789 года. Палата представителей приняла поправки к законопроекту 37–16 17 сентября 1789 года. Сенат отклонил четыре поправки Палаты представителей и одобрил оставшиеся положения 19 сентября 1789 года. Палата представителей приняла окончательную версию законопроекта Сената 21 сентября 1789 года. Президент США Джордж Вашингтон подписал закон 24 сентября 1789 года. Верховный суд получил исключительную первоначальную юрисдикцию по всем гражданским делам между штатами или между штатом и Соединенными Штатами, а также по всем искам и разбирательствам, возбужденным против послов и другого дипломатического персонала; и первоначальную, но не исключительную юрисдикцию по всем другим делам, в которых штат был стороной, и любым делам, возбужденным послом. Суд получил апелляционную юрисдикцию по решениям федеральных окружных судов, а также по решениям судов штатов, признающим недействительными любой закон или договор Соединенных Штатов; или признающим действительными любой закон штата или практику, которая оспаривалась как противоречащая федеральной конституции, договорам или законам; или отклоняющим любой иск, предъявленный стороной на основании положений федеральной конституции, договоров или законов. Конгресс уполномочил всех представлять себя лично или через другого человека. Закон не запрещал оплачивать услуги представителя в суде. Конгресс разрешил лицам, против которых подали иск граждане другого штата, в судах штата, в котором проживает истец, передать дело в федеральный окружной суд.

The existence of a separate federal judiciary had been controversial during the debates over the ratification of the Constitution. Anti Federalists had denounced the judicial power as a potential instrument of national tyranny. Indeed, of the ten amendments that eventually became the Bill of Rights, five (the fourth through the eighth) dealt primarily with judicial proceedings. Even after ratification, some opponents of a strong judiciary urged that the federal court system be limited to a Supreme Court and perhaps local admiralty judges. Congress, however, decided to establish a system of federal trial courts with broader jurisdiction, thereby creating an arm for enforcement of national laws within each state. The bill passed the Senate 14–6 on July 17, 1789, and the House of Representatives then debated the bill in July and August 1789. The House passed an amended bill 37–16 on September 17, 1789. The Senate struck four of the House amendments and approved the remaining provisions on September 19, 1789. The House passed the Senate's final version of the bill on September 21, 1789. U. S. President George Washington signed the Act into law on September 24, 1789. The Supreme Court was given exclusive original jurisdiction over all civil actions between states, or between a state and the United States, as well as over all suits and proceedings brought against ambassadors and other diplomatic personnel; and original, but not exclusive, jurisdiction over all other cases in which a state was a party and any cases brought by an ambassador. The Court was given appellate jurisdiction over decisions of the federal circuit courts as well as decisions by state courts holding invalid any statute or treaty of the United States; or holding valid any state law or practice that was challenged as being inconsistent with the federal constitution, treaties, or laws; or rejecting any claim made by a party under a provision of the federal constitution, treaties, or laws. Congress authorized all people to either represent themselves or to be represented by another person. The Act did not prohibit paying a representative to appear in court. Congress authorized persons who were sued by citizens of another state, in the courts of the plaintiff's home state, to remove the lawsuit to the federal circuit court.

Судебный контроль

Положение в разделе 13 Закона о судебной власти, предоставлявшее Верховному суду право выдавать предписания в рамках его первоначальной юрисдикции, впоследствии было признано неконституционным. В деле "Марбери против Мэдисона", одном из основополагающих дел в американском праве, Верховный суд постановил, что данное положение противоречило конституции, поскольку оно пыталось расширить первоначальную юрисдикцию Верховного суда сверх пределов, установленных Конституцией. Это дело стало первым, в котором было однозначно установлено, что судебная власть может и обязана толковать положения Конституции и признавать любые законы, противоречащие ей, не имеющими юридической силы. Таким образом, Закон о судебной власти 1789 года стал первым законом, принятым Конгрессом и частично признанным недействительным Верховным судом.