Введение

Dáil Éireann в период созыва с 9 сентября 1922 года по 9 августа 1923 года.

Третий Дал был избран на всеобщих выборах, состоявшихся 16 июня 1922 года. Эти выборы были необходимы в соответствии с Англо-ирландским договором, подписанным 6 декабря 1921 года. Он впервые собрался 9 сентября, и до 6 декабря 1922 года функционировал как Временный парламент или Учредительное собрание Южной Ирландии. С 6 декабря 1922 года он являлся нижней палатой (Dáil Éireann) Ойрехтаса Ирландского свободного государства до своего роспуска 9 августа 1923 года.

Выборы в Третий Дэйл/Временный парламент

Выборы в Третий Дайл состоялись 16 июня 1922 года. Они проходили по системе пропорционального представительства с использованием единого передаваемого голоса. В отличие от Второго Дайла, который включал членов со всего острова Ирландия, Третий Дайл не включал членов, избранных из Северной Ирландии. После в основном бесспорных выборов во Второй Дайл в 1921 году был заключен Англо-ирландский договор, и «Шинн Фейн» – единственная политическая партия, представленная в Дайле, – раскололась на сторонников и противников договора; эти две фракции стали основными участниками выборов 1922 года, а другие партии выступили впервые. 20 мая Артур Гриффит зачитал во Втором Дайле согласованный перед выборами «Пакт» «Шинн Фейн», а также объявил о новых выборах в избирательных округах бывшей Южной Ирландии, что было единогласно одобрено. Гриффит не мог объявить выборы в Северной Ирландии из-за положения договора, согласно которому не должны были проводиться выборы для избрания членов в парламент Ирландского Свободного Государства от избирательных округов в Северной Ирландии. Несмотря на пакт между двумя фракциями «Шинн Фейн», многие рассматривали выборы как поддержку Англо-ирландского договора, и на неделе перед выборами был опубликован проект предлагаемой Конституции Ирландского Свободного Государства в качестве примера текущей работы. Сторонники договора получили большинство мест; фракция противников договора бойкотировала новую ассамблею, отказавшись признавать ее законным преемником Второго Дайла, и вскоре после этого вспыхнула Ирландская гражданская война.

Два правительства, два парламента

В соответствии с Договором были установлены процедуры объединения республиканской и британской систем. Первоначально обе системы оставались разделенными для ратификации Договора с их собственной точки зрения. Второй Дайл и Палата общин Южной Ирландии проголосовали отдельно за ратификацию Договора. Каждая из палат избрала отдельные правительства, однако состав этих правительств в значительной степени совпадал. Артур Гриффит был избран президентом Дайл Эйрейн 10 января 1922 года и сформировал новое министерство Дайл Эйрейн, а Майкл Коллинз был назначен председателем Временного правительства 16 января 1922 года и сформировал Временное правительство Ирландии. В Прокламации Временного правительства, созывавшей этот орган, указывалось, что оно создано "в соответствии с положениями Акта под названием "Акт об Ирландском свободном государстве (Соглашение) 1922 года"". 12 августа Артур Гриффит скончался от естественных причин, а 22 августа Майкл Коллинз был убит. 25 августа У. Т. Косгрейв был назначен преемником Коллинза на должность председателя Временного правительства. 30 августа он сформировал второе Временное правительство.

Первое заседание Третьего Дэйла

Третий Дайл должен был впервые собраться 1 июля. Его заседания пять раз откладывались, и первое заседание последовательно переносилось на 15 июля, затем на 29 июля, затем на 12 августа, затем на 16 августа и, наконец, на 9 сентября. В этот день У. Т. Косгрейв был назначен Президентом Дайла Эйреанн. Он сформировал 5-е министерство Дайла Эйреанн, с тем же составом, что и во 2-м Временном правительстве. Некоторые ирландские республиканцы, выступавшие против Договора, ставили под вопрос, был ли новый орган, Третий Дайл / Временный парламент, республиканским парламентом или органом, подчиненным британской короне. Лоренс Гиннелл явился на заседание, чтобы потребовать ответа, к какой категории – короне или республике – он принадлежал. Ceann Comhairle зачитал послание лорда-лейтенанта Ирландии лорда ФицАлана, "передающее этому парламенту его наилучшие пожелания", что позволяет предположить, что и лорд-лейтенант, и Ceann Comhairle рассматривали этот орган как созванный в соответствии с условиями Договора, а не как Дайл Ирландской Республики.

Вступление в силу Конституции две системы становятся одной

Конституция Ирландского свободного государства предусматривала в своих статьях, что она не вступит в силу, пока не будет утверждена как британским парламентом, так и Третьим Дайлом, который в ней именовался "учредительным собранием". 25 октября 1922 года Третий Дайл принял Конституцию Ирландского свободного государства. Затем документ был принят британским парламентом посредством Конституционного акта об Ирландском свободном государстве 1922 года и вступил в силу 6 декабря. В новой конституции название Dáil Éireann использовалось для обозначения палаты представителей нового парламента, именуемого Ойрехтас. Однако в ней предусматривалось, что до первых выборов в эту новую нижнюю палату "учредительное собрание" будет осуществлять "все права и полномочия", предоставленные "новому" Dáil Éireann. Таким образом, Третий Дайл функционировал как законодательная нижняя палата с декабря 1922 года до своего роспуска 9 августа 1923 года перед всеобщими выборами 1923 года. Четвертый Дайл был созван 19 сентября 1923 года. Система нумерации Дайлов начинается с Первого Дайла, созванного в январе 1919 года.