Введение

Палата депутатов (исп. Cámara de Diputados), официально Почётная палата депутатов Аргентинской нации, является нижней палатой Национального конгресса Аргентины (исп. Congreso Nacional). Она состоит из 257 национальных депутатов, избираемых в многомандатных избирательных округах, соответствующих территориям 23 провинций Аргентины (плюс Федеральный округ) по системе пропорционального представительства по партийным спискам. Выборы в Палату проводятся каждые два года, при этом обновляется половина её состава на каждых выборах, что является редким примером частичных выборов в нижней палате парламента. Конституция Аргентины определяет ряд полномочий, которые исключительно принадлежат Палате депутатов. Палата обладает исключительным правом устанавливать налоги, объявлять набор в армию и выдвигать обвинения президенту, министрам кабинета и судьям Верховного суда перед Сенатом. Кроме того, Палата депутатов рассматривает законопроекты, представленные по народной инициативе. Палатой депутатов руководит председатель Палаты (исп. Presidente de la Cámara), у которого есть три заместителя – вице-президента. Все они избираются самой Палатой.

Провинциальные законодательные собрания.

По политическим группам

127 нынешних членов Палаты депутатов на период 2023–2025 годов были избраны в 2021 году, а остальные 130 – на законодательных выборах 2023 года. Правящий альянс La Libertad Avanza, к которому принадлежит президент Хавьер Милей, является четвертым по величине парламентским блоком, насчитывающим 33 депутата, в то время как основная оппозиция, Союз за Родину, располагает первым меньшинством в 100 депутатов. Лидеры блоков: Союз за Родину (99) – Герман Мартинес, La Libertad Avanza (38) – Габриэль Борнорони, PRO (37) – Кристиан Ритонджо, Радикальный гражданский союз (34) – Родриго де Лордо, Мы делаем федеральную коалицию (22) – Мигель Анхель Пичетто, Федеральная инновация (8) – Памела Каллетти, Левый фронт рабочих – Единство (5) – Мириам Брегман, Independencia (3) – Агустин Фернандес, За Санта-Крус (2) – Серхио Асеведо, Производство и труд (2) – Нэнси Пикон, Свободный Буэнос-Айрес (2) – Каролина Пипаро, CREO (1) – Паула Омодео, Народное движение Ньюкена (1) – Освальдо Ланкафило. Источник: hcdn.gob.ar

Требования

Лица, избранные в конгресс, должны быть не моложе двадцати пяти лет, иметь не менее четырех лет гражданства и быть натурализованными в провинции, от которой они избираются, или, по крайней мере, два года непосредственно проживать в этой провинции. (Статья 48 Конституции Аргентины).

История

Палата депутатов была предусмотрена Конституцией Аргентины, ратифицированной 1 мая 1853 года. Условия выдвижения кандидатов таковы: членам должно быть не менее двадцати пяти лет и они должны проживать в провинции, которую они представляют, не менее двух лет; поскольку места в Палате депутатов избираются по всей провинции, депутаты номинально представляют свою провинцию, а не округ. По образцу первой статьи Конституции Соединенных Штатов, согласно труду юриста Хуана Баутисты Альберди "Bases de la Constitución Argentina", Палата депутатов первоначально была сформирована из расчета одного места на 33 000 жителей. Однако Конституция не предусматривала проведение национальной переписи, и поскольку население Аргентины удваивалось каждые двадцать лет с 1870 по 1930 год в результате иммиграции (что непропорционально выгодно провинции Буэнос-Айрес и провинциям Пампы), переписи населения проводились поколенно, а не каждое десятилетие, вплоть до 1947 года.

Спор о распределении

Распределение мест в Палате депутатов регулируется с 1982 года Законом 22.847, также известным как Ley Bignone, принятым последним аргентинским диктатором, генералом Рейнальдо Биньоне, перед всеобщими выборами 1983 года. Этот закон устанавливал, что изначально каждая провинция должна иметь одного депутата на каждые 161 000 жителей, с округлением до целого числа; после этого каждой провинции дополнительно выделяется три депутата. Если в провинции менее пяти депутатов, их число увеличивается до минимального значения в пять. Распределение мест остается спорным, поскольку основывается на переписи населения 1980 года и с 1983 года не пересматривалось; последующие национальные переписи проводились в 1991, 2001, 2010 и 2022 годах. Гарантированное каждой провинции минимум в пять мест обеспечивает непропорционально большое представительство для наименее населенных провинций. Таким образом, текущее распределение мест не отражает современный демографический баланс Аргентины.