Введение
Ирландский политический документ
"Демократическая программа" была декларацией экономических и социальных принципов, принятой Первым Дайлом на его первом заседании 21 января 1919 года. Текст программы был сначала принят на ирландском, а затем на английском языке. Официальное ирландское название – Clár Oibre Poblacánaighe. В вопросе национальной самоопределения манифест "Шинн Фейн" на выборах 1918 года подчеркивал долгую историю ирландского сопротивления британскому правлению, "основанную на нашей непрерывной традиции государственности, на единстве под национальным именем, которое никогда не оспаривалось, на нашем обладании самобытной национальной культурой и социальным укладом, на моральной храбрости и достоинстве нашего народа перед лицом чужой агрессии". Партия взяла на себя обязательство использовать "любые и все доступные средства, чтобы лишить Англию возможности удерживать Ирландию в подчинении военной силой или иным способом". Эта позиция исключала тех, кто поддерживал или мирился со связью с Великобританией, и "чужая агрессия" стала синонимом оккупации острова Ирландия, будь то британскими войсками или потомками британских поселенцев прошлых столетий. В социальной сфере манифест связал националистическую цель свободы с возможностью равенства, "подтверждая неотъемлемое право ирландской нации на суверенную независимость, подтверждая решимость ирландского народа достичь ее и гарантируя в рамках независимой нации равные права и равные возможности для всех ее граждан". Получив 73 места, Дайл на своей первой сессии проголосовал за "Демократическую программу", как за воплощение этих идеалов, а также Декларации независимости. "Демократическая программа" была разработана при содействии Томаса Джонсона, лидера Лейбористской партии, в обмен на то, что Лейбористская партия не будет вести предвыборную кампанию на выборах 1918 года и продолжит оказывать моральную поддержку.
The Democratic Programme was a declaration of economic and social principles adopted by the First Dáil at its first meeting on 21 January 1919. A text of the programme was first adopted in Irish and then in English. Its official Irish title was Clár Oibre Poblacánaighe. On the national issue, the Sinn Féin Manifesto for the 1918 election had stressed the long history of Irish resistance to British rule "based on our unbroken tradition of nationhood, on a unity in a national name which has never been challenged, on our possession of a distinctive national culture and social order, on the moral courage and dignity of our people in the face of alien aggression " The party was committed to use "any and every means available to render impotent the power of England to hold Ireland in subjection by military force or otherwise." The stance was not inclusive of those who supported or tolerated the link with Britain, and 'alien aggression' became synonymous with occupation of the island of Ireland, whether by the British forces or by the descendants of the British settlers from earlier centuries. On the social front, the Manifesto linked the nationalist aim of freedom with the opportunity for equality, "reasserting the inalienable right of the Irish Nation to sovereign independence, reaffirming the determination of the Irish people to achieve it, and guaranteeing within the independent Nation equal rights and equal opportunities to all its citizens." On winning 73 seats, the Dáil voted at its first session for the Democratic Programme, as embodying these ideals and also the Declaration of Independence. The Democratic Program was drafted with the assistance of Thomas Johnson, the leader of the Labour Party, in return for the Labour Party not campaigning in the 1918 election and continuing moral support.
Видение программы
Программа была опубликована и одобрена Первым Дайлом в тот же день, когда была провозглашена Ирландская Республика, и совпала по времени с началом Ирландской войны за независимость. Программа излагала социалистическую политику, включавшую: общественную собственность на средства производства, природные ресурсы и "богатство"; государственное обеспечение образования для детей и ухода за пожилыми; обеспечение детей питанием; стимулирование промышленного развития, а также освоение природных ресурсов. Лейбористская партия внесла положение о том, что частная собственность должна быть подчинена "общественным интересам и благосостоянию". Первый Дайл впоследствии издал "постановления" по многим вопросам, однако ни одно из них не основывалось на Программе. Денег для реализации этих планов не было. Война, развязанная Синн Фейн, привела к "британским санкциям в виде отмены грантов, препятствовавшим финансовой автономии". Министру финансов Майклу Коллинзу оказалось невозможно внедрить систему подоходного налога, и сам Дайл никогда не призывал ирландцев прекращать уплачивать налоги или земельные ренты британцам. Согласно заявлению Дайла от мая 1921 года, из средств, собранных за рубежом, львиная доля была направлена на "мировую пропаганду", а не на решение социальных проблем.
Дискуссия о ее практической целесообразности
Брайан Фаррелл считал, что Демократическая программа "не отражала социальные и экономические идеалы первого Дайла. Большинство его членов не ознакомились с документом заранее; немногие, кто видел его в черновике, не решались его подписать, и в последний момент документ был переработан всего за несколько часов до заседания Дайла."