Введение
Активные мероприятия – термин, используемый для описания действий политической войны, осуществляемых советскими и российскими спецслужбами. Этот термин, восходящий к 1920-м годам, охватывает такие операции, как шпионаж, пропаганда, саботаж и устранения, проводимые в соответствии с внешнеполитическими задачами правительств Советского Союза и Российской Федерации. Активные мероприятия продолжают использоваться и администрацией Владимира Путина.
Active measures (активные мероприятия) is a term used to describe political warfare conducted by the Soviet Union and the Russian Federation. The term, which dates back to the 1920s, includes operations such as espionage, propaganda, sabotage and assassination, based on foreign policy objectives of the Soviet and Russian governments. Active measures have continued to be used by the administration of Vladimir Putin.
Описание
Советские и российские спецслужбы и органы тайной полиции (Чека, ОГПУ, НКВД, КГБ и ФСБ) проводили активные мероприятия для влияния на ход мировых событий, помимо сбора разведывательной информации и ее переоценки. Активные мероприятия охватывают спектр действий "от манипулирования средствами массовой информации до специальных операций, включающих различные уровни насилия". Начиная с 1920-х годов, они применялись как за рубежом, так и внутри страны. Согласно Митрохинским архивам, обучение активным мероприятиям велось в Институте Андропова КГБ, расположенном в здании штаб-квартиры Службы внешней разведки (СВР) в Ясеневском районе Москвы. Начальником "отдела активных мероприятий" был Юрий Модин, бывший куратор шпионской сети "Кембриджская пятерка".
According to the Mitrokhin Archives, active measures was taught in the Andropov Institute of the KGB situated at Foreign Intelligence Service (SVR) headquarters in Yasenevo District of Moscow. The head of the "active measures department" was Yuri Modin, former controller of the Cambridge Five spy ring.
Продвижение партизанских и террористических организаций во всем мире
Советские спецслужбы описывались как "основные инструкторы партизан во всем мире". По словам Иона Михай Пачепа, генерал КГБ Александр Сахаровский однажды заявил: "В современном мире, когда ядерное оружие сделало военную силу устаревшей, терроризм должен стать нашим главным оружием". Он также утверждал, что "угон самолетов – это мое изобретение". Только в 1969 году по всему миру было совершено 82 угона самолетов, финансируемых КГБ и ООП. Некоторые активные мероприятия советские спецслужбы проводили против собственных правительств или коммунистических лидеров. Российские историки Антон Антонов Овсеенко и Эдвард Радзинский предположили, что Иосиф Сталин был убит соратниками главы НКВД Лаврентия Берии, основываясь на интервью бывшего телохранителя Сталина и косвенных доказательствах. Согласно утверждениям Евгении Албац, начальник КГБ Владимир Семичастный был среди заговорщиков против Никиты Хрущева в 1964 году, что привело к его отстранению от власти. Председатель КГБ Юрий Андропов, по сообщениям, боролся за власть с Леонидом Брежневым. Советская попытка государственного переворота 1991 года против Михаила Горбачева была организована председателем КГБ Владимиром Крючковым и другими сторонниками жесткой линии, а также в Грузии. В ходе грузино-российского шпионского скандала 2006 года несколько офицеров ГРУ были обвинены грузинскими властями в подготовке к саботажу и террористическим актам.
Политические убийства
Высокопоставленный перебежчик из разведки Советского блока, генерал-лейтенант Ион Михай Пачепа, утверждал, что беседовал с Николае Чаушеску, который рассказал ему о "десяти международных лидерах, убитых или покушавшихся Кремлем": Ласло Райк и Имре Надь из Венгрии; Лукрециу Пэтрэшкану и Георге Георгиу-Деж из Румынии; Рудольф Сланский и Ян Масарик из Чехословакии; шах Ирана; Мухаммад Зия-уль-Хак, президент Пакистана; Палмиро Тольятти из Италии; Джон Ф. Кеннеди; и Мао Цзэдун. Пачепа также обсуждал заговор КГБ по убийству Мао Цзэдуна при помощи Линь Бяо, организованный советскими спецслужбами, и утверждал, что "среди руководителей разведок стран Варшавского договора существовало единодушное мнение о причастности КГБ к убийству президента Кеннеди". Второй президент Афганистана, Хафизуллах Амин, был убит группой "Альфа" КГБ в ходе операции "Буря-333" незадолго до полномасштабного советского вторжения в Афганистан в 1979 году. Президенты непризнанной Чеченской Республики Ичкерия, организованные чеченскими сепаратистами, включая Джохара Дудаева, Зелимхана Яндарбиева, Аслана Масхадова и Абдул-Халима Саидуллаева, были убиты ФСБ и связанными с ней силами. Другие широко известные случаи – убийства русского коммуниста Льва Троцкого и болгарского писателя Георгия Маркова, совершенные НКВД. Также поступали утверждения о причастности КГБ к покушению на Папу Иоанна Павла II в 1981 году. Итальянская комиссия Митрохина, возглавляемая сенатором Паоло Гуззанти (Forza Italia), работала с архивом Митрохина с 2003 по март 2006 года. Комиссия Митрохина подвергалась критике как в период своей деятельности, так и после её завершения. Она была закрыта в марте 2006 года, не представив никаких доказательств в поддержку своих спорных утверждений, включая заявление о том, что Романо Проди, бывший премьер-министр Италии и бывший президент Европейской комиссии, был "человеком КГБ в Европе". Один из информаторов Гуззанти, Марио Скарамелла, был арестован за клевету и торговлю оружием в конце 2006 года.
Операция "Доверие"
В "Операции «Доверие»" (1921–1926) Государственное политическое управление (ОГПУ) создало фиктивную антибольшевистскую подпольную организацию «Монархический союз Центральной России». Главным успехом этой операции стало привлечение Бориса Савинкова и Сидни Рейли в Советский Союз, где они были арестованы и казнены.
Восстание Басмачи
Исламское антисоветское движение Басмачи в Центральной Азии представляло собой раннюю угрозу для большевистского движения. Истоки движения лежат в волне насилия, вызванной призывом в армию в 1916 году, когда Российская империя начала мобилизацию мусульман для участия в Первой мировой войне. В месяцы, последовавшие за Октябрьской революцией 1917 года, большевики захватили власть во многих частях Российской империи, и началась Гражданская война в России. Туркестанские мусульманские политические движения предприняли попытку сформировать автономное правительство в городе Коканд, в Ферганской долине. В феврале 1918 года большевики начали штурм Коканда и устроили массовую резню, жертвами которой стали до 25 000 человек. Эта резня вызвала приток поддержки к Басмачам, которые развернули партизанскую и регулярную войну, установив контроль над значительными территориями Ферганской долины и большей части Туркестана. Среди известных лидеров движения были Энвер-паша и, позднее, Ибрагим Бек. Советская Россия ответила развертыванием специальных военных отрядов, маскирующихся под формирования Басмачей, и получила поддержку от британской и турецкой разведок. Операции этих отрядов способствовали разгрому движения Басмачи и убийству Энвер-паши.
После Второй мировой войны операции по борьбе с повстанцами
После Второй мировой войны различные партизанские организации в странах Балтии, Польше и Западной Украине вели борьбу за независимость своих стран, находившихся под советской оккупацией, против советских войск. Многие агенты НКВД были направлены для проникновения и работы в рядах этих движений за независимость. НКВД также создавало подконтрольные повстанческие группы и разрешало им атаковать местные советские органы власти, чтобы завоевать доверие и обеспечить переправку старших агентов НКВД на Запад.
Поддержка политических движений
По словам Станислава Лунева, только ГРУ потратило более 1 миллиарда долларов на движения против войны во Вьетнаме, что было "чрезвычайно успешной кампанией, стоившей затраченных средств". Однако широко известны были попытки КГБ оказать влияние на мирные движения в Соединенных Штатах, Швейцарии и Дании, а Всемирный совет мира был классифицирован ЦРУ как коммунистический фронт. Также известно, что они использовали Советский комитет мира для организации и финансирования антиамериканских демонстраций в Западной Европе. Советский Союз впервые развернул РСД-10 «Пионер» (на Западе известную как SS-20 «Saber») на своей европейской территории в марте 1976 года – это была мобильная, скрытная баллистическая ракета средней дальности (IRBM) с головной частью, разделяемой на несколько независимо наводимых боевых блоков (MIRV), оснащенной тремя ядерными боеголовками мощностью 150 килотонн каждая. Дальность SS-20 была достаточной для поражения целей в Западной Европе, находясь при этом глубоко на советской территории; эта дальность была лишь немного меньше минимальной, установленной Договором о стратегическом ограничении вооружений II (SALT II) для межконтинентальных баллистических ракет (ICBM). Третьяков также заявил, что «КГБ было поручено создать всю историю о «ядерной зиме», чтобы остановить развертывание ракет Pershing II».
По словам историка разведки Кристофера Эндрю, КГБ в Великобритании не удалось внедриться в ряды ключевых фигур CND, и Советы полагались на влияние «менее влиятельных контактов», которые были более восприимчивы к линии Москвы. Эндрю писал, что МИ-5 «не обнаружила никаких доказательств того, что финансирование британского движения за мир со стороны КГБ выходило за рамки эпизодических выплат за проезд и расходы отдельным лицам».
Активные меры Российской Федерации, с 1991 года по настоящее время
Активные меры продолжаются в постсоветской Российской Федерации и во многом основаны на схемах времён холодной войны. Предполагаемая кампания дезинформации России, её участие в выходе Великобритании из ЕС, вмешательство в президентские выборы в США в 2016 году и её предполагаемая поддержка крайне левых и крайне правых движений на Западе, сравниваются с активными мерами Советского Союза, поскольку они направлены на "подрыв и дискредитацию западных демократий". В показаниях перед слушаниями Комитета по разведке Сената США, посвящёнными ответу США на вмешательство России в выборы 2016 года, Виктория Нуланд, бывший посол США в НАТО, заявила, что является "постоянной целью активных мер России". Появление Интернета, особенно социальных сетей, предоставило новые возможности для проведения активных мер. Агентство по исследованию Интернета, связанное с Кремлём, также известное как Отдел информационной войны, было создано в 2013 году. Деятельность этого агентства сосредоточена на распространении дезинформации в Интернете, наиболее известной операцией является его участие во вмешательстве в президентские выборы в США в 2016 году. Согласно данным Комитета по разведке Палаты представителей, к 2018 году органический контент, созданный российской ИРА, охватил не менее 126 миллионов пользователей Facebook в США, а политически поляризующая реклама – 11,4 миллиона пользователей Facebook в США. Твиты ИРА охватили приблизительно 288 миллионов американских пользователей. По словам председателя комитета Адама Шиффа, "[Российская] кампания в социальных сетях была разработана для достижения более широкой цели Кремля: посеять рознь в США, разжигая страсти по ряду спорных вопросов. Россияне сделали это, объединив фальшивые аккаунты, страницы и сообщества для распространения политизированного контента и видео, а также для мобилизации реальных американцев на подписание онлайн-петиций и участие в митингах и протестах".