Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Чарльз Джон Лукен (Charles John Luken; род. 18 июля 1951 года) — американский политик от Демократической партии, занимавший пост мэра Цинциннати (штат Огайо) и представлявший первый избирательный округ штата Огайо в Палате представителей США. Лукен, состоящий в разводе, имеет троих детей. Когда Лукен покинул должность в конце 2005 года, он стал мэром Цинциннати с самым длительным сроком пребывания в должности в истории города — 12 лет и один месяц.
American politician
Charles John Luken (born July 18, 1951) is an American politician of the Democratic party who was mayor of Cincinnati, Ohio, and served in the Ohio's 1st congressional district in the United States House of Representatives. Luken, who is divorced, has three children. When Luken left office at the end of 2005, he was the longest serving mayor in Cincinnati's history with 12 years and one month of service in that role.
Образование
Лукен окончил среднюю школу Пёрселла в Цинциннати, затем получил степень бакалавра искусств в Университете Нотр-Дам (Индиана) в 1973 году. После этого он поступил в юридический факультет Университета Цинциннати, где получил степень в 1976 году и начал заниматься юридической практикой.
Luken graduated from Purcell High School in Cincinnati, then earned a Bachelor of Arts degree from the University of Notre Dame (Indiana) in 1973. He then entered law school at the University of Cincinnati College of Law, earning his degree in 1976, after which he started practicing law.
Начало карьеры
Отвергнутый Демократической партией в качестве преемника своего дяди Джима Лукена, Лукен впервые баллотировался в городской совет как независимый кандидат, проиграв выборы по округу в 1979 году. Лукен служил в городском совете Цинциннати с 1981 по 1984 год, прежде чем стать мэром. Лукен был мэром Цинциннати с 1984 по 1990 год. В 1985 году Лукен инициировал поправку к городскому уставу, согласно которой победителем на выборах в городской совет становился мэр города. Благодаря этой системе Лукен был избран мэром в 1985, 1987 и 1989 годах. В 1990 году отец Лукена, Том Лукен, член Палаты представителей США от штата Огайо, решил уйти в отставку. Чарли затем баллотировался в 1-м округе Огайо в Палату представителей США, чтобы занять место своего отца. Лукен выиграл выборы, победив другого бывшего мэра Цинциннати, Кена Блэкуэлла. Лукен начал свою работу в Палате представителей США в 1991 году (102-й Конгресс). Он отказался баллотироваться на переизбрание в 1992 году. Вернувшись из Вашингтона, Лукен работал ведущим новостей на телеканале WLWT с 1993 по 1999 год, на том же канале в Цинциннати, где ранее ведущими новостей работали бывший мэр Джерри Спрингер и давний политический оппонент отца Лукена, Том Аткинс. Одним из его коллег был будущий политический соперник Кортис Фуллер. В этой должности новостные выпуски Лукена на WLWT дважды были признаны лучшими в Огайо.
Rejected by the Democratic party as a successor to his uncle, Jim Luken, Luken first ran for the council as an independent, losing the at large race in 1979. Luken served on the Cincinnati city council from 1981 to 1984, before becoming mayor. Luken served as mayor of Cincinnati from 1984 to 1990. In 1985 Luken sponsored an amendment to the City's charter that made the leading vote getter in the council race the City's mayor. Under that system Luken was elected mayor in 1985, 1987 and 1989. In 1990, Luken's father, Tom Luken, a U. S. representative from Ohio, decided to retire. Charlie then ran for a seat in Ohio's District 1 in the United States House of Representatives to replace his father. Luken won the election, defeating another former Cincinnati mayor, Ken Blackwell. Luken began serving in the U. S. House in 1991 (102nd Congress). He declined to run for re election in 1992. Returning from Washington, Luken served as a news anchor at WLWT TV from 1993 to 1999, the same Cincinnati station where ex mayor Jerry Springer and Luken's father's onetime political opponent Tom Atkins had worked as news anchors. One of Luken's colleagues was future political opponent Courtis Fuller. In that role, Luken's newscasts at WLW TV were awarded best newscast in Ohio on two occasions.
Первый "сильный мэр" Цинциннати
После изменения устава города Цинциннати, сделавшего пост мэра выборным и установившего систему "сильного мэра", Лукен вернулся в политику. В 1999 году он вновь занял должность мэра Цинциннати. В свой первый возвращенный срок на посту мэра Лукен столкнулся с беспорядками в Цинциннати 2001 года, вызванными проявлениями расизма со стороны городской полиции, что подтверждалось практикой расового профилирования и гибелью нескольких безоружных афроамериканцев. В 2001 году Лукен выиграл второй срок у своего бывшего коллеги по эфиру Фуллера (демократ, баллотировавшийся как член Хартии). Фуллер, популярный афроамериканский телеведущий местной телестанции, участвовал в выборах в то время, когда Цинциннати все еще справлялся с последствиями беспорядков и расового напряжения, усугубленного продолжающимся бойкотом Цинциннати афроамериканскими знаменитостями и национальными организациями. Избирательная комиссия округа Гамильтон, штат Огайо, изначально усомнилась в правомерности кампании Фуллера, поскольку он переехал в город непосредственно перед объявлением своей кандидатуры. Однако Лукен отговорил комиссию от проведения расследования, заявив, что отсутствие соперника на переизбрание было бы невыгодно для города, поскольку Республиканская партия не смогла выдвинуть кандидата на пост мэра. Фуллер обошел Люкена с результатом 54 к 38 процентам на предварительных выборах, состоявшихся 11 сентября 2001 года. Однако печально известные террористические атаки в Нью-Йорке и Вашингтоне, произошедшие в день предварительных выборов, затмили победу Фуллера. На всеобщих выборах Лукену удалось победить Фуллера. Преимущество Люкена составило чуть более 10 процентов, что означало, что поражение в предварительных выборах с разрывом в 18 процентных пунктов было превращено в 10-процентную победу Люкена всего за восемь недель. Голосование проходило по расовому признаку: Фуллер получил 78 процентов голосов в преимущественно афроамериканских избирательных округах, а Лукен – около 80 процентов в преимущественно белых округах. Поскольку в Цинциннати проживало больше белых, чем афроамериканцев, это расовое разделение обеспечило победу Лукену.
After a change in the Cincinnati city charter that made the mayoralty a separately elected office and established a "strong mayor" form of government, Luken returned to politics. In 1999, he again took over the office of mayor of Cincinnati. In his first return term as mayor, Luken had to deal with the 2001 Cincinnati Riots resulting from perceived racism on the part of city police, as evidenced by a pattern of racial profiling and the shooting deaths of several unarmed black men. In 2001, Luken won a second term against his former co anchor Fuller (a Democrat running as a Charterite). Fuller, a popular black anchorman for a local network station, was running at the same time Cincinnati was still dealing with the fallout of the riots, the racial discord highlighted by the continuing Cincinnati boycott by black celebrities and national organizations. The Hamilton County, Ohio, Board of Elections initially questioned the validity of Fuller's campaign because he had moved into the city only just before declaring his candidacy. Luken, however, discouraged the board from its inquiry, stating that it would be bad for the city if he had no opponent for re election, as the Republican party had failed to field a candidate for the office of mayor. Fuller beat Luken by 54 38 percent in the nonpartisan primary held September 11, 2001. However, the infamous terrorist attacks in New York City and Washington, D. C., that happened the day of the primary overshadowed Fuller's victory. In the general election, Luken managed to beat Fuller. Luken's margin was slightly over 10 percent, meaning an 18 point primary defeat was reversed into a 10 percent victory for Luken in just eight weeks. The voting followed race lines, with Fuller receiving 78 percent of the vote in predominantly black voting wards, while Luken received approximately 80 percent of the votes in predominantly white wards. With more whites than blacks in Cincinnati, this racial split gave Luken the win.
Уход из политики
В августе 2004 года Лукен объявил, что не будет баллотироваться на третий срок. В сентябре 2004 года он ненадолго рассматривал возможность баллотироваться на должность окружного прокурора округа Гамильтон как кандидат, внесенный в бюллетень вручную, поскольку у действующего прокурора Майкла К. Аллена, чья репутация была запятнана скандалом, не было оппонентов. Лукен восстановил свою недействующую лицензию адвоката, но в конечном итоге решил не участвовать в выборах. После предварительных выборов предвыборная гонка за его преемника сузилась до двух кандидатов: действующего члена городского совета Дэвида Пеппера (сына Джона Пеппера, бывшего генерального директора Procter & Gamble) и Марка Маллори, члена Сената штата. Учитывая, что предыдущие выборы были тесно связаны с расовым разделением в городе, расовая принадлежность кандидатов – Пеппер белый, Маллори – чернокожий – считалась важным фактором. Оба кандидата были членами Демократической партии Огайо. Маллори был избран преемником Люкена 8 ноября 2005 года. Спустя несколько дней после беспорядков в апреле 2001 года Лукен обратился в Министерство юстиции США с просьбой пересмотреть политику и практику Департамента полиции Цинциннати. Результатом стало Цинциннатское соглашение о сотрудничестве, масштабное изменение в политике и практике полиции, которое стало национальной моделью вовлечения общественности в деятельность полиции. В 2004 году Лукен основал некоммерческую корпорацию развития под названием The Center City Development Corporation (3CDC), и эта организация широко признана за возрождение центральной части Цинциннати. Также в 2004 году Лукен сделал отмену статьи 12 (закона, запрещающего городу принимать какие-либо законы, направленные на продвижение прав ЛГБТК+) центральным элементом городской повестки дня в своей речи о положении дел в городе. В ноябре того же года жители Цинциннати отменили статью 12. Лукен также возглавлял Комиссию по скачкам штата Огайо (2006–2010 гг.) и в настоящее время является председателем Управления порта Цинциннати (cincinnatiport.org).
In August 2004, Luken announced he would not seek re election to a third term. In September 2004, he briefly flirted with running for Hamilton County Prosecuting Attorney as a write in candidate because scandal plagued incumbent Michael K. Allen had no opponent. Luken reactivated his dormant law license but ultimately decided not to run. The election race for his successor was narrowed down to two candidates after the primary run: first term councilman David Pepper (son of John Pepper, former CEO of Procter & Gamble) and Mark Mallory, a member of the state Senate. With the previous election following the city's racial divides so closely, the race of the candidates — Pepper is white, Mallory is black — was considered significant. Both candidates were members of the Ohio Democratic Party. Mallory was elected Luken's successor on November 8, 2005. A few days after the riots in April of 2001, Luken requested the United States Justice Department review the policies and practices of The Cincinnati Police Department. The result was The Cincinnati Collaborative Agreement, a wide ranging change in police policies and practices that has become a national model of community engagement in policing. In 2004 Luken founded the nonprofit development corporation known as The Center City development Corporation (3CDC), and that organization is widely credited with bringing a resurgence to Cincinnati's urban core. Also in 2004, Luken made repeal of Article 12 (a law prohibiting the City from passing any legislation advancing LGBTQ rights) a central part of the City's agenda in his State of the City speech. That November the citizens of Cincinnati repealed Article 12. Luken has also chaired the Ohio State Racing Commission (2006 2010) and is currently the chairman of The Cincinnati Port Authority (cincinnatiport. org).