Введение

Метод или техника, получившая широкое признание как наилучшая
Лучшая практика – это метод или техника, которая общепризнанно превосходит альтернативные варианты, поскольку, как правило, обеспечивает более высокие результаты. Лучшие практики используются для достижения качества как альтернатива обязательным стандартам. Лучшие практики могут основываться на самооценке или бенчмаркинге. Лучшая практика является неотъемлемой частью аккредитованных стандартов управления, таких как ISO 9000 и ISO 14001. Некоторые консалтинговые фирмы специализируются в области лучших практик и предлагают готовые шаблоны для стандартизации документации бизнес-процессов. Иногда лучшая практика может быть неприменима или нецелесообразна для конкретных потребностей организации. Ключевым стратегическим навыком, необходимым при внедрении лучших практик в организациях, является умение сбалансировать уникальные особенности организации с практиками, общими для других. Хорошая операционная практика – это термин стратегического управления. К более конкретным областям применения этого термина относятся хорошая сельскохозяйственная практика, надлежащая производственная практика, надлежащая лабораторная практика, надлежащая клиническая практика и надлежащая практика дистрибуции.

Примеры

Существует множество примеров использования оценки передовых/эффективных практик в сфере государственной политики. Агентство по охране окружающей среды США (EPA) выпускает документ под названием «Руководство по действиям в области чистой энергии», предназначенный для обмена практиками, признанными успешными и лучшими в отдельных штатах, чтобы определить, какие из них наиболее подходят для использования при разработке политики и программ в области чистой энергии. В руководстве представлено 16 политик и программ в области чистой энергии, которые предоставляют штатам возможности для экономии энергии, улучшения качества воздуха, сокращения выбросов парниковых газов и стимулирования экономического развития. Примером успешной передовой практики из руководства являются строительные нормы и правила энергоэффективности. Эта практика заключается в использовании энергетических кодексов зданий для установления требований, определяющих минимальный уровень стандартов энергоэффективности для жилых и коммерческих зданий. Энергетический кодекс Калифорнии Title 24 является одной из «лучших практик», выделенных в этом руководстве. Ключевыми моментами для внедрения энергетического кодекса являются обучение и подготовка целевой аудитории, предоставление необходимых ресурсов, а также выделение бюджета и штатных единиц для программы. Юджин Бардач приводит список кандидатов на эффективные практики в своей книге «Практическое руководство по анализу политики, Восьмеричный путь» (анализ политики). Одним из примеров является программа репетиторства для детей 1–3-х классов под названием «Чтение один на один». Программа из Техаса включает индивидуальные занятия с наблюдением и простые структурированные упражнения по развитию фонематического слуха. Фонематический слух является одним из наиболее важных факторов, определяющих, насколько успешно ребенок научится читать в первые два года обучения в школе. Программа использует тот факт, что многие дети, особенно изучающие английский как второй язык, испытывают трудности с чтением из-за сложности понимания и произношения английских звуков. Программа легко воспроизводится при относительно низких затратах благодаря понятным учебным материалам, систематическим методикам и административному контролю. В сентябре 2013 года на конференции мэров и муниципальных чиновников штата Нью-Йорк представители власти обменялись опытом, идеями и информацией о передовых практиках. На конференции была отмечена передовая практика, как Салинас, штат Калифорния, восстанавливает свою экономику, привлекая технологические компании к сотрудничеству с местным сельскохозяйственным бизнесом для создания новых рабочих мест. Салинас использует нереализованную возможность. В этом районе уже имеются обширные поля салата-латука, и теперь город позиционирует себя как лабораторию для сельскохозяйственных технологий. Это государственно-частное партнерство включает в себя новую некоммерческую организацию под названием Фонд инноваций Штайнбека для увеличения инвестиций в новые технологии, способствующие развитию сельскохозяйственной отрасли региона.

Использование в здравоохранении и социальных службах

В последние годы государственные учреждения и некоммерческие организации изучают и внедряют лучшие практики в сфере здравоохранения и социальных услуг. В этих условиях использование терминов «перспективные практики», «наилучшие практики» и «практики, основанные на фактических данных» является распространенным и часто вызывает путаницу, поскольку отсутствует общее понимание того, что именно составляет перспективные или наилучшие практики. В этом контексте термины «наилучшая практика» и «практика, основанная на фактических данных» часто используются как взаимозаменяемые. Практики, основанные на фактических данных, – это методы или техники, обладающие подтвержденными результатами и способностью к воспроизведению как ключевыми факторами. Несмотря на эти трудности, анализ литературы показывает наличие некоторого общего понимания и критериев для определения лучших практик. Например, общее рабочее определение, используемое Министерством здравоохранения и социальных служб США (HHS) применительно к перспективной практике, определяет ее как практику, имеющую хотя бы предварительные доказательства эффективности при небольших пилотных проектах или для которой существует потенциал для сбора данных, полезных при принятии решений о масштабировании вмешательства и обобщении результатов для различных групп населения и условий. Поскольку доказательства эффективности, возможность масштабирования вмешательства и обобщения результатов для других групп населения и условий являются ключевыми факторами для наилучших практик, процесс превращения метода или вмешательства в наилучшую практику может потребовать времени и усилий. Таблица ниже демонстрирует процесс, посредством которого перспективная практика может достичь статуса научно обоснованной наилучшей практики. Научно обоснованная наилучшая практика – это программа, мероприятие или стратегия, обладающая наивысшей степенью доказанной эффективности, подтвержденной объективными и всесторонними исследованиями и оценкой. Наилучшая практика, прошедшая полевые испытания – это программа, мероприятие или стратегия, эффективность и успешность которых продемонстрированы и подтверждаются в определенной степени как субъективными, так и объективными данными. Перспективная практика – это программа, мероприятие или стратегия, успешно реализованная в одной организации и демонстрирующая потенциал на ранних этапах для развития в наилучшую практику с долгосрочным устойчивым эффектом. Перспективная практика должна иметь определенную объективную основу для подтверждения эффективности и обладать потенциалом для воспроизведения в других организациях. Национальный реестр программ и практик, основанных на фактических данных (NREPP) – это онлайн-реестр, доступный для поиска, содержащий информацию о вмешательствах, поддерживающих профилактику злоупотребления психоактивными веществами и лечение психических расстройств, прошедших проверку и оценку независимыми экспертами. NREPP принимает заявки на вмешательства, соответствующие минимальным требованиям для рассмотрения. Минимальные требования включают: (1) демонстрацию одного или нескольких положительных результатов среди отдельных лиц, сообществ или групп населения; (2) наличие доказательств этих результатов, продемонстрированных как минимум в одном исследовании с использованием экспериментального или квазиэкспериментального дизайна; (3) публикацию результатов этих исследований в рецензируемом журнале или другом профессиональном издании, либо документальное подтверждение в комплексном отчете об оценке; и (4) разработку и готовность к использованию общественностью материалов для реализации, учебных и вспомогательных ресурсов, а также процедур обеспечения качества. NREPP не является исчерпывающим списком вмешательств, и включение в реестр не означает одобрения. Существуют разногласия относительно недостатка культурно адаптированных практик, основанных на фактических данных, и необходимости использования научно обоснованного подхода для подтверждения эффективности вмешательств. Некоторые сообщества на протяжении длительного времени использовали практики, которые привели к положительным результатам и получили общее признание их успешности. Проект по сокращению неравенства в Калифорнии (CRDP) работает над выявлением таких практик. CRDP стремится улучшить доступность, качество медицинской помощи и повысить положительные результаты для расовых, этнических и культурных сообществ. Эти сообщества были определены как: (1) афроамериканцы, (2) азиаты и жители тихоокеанских островов, (3) латиноамериканцы, (4) лесбиянки, геи, бисексуалы, трансгендеры и люди, ставящие под сомнение свою гендерную идентичность, и (5) коренные американцы. Рабочие группы стратегического планирования, состоящие из специалистов в области психического здоровья и членов сообщества, а также потребителей и членов их семей, получили задачу выявления новых подходов к сокращению неравенства. Пять рабочих групп стратегического планирования работают над выявлением новых подходов к оказанию услуг, определенных мультикультурными сообществами для мультикультурных сообществ, используя доказательства, определенные сообществом, для улучшения результатов и сокращения неравенства. Доказательства, определенные сообществом, определяются как «набор практик, которые сообщества использовали и признали дающими положительные результаты, как определено консенсусом сообщества с течением времени, и которые могут быть или не быть измерены эмпирически, но достигли уровня принятия сообществом».

Экологическое управление

Концепция передовой практики широко используется в экологическом менеджменте. Например, она применяется в аквакультуре, например, при рекомендации кормовых ингредиентов с низким содержанием фосфора, в лесном хозяйстве для управления прибрежными защитными полосами, в животноводстве и управлении пастбищами для регулирования нормы нагрузки, и, в частности, лучшие методы управления оказались важными для улучшения качества воды в связи с неточечным загрязнением удобрениями в сельском хозяйстве, а также для выявления и внедрения передовой практики контроля засоленности. Однако в контексте сложных экологических проблем, таких как засоление сухих земель, существуют значительные трудности в определении того, что является наилучшим решением в конкретной ситуации. Лучшие методы управления сложными проблемами зависят от контекста и часто оспариваются в условиях неполных знаний. В таких ситуациях более целесообразно рассматривать лучшие методы управления как процесс адаптивного обучения, а не как фиксированный набор правил или рекомендаций. Этот подход к передовой практике направлен на повышение качества и стимулирование непрерывного обучения.

Здравоохранение и социальные услуги

Рабочая группа по профилактике заболеваний в США (USPSTF) разрабатывает рекомендации, основанные на доказательствах, по вопросам клинической профилактики. Рекомендации Рабочей группы базируются на систематических обзорах и оценке имеющихся медицинских данных. Департамент общественного здравоохранения Сан-Франциско реализовал проект «Руководство по лучшим практикам работы с трансгендерными клиентами», представляющее собой документ, определяющий лучшие практики в области культурной компетентности и качества обслуживания при оказании услуг в сфере ВИЧ/СПИДа. После проведения углубленного поиска литературы и фокус-групп с участием потребителей услуг, рабочая группа, состоящая из признанных лидеров сообщества, активистов, специалистов и трансгендерных людей, участвовала в разработке данного руководства. Руководство охватывает такие темы, как вопросы психического здоровья, гендерная идентичность, гормональная терапия и практика оказания клинической помощи. В настоящее время руководство находится в стадии производства, после чего будет опубликовано и распространено среди поставщиков услуг EMA, а также в избранные организации по всей стране. Кроме того, будет проведено четыре масштабных обучающих курса для поставщиков услуг EMA, чтобы ознакомить их с рекомендациями руководства и стандартными показателями. Это первая общенациональная федеральная инициатива по разработке руководства по лучшим практикам для поставщиков услуг, работающих с трансгендерными людьми, живущими с ВИЧ.

Благотворительный/некоммерческий сектор

В некоммерческом/добровольном секторе, как правило, не хватает инструментов для обмена опытом и доступа к лучшим практикам. В некоторых частях мира, например в Европейском Союзе, где стратегия "Европа-2020" ставит в приоритет обмен передовым опытом и создание сетей (включая некоммерческий сектор), предпринимаются соответствующие шаги. Инициатива по обмену лучшими практиками в области управления персоналом (HR) и лидерства среди европейских некоммерческих организаций была профинансирована ЕС и запущена в 2013 году под названием HR Twinning. Платформа позволяет всем желающим искать лучшие практики, а ее участникам – делиться своим опытом, участвовать в обсуждениях на форуме и регистрировать свою организацию. Членство бесплатное. В настоящее время проект ориентирован исключительно на европейскую аудиторию.

Другие области

Почти в каждой отрасли и профессиональной области обсуждаются передовые методы работы. К ним относятся разработка информационных технологий (например, нового программного обеспечения), строительство, транспорт, управление бизнесом, устойчивое развитие и различные аспекты управления проектами. Передовые методы работы также применяются в здравоохранении для обеспечения высококачественного обслуживания и достижения лучших результатов для пациентов. Они используются в различных сферах бизнеса, включая продажи, производство, обучение, компьютерное программирование, дорожное строительство, здравоохранение, страхование, телекоммуникации и государственную политику.