Инкриз Самнер: Жизнь и карьера американского юриста и политика

Введение

Американский судья (1746–1799)

Инкрейс Самнер (27 ноября 1746 – 7 июня 1799) был американским адвокатом, юристом и политиком из штата Массачусетс. Он был пятым губернатором Массачусетса, занимавшим этот пост с 1797 по 1799 год. Получив юридическое образование, он служил во временном правительстве Массачусетса во время Американской революционной войны и был избран в Конгресс Конфедерации в 1782 году. В том же году он был назначен в Верховный суд штата Массачусетс, где служил судьей до 1797 года. Он трижды избирался губернатором Массачусетса с большим перевесом голосов, но умер вскоре после начала своего третьего срока. Среди его потомков – его сын Уильям Г. Самнер, в честь которого назван туннель Самнера в Бостоне, штат Массачусетс, а также дипломаты XX века Самнер Уэллс и Самнер Джерард.

Ранние годы

Инкрейс Самнер родился 27 ноября 1746 года в Роксбери, провинция Массачусетс-Бэй, в семье Инкрейса Самнера и Сары Шарп, где он был одним из восьми детей. Старший Инкрейс Самнер был успешным фермером, происходившим из рода первых поселенцев Дорчестера; он занимал различные государственные должности, в том числе должность коронера округа Саффолк и члена совета города Роксбери. В 1752 году Самнер поступил в Роксберийскую грамматическую школу, ныне известную как Роксберийская латинская школа, где директором был Уильям Кушинг, будущий судья Верховного суда Соединенных Штатов.

Юридическая карьера

После окончания Гарварда Самнер возглавил школу Роксбери, где преподавал два года, одновременно обучаясь юриспруденции у Самуэля Квинси, генерального солиситора провинции. Он стремился учиться у Джона Адамса, но у того и так было достаточно учеников. Адамс писал, что Самнер "был многообещающим гением, прилежным и добродетельным юношей". В 1776 году Самнер был избран членом Массачусетского провинциального конгресса, где представлял город Роксбери. Он продолжал служить в провинциальном конгрессе до принятия конституции штата в 1780 году, когда был избран сенатором штата от округа Саффолк. Этот пост он занимал два года. Подробностей о его судебной практике сохранилось немного, отчасти из-за того, что судебные записи того времени дошли до нас скудно, а решения обычно выносились устно (официальное ведение протоколов с письменными решениями в судах началось только в 1805 году). Самнер делал подробные записи по многим делам, которые он рассматривал; эти записи, хранящиеся в Массачусетском историческом обществе, теперь представляют собой ценный источник по ранней судебной истории Массачусетса. Период его службы в Верховном судебном суде совпал со временем больших потрясений в Массачусетсе. После Американской революционной войны стоимость находящейся в обращении бумажной валюты значительно упала, что привело к финансовым трудностям у многих граждан. Администрация Джеймса Боудойна в 1786 году повысила налоги для погашения государственного долга, накопившегося во время войны, и усилила взыскание задолженностей по налогам. Эти экономические трудности привели к вспышкам гражданских беспорядков, кульминацией которых стало восстание Шейса – восстание в центральной и западной части Массачусетса, продолжавшееся с 1786 по 1787 год. Самнер участвовал в рассмотрении уголовных дел, связанных с участниками восстания. Многие участники были помилованы, но восемнадцать были признаны виновными и приговорены к смертной казни. Большинство смертных приговоров были заменены на другие наказания; двое мужчин были повешены. Самнер участвовал в суде, когда в 1783 году рассматривались апелляции по делам Квока Уокера, касавшимся бывшего раба, добивавшегося подтверждения своей свободы. Решение по одному из этих дел подтвердило, что конституция штата фактически отменила рабство. В 1785 году он был избран законодательным собранием в состав комитета по пересмотру законов штата с целью их модернизации и исключения ссылок на британскую власть. В 1789 году он был членом государственного конвента, созванного для ратификации Конституции Соединенных Штатов, где он разъяснил конвенту значение и важность принципа habeas corpus. В 1791 году он был избран членом Американской академии искусств и наук.

After graduating from Harvard, Sumner took charge of the Roxbury school, where he taught for two years while he apprenticed law under Samuel Quincy, the provincial solicitor general. He sought to study under John Adams, but the latter had enough students. Adams wrote that Sumner "was a promising genius, and a studious and virtuous youth." Sumner was chosen a member of the Massachusetts Provincial Congress in 1776 where he represented the town of Roxbury. He continued to serve in the provincial congress until the state constitution was adopted in 1780, when he was elected state senator for Suffolk County. This post he held for two years. Details on his judicial record are sparse, in part because few official court records survive from the time, and decisions were usually oral (the court did not begin formal record keeping with written decisions until 1805). Sumner did take detailed notes of many of the cases he heard; these notes, preserved at the Massachusetts Historical Society, now form a valuable repository of early Massachusetts judicial history. The period when he served in the Supreme Judicial Court included a time of great turmoil in Massachusetts. Following the American Revolutionary War the value of the paper currency then in circulation fell significantly leaving many citizens in financial difficulties. The administration of James Bowdoin in 1786 raised taxes to pay the public debt which had run up during the war, and stepped up collection of back taxes. These economic pressures led to outbreaks of civil unrest which culminated in Shays' Rebellion, an uprising in central and western Massachusetts lasting from 1786 to 1787. Sumner sat on the criminal cases in which participants of the rebellion were tried. Many participants were pardoned, but eighteen were convicted and sentenced to death. Most of these sentences were commuted; two men were hanged. Sumner sat on the court when it heard the appeals in the Quock Walker cases in 1783, concerning a former slave who was seeking confirmation of his freedom. A ruling in one of these cases confirmed that the state constitution had effectively abolished slavery. In 1785 he was chosen by the legislature to sit on a committee which revised the laws of the state, to modernize them and remove references to British authority. In 1789 he was a member of the state convention that met to ratify the United States Constitution, in which he explained to the convention the meaning and importance of habeas corpus. He was elected a Fellow of the American Academy of Arts and Sciences in 1791.

Губернатор Массачусетса

В 1795 году некоторые фракции Федералистской партии стремились выдвинуть Самнера кандидатом в губернаторы, но он не был официально номинирован, и губернатор Сэмюэл Адамс был переизбран. В следующем году Самнер активно поддерживался федералистами, но Адамс смог одержать победу с убедительным перевесом. Кампания не была особенно острой: Самнер представлялся как относительно молодой альтернативный кандидат в противовес стареющему Адамсу. Позже Самнер написал, что Адамс «прошел через море политических невзгод и состарился в трудах ради блага своей страны». Однако популярность Адамса снижалась, и он решил не баллотироваться на переизбрание в 1797 году. Было выдвинуто несколько популярных кандидатур, и на выборах того года Самнер одержал победу, получив 15 000 голосов из общего числа 25 000, обойдя разобщенную оппозицию. 2 июня Самнер отправился из своего дома в Роксбери в сопровождении 300 граждан верхом в здание Законодательного собрания в Бостоне, где секретарь Содружества с восточного балкона объявил о его избрании губернатором. Самнер стал последним губернатором, заседавшим в том, что теперь называют Старым здание Законодательного собрания, поскольку в следующем году резиденция правительства была перенесена в Новое здание Законодательного собрания. Самнер был переизбран в 1798 и 1799 годах, практически не встречая сопротивления. Его популярность как губернатора подтверждалась тем, что на третий срок он получил большую долю голосов, набрав 17 000 из 21 000. Самнер так и не приступил к исполнению обязанностей после победы на выборах 1799 года, поскольку в то время был тяжело болен. Чтобы избежать конституционных вопросов, связанных с престолонаследием, ему удалось принести присягу в начале июня. Он скончался от стенокардии 7 июня 1799 года в возрасте 52 лет, находясь на посту. Его похороны с полными военными почестями состоялись 12 июня, в них принял участие президент США Джон Адамс. Похоронная процессия, в которой участвовали четыре полка ополченцев, прошла от резиденции губернатора в Роксбери до церемонии в Старом Южном собрании. Он похоронен в северном углу Бостонского кладбища Грэнари. На латунной надгробной плите указано:

In 1795 some factions of the Federalist Party sought to promote Sumner as a candidate for governor, but he was not formally nominated, and Governor Samuel Adams was reelected. The following year Sumner was actively promoted by the Federalists, but Adams was able to prevail by a comfortable margin. The campaign was not very divisive: Sumner was presented as comparatively youthful alternative to the aging Adams. Sumner wrote afterwards that Adams "has waded through a sea of political troubles and grown old in labors for the good of his country." Adams' popularity, however, was declining, and he decided not to run for reelection in 1797. A number of popular figures were raised as nominees, and in that year's election, Sumner won the vote with 15,000 out of a total of 25,000 votes cast against a divided opposition. On June 2 Sumner rode from his home in Roxbury accompanied by 300 citizens on horseback to the State House in Boston, where the Secretary of the Commonwealth proclaimed his governorship from the eastern balcony. Sumner was the last governor to preside in what is now called the Old State House as the seat of government was moved to the New State House the following year. Sumner was reelected in 1798 and 1799 against minimal opposition. His popularity as governor was seen by his garnering a larger share of the vote for his third term, where he won 17,000 out of 21,000 votes cast,

Sumner never assumed the duties of office after winning the 1799 election as he was sick on his death bed at the time. In order to avoid constitutional issues surrounding the succession to the governor's office, he managed to take the oath of office in early June. He died in office from angina pectoris, aged 52 on June 7, 1799. His funeral, with full military honors, took place on June 12, and was attended by United States President John Adams. The funeral procession which included four regiments of militia ran from the governor's Roxbury mansion to a service at the Old South Meeting House. He is interred at the northerly corner of Boston's Granary Burying Ground. The brass epitaph indicates:

Here repose the remains of Increase Sumner. He was born at Roxbury, November 27, 1746, and died at the same place, June 7, 1799 in the 53rd year of his age. He was for sometime a practitioner at the bar; and for fifteen years an associate judge of the supreme judicial court; was thrice elected governor of Massachusetts in which office he died. As a lawyer he was faithful and able. As a judge, patient, impartial and decisive. As a chief magistrate, accessible, frank and decisive. In private life, he was affectionate and mild. In public life was dignified and firm. Party feuds were allayed by the correctness of his conduct. Calumny was silenced by the weight of his virtues and rancour softened by the amenity of his manners in the vigour of intellectual attainments and in the midst of usefulness. He was called by Divine Providence to rest with his fathers and went down to the chambers of death in the full belief that the grave is the pathway to future existence. The lieutenant governor, Moses Gill, became acting governor and ran the state until elections were held in 1800.

Здесь покоятся останки Инкрийса Самнера. Он родился в Роксбери 27 ноября 1746 года и умер в том же месте 7 июня 1799 года на 53-м году жизни. Долгое время он занимался юридической практикой и в течение пятнадцати лет был соратником судьи высшего судебного суда; трижды избирался губернатором Массачусетса, на посту которого и скончался. Как юрист он был преданным и способным. Как судья – терпеливым, беспристрастным и решительным. Как глава государства – доступным, откровенным и решительным. В личной жизни он был любящим и кротким. В общественной жизни – достойным и твердым. Партийная вражда утихла благодаря безупречности его поведения. Клевета была заглушена весом его добродетелей, а злоба смягчена учтивостью его манер, силой интеллектуальных способностей и в разгаре полезной деятельности. Божественное провидение призвало его упокоиться с отцами, и он спустился в палаты смерти, твердо веря, что могила – это путь к будущему существованию. Вице-губернатор Мозес Гилл стал исполняющим обязанности губернатора и управлял штатом до выборов 1800 года.

Семья и наследие

30 сентября 1779 года Самнер женился на Элизабет Хислоп, дочери Уильяма Хислопа. После смерти своего тестя Самнер унаследовал значительное состояние, позволившее ему вести достойный образ жизни на государственной службе. У супругов было трое детей; его сын Уильям Х. Самнер известен своими усилиями по развитию территории, которая сейчас является Восточным Бостоном, и в его честь назван туннель Самнера в Бостоне. Среди его потомков – Самнер Уэллс, дипломат XX века и советник президента Франклина Делано Рузвельта, а также Самнер Джерард, дипломат XX века, политик из штата Монтана и посол США на Ямайке. Город Самнер в штате Мэн был основан в 1798 году, когда он был губернатором, и назван в его честь. Сын описывал Самнера как талантливого и практичного фермера и прекрасного наездника. Он увлекался сельским хозяйством и собственноручно прививал целый фруктовый сад на своей ферме. На слушаниях по утверждению в должности в 2017 году судья Верховного суда США Нил Горсач вспомнил, что был тронут, прочитав надгробный камень Самнера, будучи студентом-юристом Гарвардского университета. Горсач завершил свое вступительное заявление чтением части эпитафии Самнера и добавил: «Эти слова не покидают меня. Я храню их на своем столе. Они служат мне ежедневным напоминанием о честности закона, о том, что полезную жизнь можно посвятить его служению, о тяжелом труде, который это требует, и ободрением к хорошим привычкам, когда я терплю неудачи и сомневаюсь. В конечном итоге, я не могу желать большего, чем быть описанным так же, как он. И если меня утвердят, я обещаю приложить все усилия, чтобы стать таким человеком».