Земли общественного достояния в США: история и управление
Public domain (land)
Земли общего достояния: что это такое? Узнайте о землях, принадлежащих гражданам и управляемых государством. История и управление в США и других странах.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Земля, находящаяся в общественном достоянии, – это земля, которая не может быть продана, поскольку юридически принадлежит гражданам. Управляется она государственным органом – например, штатом, регионом, провинцией или муниципалитетом – напрямую или через институты и государственные компании. В испанском языке она называется dominio público, в португальском – domínio público, во французском – domaine public, а в итальянском – demanio pubblico.
Public domain land is land that cannot be sold because it legally belongs to the citizenry. Public domain land is managed by a public entity—such as a state, region, province or municipality—directly or by institutes or state companies. It is called dominio público (Spanish), domínio público (Portuguese), domaine public (French) or demanio pubblico (Italian).
Соединенные Штаты
В Соединенных Штатах земля считается государственной собственностью, если она принадлежала федеральному правительству со времен 13 первоначальных колоний, приобретенных у коренных племен или других стран, и не была закреплена за каким-либо конкретным использованием. На протяжении большей части ранней истории страны федеральное правительство стремилось стимулировать освоение расширяющихся территорий, передавая государственную собственность штатам и частным лицам под эгидой Генерального земельного управления Соединенных Штатов. Правовые основания для этого были закреплены в таких законах, как Закон о наделении землей, Закон о лесных и каменистых участках и Закон Моррилла. Создание первого государственного домена Соединенных Штатов – Северо-Западной территории – положило начало новой эпохе в американской политической истории. Правительство вскоре приняло решение создавать из этой территории новые штаты, принимая их в союз наравне с первоначальными 13 штатами. Дальнейшее расширение этой территории, порядок ее управления, законодательство, регулирующее ее, связь с конституционными вопросами, дипломатия и политика, связанные с ее приобретением, вопросы международных границ, принятие законов о заселении, привлечение иммигрантов и рост населения, развитие инфраструктуры и улучшение транспортного сообщения, открытие ценных металлов и другие интересные темы могут быть упомянуты здесь в контексте государственной собственности.
In the United States, land is public domain if it has belonged to the federal government since the 13 original colonies bought from indigenous tribes or from other countries, and has not been dedicated to a specific use. For most of the nation's early history, the federal government sought to promote settlement of the expanding frontier by deeding the public domain to states and private interests through the auspices of the United States General Land Office. The authority for this came under laws such as the Homestead Act, the Timber and Stone Act, and the Morrill Act. Creation of the first public domain of the United States, the Northwest Territory, began an epoch in American political history. The government decided early to create new states from it, to add to the union in full equality to the original 13 states. Its subsequent expansion, the mode of its administration, legislation for its government, its relation to constitutional questions, the diplomacy and politics involved in its acquisition, its international boundary questions, the enactment of settlement laws, the attraction of immigrants and growth of population, internal improvements and increased facilities of transportation, the discovery of precious metals, and other topics of interest might be cited here in connection with the public domain.
История
Во время американской войны за независимость Конгресс потратил огромные суммы, и страна оказалась в долгах. Правительство обещало солдатам землю вместо выплаты заработной платы. После революции новое федеральное правительство владело всеми государственными землями, за исключением земель в 13 первоначальных колониях и нескольких штатов, не входивших в их число. Земли, принадлежащие правительству, назывались "Государственный земельный фонд". Закон о земле 1785 года предоставил солдатам земельные ордера для выполнения обещания. Закон также разрешил Министерству финансов продавать землю на аукционах тому, кто предложит наивысшую цену. Была создана новая система землеустройства. Первый аукцион состоялся в округе Колумбия, но продажа земли велась в Огайо. Солдаты не могли позволить себе поехать в Огайо, чтобы осмотреть землю, а затем вернуться в округ Колумбия на аукцион. Солдаты продавали свои ордера, зачастую по заниженной цене. Правительство продавало землю участками не менее 640 акров. Мелкие фермеры не могли себе этого позволить. Спекулянты скупали ордера, приобретали землю и перепродавали её небольшими участками мелким фермерам, получая огромную прибыль. Позже правительство снизило минимальный размер участка, начало продавать землю в кредит и предлагать бесплатные земельные участки. Таким образом, правительство стало зарабатывать больше денег, копируя методы спекулянтов. Со временем правительство приобрело дополнительные земли. Из государственного земельного фонда были сформированы новые штаты. Правительство продало или раздало более миллиарда акров земли. Было выдано 5 миллионов земельных патентов. Бюро по управлению землями выросло из более старого Генерального земельного управления США и теперь осуществляет контроль над землями государственного земельного фонда.
During the American Revolutionary War, Congress spent vast sums and the nation was in debt. The government promised soldiers land in lieu of pay. After the Revolution, the new federal government owned all the public land except that within the 13 original colonies and a few non original states. The land owned by the government was called The Public Domain. The Land Act of 1785 gave land warrants to the soldiers to fulfill the promise. The Act also allowed the Treasury Department to sell land in auctions to the highest bidders. A new surveying system was created. The first auction was held in D. C., but the land sold was in Ohio. Soldiers could not afford to travel to Ohio to see the land, and then back to D. C. for the auction. Soldiers sold their warrants, often too cheaply. The government sold 640 acres at a time, minimum. Small farmers could not afford the prices. Speculators bought the warrants, purchased land, and sold the land in smaller lots to small farmers, at a huge profit. Later, the government lowered the minimum acres, and sold land on credit, and offered some free land. The government made more money this way by copying the speculators' method. The government gained other land in time. States were then carved out of the public domain. The government has sold or given away over one billion acres of land. 5 million land patents were granted. The Bureau of Land Management grew from the older United States General Land Office and now controls public domain land.