Президентская печать США: история и символика

Введение

Официальный герб

Печать президента Соединенных Штатов используется для маркировки корреспонденции от президента Соединенных Штатов в Конгресс США и также служит символом самой должности президента. Центральный рисунок, основанный на Большой печати Соединенных Штатов, является официальным гербом президентства США и также изображается на президентском флаге. Президентская печать формировалась традиционно на протяжении длительного периода, прежде чем была закреплена законом, и ее ранняя история остается малоизученной. Использование президентских печатей восходит как минимум к 1850 году, а возможно, и раньше. Базовый дизайн современной печати был разработан Рутерфордом Б. Хейсом, который впервые использовал герб на приглашениях в Белый дом в 1877 году. Точный дизайн был утвержден в 1945 году президентом Трумэном. Последующие изменения вносились в 1959 и 1960 годах, когда в круг были добавлены 49-я и 50-я звезды после принятия Аляски и Гавайев в состав США.

Дизайн и символика

Нынешняя печать определена в указе № 10860, изданном президентом Дуайтом Д. Эйзенхауэром 5 февраля 1960 года и вступившим в силу 4 июля 1960 года. В указе говорится:

Описание (дизайн) по существу соответствует аверсу Великой печати Соединенных Штатов, определенному в 1782 году, хотя и с некоторыми дополнительными цветами и иным расположением звезд, облаков и лучей славы, чем обычно встречается в современных версиях Великой печати. Единственным уникальным элементом является кольцо из 50 звезд, символизирующих 50 штатов. Символика также соответствует символике Великой печати: полосы на щите представляют 13 первоначальных штатов, объединенных и поддерживающих верхнюю часть щита. Девиз (означающий "Из многих – единый") отсылает к той же концепции. Дуга из тринадцати облаков и тринадцать звезд также указывают на первоначальные 13 штатов. Оливковая ветвь и стрелы символизируют силу мира и войны.

Регулируемое использование

В целом, коммерческое использование печати запрещено статьей 713 Кодекса США (18 USC 713) и дополнительно регулируется исполнительными указами № 11916 и № 11649. Секретная служба США уполномочена использовать печать при проведении продаж в целях сбора средств для своего благотворительного фонда. Неофициальное использование печати регулируется Управлением графики и каллиграфии Белого дома и контролируется канцелярией юридического советника Белого дома. 28 сентября 2005 года Грант М. Дикстон, помощник юридического советника Джорджа Буша, обратился с просьбой к сатирической газете The Onion удалить изображение президентской печати со своего веб-сайта. Управление графики и каллиграфии одобряет использование печати при изготовлении официальных подарков, например, нанесение ее на серебряную табакерку, подаренную Франклину Рузвельту.

История

Ранняя история президентской печати остаётся неясной, поскольку практически отсутствуют сведения о её раннем использовании и о времени начала её применения. Первая задокументированная печать датируется 1850 годом (и почти наверняка не была первой), а дизайн, используемый на современной печати, берёт своё начало в гербе, который президент Хейс использовал на приглашениях в 1877 году. Официально оформлен нормативным актом он был только указом президента Трумэна в 1945 году.

Печать президента Конгресса Конфедерации

В период Конгресса Конфедерации, до создания федерального правительства США и, следовательно, должности президента, президент Континентального конгресса (в основном церемониальная должность, избираемая для председательства на заседаниях) имел печать. Это был небольшой овал, в центре которого находился герб недавно принятой Великой Печати (сияющее созвездие из тринадцати звезд, окруженное облаками), а над ним – девиз E Pluribus Unum. Подобно современной президентской печати, её основное назначение, по всей видимости, заключалось в запечатывании конвертов корреспонденции, отправляемой в Конгресс. Бенсон Лоссинг (в публикации 1856 года) утверждал, что ею пользовались все президенты Конгресса после 1782 года, однако сегодня задокументированы лишь два экземпляра, принадлежавших Томасу Миффлину: Лоссинг описал письмо 1784 года, а коммодор Байрон МакКэндлес (в ходе исследований для переработки печати в 1945 году) сфотографировал печать на письме Миффлина от 17 ноября 1783 года губернатору Род-Айленда. В статье 1885 года, опубликованной в Daily Graphic, была представлена оригинальная гравюра печати, предположительно с письма 1784 года; неизвестно, была ли она основана на версии Лоссинга или же у них было отдельное оттиск. Ни один из этих оттисков не сохранился, и в документах Континентального конгресса не обнаружено подтверждения заказа на изготовление этой печати (подтверждающего её официальный статус). По-видимому, использование этой печати не перешло к новому правительству в 1789 году.

Морская коровка

В 1894 году Палемон Говард Дорсетт (пожизненный сотрудник Министерства сельского хозяйства) обнаружил металлическую штамп, очень похожую на оригинальный штамп Большой печати, за исключением того, что стрелы и оливковая ветвь были поменяны местами, что указывало на намеренное "отличие" для того, чтобы отличить её от настоящей Большой печати. Штамп, по всей видимости, принадлежал Джорджу Вашингтону, хотя нет никаких сведений о его использовании и даже нет указаний на то, что он вообще мог быть использован в качестве печати. Происхождение и назначение этого штампа остаются неизвестными, хотя авторы книги 1978 года о Большой печати предположили, что это мог быть подарок Вашингтону и, возможно, ранняя версия (или прототип) президентской печати. Штамп Дорсетта впоследствии был передан в распоряжение Ассоциации дам Маунт-Вернон для экспонирования в поместье Вашингтона.

Ранние президентские печати

Существует мало сохранившихся свидетельств того, что какие-либо печати действительно использовались ранними президентами США. Одна из возможностей – письмо 1835 года, отправленное из Парижа Эндрю Джексону, а затем перенаправленное в Государственный департамент. На конверте имеется небольшая круглая красная восковая печать, верхняя часть которой, по-видимому, содержит круг облачных завитушек, напоминающий Большую печать, с лучами сияния. Однако остальная часть рисунка стерта, поэтому установить что-либо еще невозможно, и других упоминаний об этой печати не обнаружено. Документированная история начинается в 1850 году, когда печать была изготовлена по грубому эскизу, представленному Миллардом Филлмором. На ней изображен орёл, "с распростёртыми, но опущенными крыльями", то есть с опущенными кончиками крыльев, держащий оливковую ветвь и три стрелы в когтях. Щит в основном идентичен Большой печати, с синим верхним полем и красно-белыми полосами, а орёл обращён вправо, хотя полос было девятнадцать, и крайние полосы были красными – в отличие от Большой печати. Тридцать одна звезда была расположена над и вокруг орла, что указывает на то, что печать была изготовлена после того, как Калифорния стала 31-м штатом в сентябре 1850 года. Её изготовил Эдвард Стэблер, фермер и почтмейстер из Сэнди-Спринг, штат Мэриленд, который ранее делал печати для Сената, Палаты представителей и нескольких государственных ведомств. Стэблер также изготовил печать для вице-президента в 1846 году, а переписка по этому поводу указывала на существование ещё более ранних вице-президентских печатей, следовательно, вероятно, существовали и более ранние президентские печати. Президентская печать была описана Бенсоном Лоссингом в 1856 году как "круглая, с изображением орла" (в отличие от печати, использовавшейся во время Континентального конгресса). Дизайн точно соответствует печати, обозначенной как "Старая печать" в статье Daily Graphic, за исключением того, что на ней 36 звёзд (Невада стала 36-м штатом в октябре 1864 года). В книге 1927 года также описывается красная восковая президентская печать на письме Линкольна Хираму Барни. В сентябре 1864 года гравер по имени Дж. Баумгартен из Балтимора, штат Мэриленд, изготовил и отправил Линкольну не запрошенную печать с надписью "A Lincoln" на боку, предназначенную для личного пользования. Баумгартен также утверждал, что изготовил печати "по тому же образцу" для президентов Филлмора и Бьюкенена. Это произошло незадолго до того, как Невада стала 36-м штатом, но поскольку дизайн этой печати не описан, и ответ Линкольна неизвестен, и никаких платежей не зарегистрировано, невозможно установить, была ли это вышеупомянутая 36-звёздная печать, что-то похожее на простую печать с буквой "F", использовавшуюся Филлмором, совершенно иная печать, или она вообще использовалась. Баумгартен, возможно, был родственником Селига Баумгартена, гравера, эмигрировавшего в Балтимор из Ганновера с восемью детьми в 1852 году. Один из сыновей Селига, Герман Баумгартен, позже выгравировал версию Большой печати 1877 года.

There is little extant evidence of any seals actually used by early U. S. presidents. One possibility is a letter from 1835, sent from Paris to Andrew Jackson and then forwarded to the Department of State. The envelope has a small circular red wax seal, with the upper portion appearing to have a circle of cloud puffs similar to the Great Seal, with rays of a glory. However, the rest of the design has been obliterated, so nothing further can be determined, and no other uses of this seal have been found. The documented history begins in 1850, when a seal was made after a crude drawing submitted by Millard Fillmore. It depicted an eagle "displayed with wings inverted", i. e. with its wingtips down, holding an olive branch and three arrows in its talons. The shield is essentially the same as the Great Seal, with a blue chief and red and white stripes and the eagle facing to its right, though there were nineteen stripes and the outermost stripes were red, both unlike the Great Seal. Thirty one stars were distributed above and around the eagle, indicating that the seal dates from after when California became the 31st state in September 1850. It was made by Edward Stabler, a farmer and postmaster in Sandy Spring, Maryland, who had earlier made seals for the Senate, House of Representatives, and several government departments. Stabler had also made a seal for the vice president in 1846, and the correspondence surrounding it indicated that even earlier vice presidential seals existed, so presumably earlier presidential seals existed as well. The president's seal was described by Benson Lossing in 1856 as "round, with an eagle upon it" (contrasting it to the seal used during the Continental Congress). The design is exactly the same as the one labeled the "Old Seal" in the Daily Graphic article, except it has 36 stars (Nevada became the 36th state in October 1864). A 1927 book also describes a red wax presidential seal on a letter from Lincoln to Hiram Barney. In September 1864, an engraver named J. Baumgarten from Baltimore, Maryland made and sent Lincoln an unsolicited seal, marked with "A Lincoln" on its side, meant for personal use. Baumgarten also claimed to have made seals of the "same plan" for both Presidents Fillmore and Buchanan. This was just prior to Nevada becoming the 36th state, but as the design of this seal is not described, and no reply from Lincoln is known and no payment is recorded, it is not possible to know if it was the aforementioned 36 star seal, something similar to the simple F seal used by Fillmore, an entirely different seal, or if it was used at all. Baumgarten may well have been related to Selig Baumgarten, an engraver who emigrated to Baltimore from Hanover with eight children in 1852. One of Selig's sons, Herman Baumgarten, later engraved the 1877 version of the Great Seal.

Дизайн Хейса

Рутерфорд Б. Хейс первым использовал президентский герб на приглашениях в Белый дом, и использованный дизайн был прямым предшественником современной версии. Его первое появление состоялось в апреле 1877 года, примерно через шесть недель после его инаугурации. Крылья орла были изображены "расправленными" (с поднятыми кончиками), между крыльями – дуга из облачных пушинок, а под ней и вокруг свитка с надписью E Pluribus Unum – тринадцать звезд. Голова орла впервые была повернута налево, в сторону стрел, и эта особенность сохранялась до 1945 года. Сам орел был схож с изображением на Большой печати того времени (до более массивного орла, использованного при переработке Большой печати в 1885 году). Автор этого рельефного изображения неизвестен; с незначительными изменениями оно использовалось на приглашениях до начала правления президента Вильсона. Дизайн с дугой облаков напоминает раннее изображение Большой печати, выполненное Джеймсом Тренчардом в 1786 году, которое позднее использовалось на индейских мирных медалях, вручаемых президентом Вашингтоном. Он также очень похож на дизайн, использованный на бланке прокламации Джеймса К. Полка в 1846 году, где орел также был обращен влево, но оливковая ветвь и стрелы были поменяны местами, так что голова орла смотрела в сторону ветви. (На более ранних бланках прокламаций и даже на фарфоре Белого дома времен Джексона также менялись местами стрелы и ветвь, и орел был обращен влево, хотя в остальном дизайн был совершенно иным.) Другими источниками вдохновения могли послужить некоторые монеты США и фарфор президента Гранта, использовавшие общий дизайн с дугой облаков, хотя остальные детали отличались. Официальная печать президента была изменена, чтобы соответствовать этому дизайну, хотя, по-видимому, не сразу. В статье Daily Graphic сообщалось, что печать 1850 года все еще использовалась в 1885 году, но к 1894 году изменение было внесено, поскольку оттиск новой печати был получен от Генри Т. Турбера (личного секретаря президента Кливленда) для использования в книге по геральдике. Эта версия приблизилась к современному дизайну: слова OF THE были написаны строчными буквами, в отличие от остальных (эта особенность сохранилась и по сей день), а расположение звезд было немного изменено, в основном соответствуя современному варианту. Эта печать оставалась в использовании до 1945 года, что подтвердил Гейлард Хант, заявив, что дизайн был актуален в 1916 году, а также совпадает с оттисками, снятыми с президентской печати в 1936 году во время администрации Франклина Рузвельта. В то же время дизайн продолжал развиваться в других местах, особенно на президентском флаге, и эти эволюционировавшие дизайны были использованы при очередном изменении печати в 1945 году.

Rutherford B. Hayes was first to use the presidential coat of arms on White House invitations, and the design used was the direct precursor to the modern version. Its first appearance was in April 1877, about six weeks after his inauguration. The eagle's wings were shown "displayed" (wingtips up), with an arc of cloud puffs between the wings, and thirteen stars scattered below the arc and surrounding a scroll reading E Pluribus Unum. The eagle's head was turned to its left toward the arrows for the first time, a feature which would last until 1945. The eagle itself was similar to the Great Seal rendering at the time (prior to the more robust eagle used in the 1885 redesign of the Great Seal). The designer of this embossing is not known; with minor variations it was used on invitations until the early years of President Wilson's administration. The design using the arc of clouds is reminiscent of an early rendering of the Great Seal made by James Trenchard in 1786, which was then later used on Indian Peace Medals handed out by President Washington. It is also very similar to a design seen on the letterhead of a proclamation by James K. Polk in 1846, which also had the eagle facing its left but additionally switched the olive branch and arrows so the head was still looking towards the branch. (Earlier proclamation letterheads, and even the Jackson White House china, also switched the arrows and branch and had the eagle facing to its left, though they were completely different designs otherwise.) Other influences may have been some U. S. coins and President Grant's china, which used the general design of an arc of clouds though the rest of the details were different. The actual seal used by the president was changed to have a similar design, though apparently not at the time. The Daily Graphic article reported the 1850 seal was still in use in 1885, but the change had been made by 1894, as an impression of this new seal was obtained from Henry T. Thurber (President Cleveland's private secretary) for use in a book on heraldry. This version moved closer to the modern design, with the words OF THE in smaller capital letters than the other words (a feature which is still used), and the layout of stars being slightly changed into essentially the arrangement still used today. This seal remained in use until 1945, as Gaillard Hunt confirmed the design was still current as of 1916, and it also matches actual impressions taken from the presidential seal in 1936 during Franklin Roosevelt's administration. The design continued to evolve in other places in the meantime, particularly the presidential flag, and these evolved designs were used when the seal was changed again in 1945.

Мартини-пластинка

Во время реконструкции в начале 1903 года бронзовая инкрустированная версия печати была установлена в пол вестибюля Белого дома, прямо под фонарем. Она была изготовлена по модели скульптора Филиппа Мартини, который придерживался общей композиции герба Хейса, но проявил значительную художественную вольность в деталях. Орел был существенно изменен, с крыльями иной формы и густо оперенными лапами. Форма щита отличалась, а звезды были расположены иначе: все звезды находились над свитком, образуя дугу из десяти звезд с тремя дополнительными непосредственно под ней. На свитке была надпись E·PLVRIBVS·VNVM. Президент Трумэн позже посчитал недопустимым, чтобы люди ходили по печати, поэтому во время очередной реконструкции Белого дома в 1948 году он распорядился снять ее и установить над дверью в Дипломатический приемный зал, где она находится и по сей день. Гипсовая печать на потолке Овального кабинета (первоначально установленная в 1934 году и впоследствии измененная так, что орел обращен вправо) также выполнена по этому эскизу, а ее копия находится на полу рядом с могилой Вудро Вильсона в Вашингтонском национальном соборе.

Представительство Bailey Banks & Biddle

В 1916 году Вудро Вильсон решил изменить президентский флаг, версия для ВМС которого использовала Большую печать на синем фоне (существовался конкурирующий проект от армии, отличавшийся, но также использовавший Большую печать). Помощник министра военно-морского флота, лейтенант-коммандер Байрон МакКендлес, предложил добавить четыре звезды к версии ВМС. Однако Вильсон хотел, чтобы на флаге вместо этого был изображен "президентский орел", показав МакКендлесу табличку Мартини в качестве примера. В какой-то момент Вильсон получил цветную оттиск президентской печати, вероятно, от филадельфийской фирмы Bailey Banks & Biddle, которая также использовалась в обсуждениях. Орел в этой версии был больше основан на Большой печати 1885 года и, по сути, является дизайном, используемым в современной печати – стиль и детали орла, лучи славы, расположение тринадцати звезд и облака перенесены в текущую версию. Этот дизайн был использован для флага 1916 года, а также на последующих президентских приглашениях и президентском фарфоре Вильсона, что фактически означало изменение герба. Сам штамп президентской печати в то время не был изменен, хотя в публикации МакКендлеса 1917 года о флагах новый дизайн был представлен как изображение печати.

Изменения 1959 и 1960 годов

Аляска была принята в качестве 49-го штата 3 января 1959 года, что повлекло за собой добавление 49-й звезды к флагу Соединенных Штатов 4 июля. 26 мая Дуайт Эйзенхауэр издал указ, добавивший 49-ю звезду к внешнему кольцу президентского герба (и, следовательно, к печати и флагу), который также вступил в силу 4 июля. Указ в остальном был идентичен указу Трумэна, который он заменил. Гавайи были приняты в качестве 50-го штата 21 августа 1959 года, и Эйзенхауэр 5 февраля 1960 года (вступивший в силу 4 июля 1960 года) издал указ о добавлении 50-й звезды к гербу. Он снова был идентичен предыдущим указам, за исключением количества звезд. Это остается официальным определением и по сей день. Поскольку предстоящее принятие Гавайев в следующем году повлекло бы за собой дальнейшие изменения, в 1959 году не изготавливались новые штампы печати с 49 звездами, и продолжали использоваться штампы 1945 года. Новые штампы с 50 звездами Бюро гравировки и печати изготовило только после вступления в силу исполнительного приказа 1960 года.

Неправильное представление

Популярный, но ошибочный миф утверждает, что печать меняется во время войны, так что орел обращается к стрелам в левой лапе. Это убеждение, вероятно, возникло из-за того, что существенные изменения в печати совпали по времени с войнами – в частности, изменение печати в 1945 году, а также изменение флага в 1916 году (хотя не самой печати) с изображения, обращенного вправо к Большой печати, на изображение, обращенное влево к президентской печати. Эта вера была поддержана эпизодом 2000 года сериала "Западное крыло" под названием "Какой выдался день?". Персонаж адмирал Фицволас, председатель Объединенного комитета начальников штабов, отмечает, что президентская печать в центре ковра Овального кабинета содержит щит с лысым орлом, сжимающим оливковую ветвь в правой лапе и стрелы в левой. Голова орла повернута к оливковой ветке. Фицволас утверждает, что во время войны печать заменяется на другую, где голова орла обращена к стрелам. Подобным образом, в романе Дэна Брауна "Точка обмана" (2001) есть эпизод, намекающий на то, что печать, вышитая на ковре в Овальном кабинете, меняется сотрудниками Белого дома. В романе говорится, что альтернативный ковер хранится в подвале, и сотрудники производят замену ночью, когда никто не замечает. В фильме 2007 года "Национальное сокровище: Книга тайн" представлена вариация президентской печати, на которой орел держит свиток. Эта вариация призвана изображать секретную книгу, передаваемую от президента к президенту и содержащую государственные секреты.

Инцидент с пародией 2019 года

23 июля 2019 года президент Дональд Трамп, сорок пятый президент, выступил с обращением к молодым республиканцам на Саммите студенческого движения Turning Point USA 2019 перед экраном, на который была спроецирована пародийная карикатура на государственную печать. Графика была заменена через 80 секунд. В тот момент никто из сотрудников Белого дома, принимающей площадки, организации-хозяина или организаторов саммита, по-видимому, не знал о подмене. The Washington Post опубликовала репортаж об этом 24 июля, включая фотографии и видео выступления Трампа на фоне фальшивой печати. Turning Point USA позже возложила вину за оплошность на сотрудника, обслуживающего аудиовизуальное оборудование. На "поддельной печати" был изображен двуглавый орел, в традиции российской государственной символики (намекающий на вмешательство России в политику США). В одном когте стрелы были заменены клюшками для гольфа (символизирующими увлечение президента этим видом спорта), а в другом – пачкой зеленых банкнот. На главном щите находились пять белых серпов и молотов; девиз E pluribus unum был заменен фразой 45 es un títere, что по-испански означает «Номер 45 – марионетка». Графика была разработана и распространена в 2016 году как шутка Чарльзом Лизоттом, разочарованным республиканцем, выступавшим против президента Трампа. Позже он прокомментировал, что неизвестный автор подмены был «либо чудовищно некомпетентен, либо гениальный тролль. В любом случае, я ими восхищаюсь». Впоследствии он разместил изображение Трампа, выступающего на фоне его дизайна печати, на сайте, посвященном сопутствующим товарам.