Введение

Организация гражданской защиты

История

После Второй мировой войны Технический гильфверк (THW) был основан в 1950 году по приказу министра внутренних дел Густава Хайнемана. Первым президентом THW был Отто Луммицш, который в 1919 году основал предшественника THW – Technische Nothilfe. Изначальной основной целью THW была гражданская оборона в случае войны. Однако со временем это изменилось, и сегодня THW участвует в ликвидации последствий широкого спектра катастроф, таких как дорожно-транспортные происшествия, промышленные аварии и землетрясения. Крупнейшая операция по ликвидации последствий стихийного бедствия была проведена в августе 2002 года после наводнения реки Эльбы в восточной Германии. В операции приняли участие около 24 000 членов THW, при этом до 10 000 человек одновременно оказывали помощь вдоль Эльбы и её притоков. Наиболее масштабное участие за пределами Германии было в 2000 году во Франции, после штормов Лотар и Мартин, которые повалили линии электропередач и деревья, перекрыв многие дороги в период с 26 по 28 декабря 1999 года. Основной вклад заключался в обеспечении временным электроснабжением больниц и других важных учреждений, а также в восстановлении части электросистемы. Организация также активно участвовала во многих операциях по оказанию помощи при стихийных бедствиях за рубежом, например, в Таиланде и Шри-Ланке после землетрясения в Индийском океане в 2004 году, в Соединенных Штатах после урагана «Катрина» в 2005 году, в Пакистане после землетрясения в Кашмире в 2005 году, в 2010 году во время наводнения в Польше, при землетрясении и цунами Тохоку в 2011 году в Японии, при землетрясении в Непале в апреле 2015 года и при взрывах в Бейруте в 2020 году. В 2021 году THW оказал помощь во время сильных наводнений на юго-западе Германии, особенно в долине Ахр. В феврале 2023 года личный состав THW был направлен в Турцию после землетрясения в Турции и Сирии в 2023 году.

Организация

В качестве федерального ведомства, входящего в состав Федерального министерства внутренних дел, THW возглавляется президентом и правлением. Его штаб-квартира (THW Leitung) находится в Бонне-Ленгсдорфе, совместно с Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK) (Федеральным ведомством по гражданской защите и оказанию помощи при катастрофах). THW состоит из 668 местных отделений, 66 региональных управлений, 8 земельных объединений и администрации THW в Бонне, которая включает в себя управленческий персонал, уполномоченного по работе с добровольцами и Отдел оперативного развертывания с подразделениями E1 – оперативное планирование, E2 – международная деятельность, E3 – обучение, E4 – логистика и E5 – техника, а также Отдел центрального обеспечения с подразделениями Z1 – добровольцы и персонал, Z2 – организация, Z3 – финансы, Z4 – безопасность и охрана здоровья, и Z5 – информация и связь. Логистический центр THW располагается в Хайлигенхаусе и входит в состав администрации THW через подчинение логистическому подразделению E4.

Организация в Германии

THW дислоцируется по всей Германии в 668 местных отделениях, называемых Ortsverbände (OV). В этой организации активно участвуют около 80 000 человек, включая примерно 15 000 молодых добровольцев (члены молодежной организации THW). Большинство из них – добровольцы, а около 1800 человек работают в администрации на постоянной основе, а также три подразделения Schnelleinsatzeinheiten Wasserversorgung Ausland или SEEWA (Мобильные подразделения водоснабжения и очистки воды за рубежом). THW также эксплуатирует высокопроизводительные насосные модули для Механизма гражданской защиты ЕС. Кроме того, THW располагает резервом экспертов, которых можно оперативно направить в зоны кризисных ситуаций для проведения оценки и координации в областях технической и логистической поддержки. Эти эксперты также участвуют в мероприятиях по развитию потенциала.

Персонал

В Германии до 2011 года военная служба была обязательной для взрослых мужчин. Вместо службы в армии на более короткий срок на постоянной основе, одной из альтернатив было вступление в добровольческую организацию, не связанную с боевыми действиями, в рамках немецкого Katastrophenschutz (помощь при катастрофах) или Zivilschutz (гражданская защита) на срок не менее четырех лет (это было рассчитано таким образом, что, несмотря на значительно меньшее количество часов службы в неделю, общее количество отработанных часов в итоге было примерно одинаковым). THW была одной из таких организаций. Существовали и другие, например, добровольные пожарные формирования и различные организации, занимающиеся оказанием скорой медицинской помощи; однако THW в большей степени зависел от таких квази-призывников, поскольку его популярность на местном уровне была ниже, чем, например, у добровольных пожарных формирований (которые часто являются главным социальным центром в деревне или районе города), и поскольку у него было меньше штатных сотрудников, чем, например, у Немецкого Красного Креста. THW имеет собственную награду за заслуги или выдающиеся достижения в области управления в чрезвычайных ситуациях или гражданской защиты: все три класса Ehrenzeichen des Technischen Hilfswerks утверждены Президентом Германии.

Звания

В целом, структура званий THW разделена на две группы: добровольцы и штатные сотрудники.

- Да.

THW Jugend (THW Youth) – молодежная организация THW. Ее целью является знакомство мальчиков и девочек с шести лет с работой сотрудников THW в игровой форме. THW Jugend не является частью Федерального агентства технической помощи, а представляет собой независимо зарегистрированный благотворительный фонд. Такая структура была выбрана, чтобы избежать создания и поддержания государственной молодежной организации.