Введение
Национальный столичный регион (Région de la capitale nationale), также известный как Столичный регион Канады и Оттава – Гатино, является официальным федеральным обозначением, включающим канадскую столицу Оттаву (Онтарио), прилегающий город Гатино (Квебек) и окружающие пригородные и загородные районы. Несмотря на это обозначение, Национальный столичный регион не является отдельным политическим или административным образованием и входит в состав провинций Онтарио и Квебек. Определённый Законом о национальной столице (1985), Национальный столичный регион охватывает площадь в , расположенную по обе стороны реки Оттава, которая служит границей между Онтарио и Квебеком. Эта территория меньше, чем столичный район Оттава – Гатино (CMA), который является единственным столичным районом в Канаде, пересекающим границы провинций.
The National Capital Region (NCR) (Région de la capitale nationale), also known as Canada's Capital Region and Ottawa–Gatineau, is an official federal designation encompassing the Canadian capital of Ottawa, Ontario, the adjacent city of Gatineau, Quebec, and surrounding suburban and exurban areas. Despite its designation, the NCR is not a separate political or administrative entity and falls within the provinces of Ontario and Quebec. Defined by the National Capital Act (1985), the NCR covers an area of , straddling the Ottawa River, which serves as the boundary between Ontario and Quebec. This area is smaller than the Ottawa–Gatineau census metropolitan area (CMA), which spans Ottawa–Gatineau is the only CMA in Canada that crosses provincial boundaries.
История
Алгонкины – коренные жители Оттавы-Гатино. Первым европейским поселением в регионе стал поселенец из Новой Англии, Филемон Райт, родом из Уобрна, штат Массачусетс, который 7 марта 1800 года прибыл со своей семьей и пятью другими семьями, а также с двадцатью пятью рабочими, чтобы основать сельскохозяйственную общину на северном берегу реки Оттава (Халл, Квебек), в районе перетаскивания судов к водопадам Шадьер. Национальный столичный регион был впервые официально обозначен Законом о национальной столице (1985). Небольшие землетрясения происходят в этом регионе довольно регулярно, включая землетрясение в центральной части Канады в 2010 году, произошедшее в Квебеке. Холмы Гатино являются предгорьями Лаврентийских гор и расположены в этом регионе.
Климат
Национальный столичный регион характеризуется влажным континентальным климатом (Köppen Dfb) с четырьмя ярко выраженными сезонами и расположен между зонами 5a и 5b по канадской шкале морозостойкости растений. В Оттаве средняя максимальная температура в июле составляет 26,6 °C (80 °F), а средняя минимальная температура в январе – −14,4 °C (6,1 °F). В Гатино средняя максимальная температура в июле составляет 26 °C (78,8 °F), а средняя минимальная температура в январе – −15 °C (5 °F).
Демография
Большая часть Национального столичного региона признана двуязычным для целей федеральной языковой политики. Кроме того, город Оттава имеет политику двуязычия, но не объявлен "официально двуязычным" (что потребовало бы внесения изменений в провинциальное законодательство). Около 19% населения города Оттавы считают французский язык родным, в то время как 40% всего населения города заявляют о владении обоими языками. Что касается Гатино, то это самый двуязычный город в Канаде, опережающий Монреаль. 64% населения способны говорить как на английском, так и на французском языке. Национальный столичный регион включает в себя преимущественно англоязычную (Оттава) и преимущественно франкоязычную (Гатино) части. В метрополитенском регионе проживает 496 025 двуязычных жителей, 507 175 человек владеют только английским языком и 102 375 человек – только французским. Согласно переписи населения 2021 года, проведенной Statistics Canada, в агломерации Оттава-Гатино проживало 1 488 307 человек в 604 721 частном жилье, что является изменением по сравнению с пересмотренным показателем 2016 года в 1 371 576 человек. При площади в , плотность населения в 2021 году составила . После того, как Nortel не смогла выполнить высокие ожидания по прибыли и начались увольнения в 2002 году после краха доткомов, компания начала приходить в упадок, что стало сокрушительным ударом для технологической отрасли Оттавы. Другие описывали ее как "опору" для отрасли в Оттаве и "инкубатор", утверждая, что без нее высокотехнологичная промышленность Оттавы не смогла бы существовать. К середине 2000-х другие канадские регионы начали конкурировать за звание "Северной Кремниевой долины". Этот термин стал использоваться для обозначения территории между Торонто и Китченер-Ватерлоо, где расположены Research in Motion (BlackBerry), а также офисы Google, Adobe Inc. и Microsoft. Благодаря таким компаниям, как Shopify, Halogen Software и Kinaxis Inc., все штаб-квартиры которых находятся в Оттаве, а также более чем 1700 другим технологическим компаниям, Оттава и сегодня сохраняет значительное присутствие в сфере высоких технологий.
Национальная комиссия по капиталу
Национальная комиссия столичного региона (NCC) – корпорация, учрежденная правительством Канады в 1959 году для управления федеральными зданиями и землями в Национальном столичном регионе (NCR). Несмотря на то, что NCR не является отдельной политической юрисдикцией, NCC имеет мандат на развитие региона как источника гордости и единства для канадцев, участвуя в политическом, культурном и градостроительном планировании, которое обычно относится к полномочиям, закрепленным за провинциальными правительствами Конституцией Канады. В деле Верховного суда Канады *Мунро против Национальной комиссии столичного региона* было установлено, что NCC обладает полномочиями в вопросах зонирования на территории NCR. В 2006 году NCC завершила работы над бульваром Конфедерации – церемониальным маршрутом, соединяющим ключевые достопримечательности NCR по обе стороны реки Оттавы. Здание NCC на набережной (River House), первоначально построенное в 1914 году, подверглось масштабной реставрации с 2019 по июль 2023 года. Оно расположено рядом с рекой Оттава, недалеко от парка имени сэра Жоржа Этьена Картье. NCC отчитывается перед Парламентом через министра по делам наследия и действует в соответствии с Законом о национальной столице. Ее штаб-квартира находится в здании Чемберса на улице Элгин, между улицами Квин и Спаркс.
Здание наследия
В регионе расположено несколько национальных музеев, таких как Канадский музей истории, Канадский военный музей, Канадский музей природы, Канадский музей науки и техники, Национальная художественная галерея и Канадский музей авиации. К выдающимся зданиям относятся Парламентский холм, резиденция премьер-министра по адресу 24 Сассекс-Драйв, резиденция генерал-губернатора Ридо-холл, Канадский музей истории, Национальная галерея Канады, Верховный суд Канады, Королевский канадский монетный двор, посольство США и Национальная библиотека. В Национальном столичном регионе находится 29 объектов национального исторического значения Канады, включая такие достопримечательности, как бывшее почтовое отделение Альмонта и шерстяная фабрика Розамонд Вуллен в Альмонте, роща и дом Гилли в Арнприоре, усадьба Папино в Монтебелло и отель Симмс в районе Айлмер города Гатино.
Спорт и развлечения
В NCR представлены различные спортивные команды, включая «Оттава Сенаторз» (NHL), «Оттава Редблэкс» (CFL) и «Атлетико Оттава» (CPL). Также здесь выступают «Оттава 67’s» (OHL) и Квебекская морская юниорская хоккейная лига (QMJHL). Университеты Карлтонского университета и Университета Оттавы соревнуются в U Sports, а такие команды, как Carleton Ravens и Ottawa Gee Gees, завоевали национальное признание. Университет Квебека в Утауэ (Gatineau) предлагает широкий спектр спортивных занятий в своем большом спортивном центре, где можно заниматься различными видами спорта, такими как йога, зумба и другие. Колледж Алгонкин также неоднократно становился национальным чемпионом.
Транспортировка
В Национальном столичном регионе (NCR) есть несколько крупных автомагистралей, включая 417, шоссе Онтарио 416, автостраду Квебека 5, автостраду Квебека 50, региональную дорогу 174 и шоссе 7 в Онтарио. 417 – это основная скоростная магистраль Оттавы, проходящая с востока на запад. Она начинается на границе Онтарио и Квебека (продолжая маршрут автострады Квебека 40), достигает городской черты Оттавы в месте разделения 417 и 174, пересекает городскую зону и продолжается на запад, за пределы городской границы, где переходит в шоссе 17 в округе Ренфрю. 416 начинается у шоссе 401 вблизи международного моста Огденсбург – Прескотт и тянется на север 75 км до соединения с 417 в западной части Оттавы. Участок шоссе 7 ответвляется от 417 в западной части Оттавы, недалеко от Ститсвилла, и в настоящее время расширяется до четырех полос, чтобы достичь восточной окраины Карлтон-Плейс на авеню Макнили. Общественный транспорт на стороне Онтарио обеспечивает OC Transpo, а на стороне Квебека – STO. Вместе они обслуживают население свыше 1 130 761 человек и имеют годовой пассажиропоток более 113,2 миллиона человек. OC Transpo управляет системой легкорельсового транспорта (LRT) под названием O Train, состоящей из двух линий. Линия O Train Trillium – это линия, идущая с севера на юг, использующая дизельные поезда, и обслуживает чуть более 2 миллионов пассажиров в год. Линия Конфедерации соединяет западные и восточные пригороды через центр города и использует электрические легкорельсовые вагоны. Линия Конфедерации имеет протяженность 12,5 км и 13 станций, 3 из которых расположены под землей в центре Оттавы. В Гатино планируется строительство системы LRT, которая будет соединяться с линиями Конфедерации и Триллиум в Оттаве. Автобусная сеть Гатино, Rapibus, начала функционировать в октябре 2013 года. OC Transpo располагает примерно 1050 автобусами, которые курсируют по городским улицам и по обширной Transitway. STO имеет около 300 автобусов, обслуживающих квебекский берег реки Оттава, некоторые маршруты которых проходят через центр Оттавы. Международный аэропорт Оттавы имени Макдональда – Картье является основным международным аэропортом NCR. В 2023 году он принял более 4 миллионов пассажиров, заняв шестое место по загруженности среди аэропортов Канады и второе – в Онтарио. Аэропорт осуществляет прямые рейсы в различные пункты назначения в Канаде, Соединенных Штатах, странах Карибского бассейна и Европе. Кроме того, он является ключевым элементом одних из самых загруженных воздушных маршрутов страны, предлагая рейсы в международный аэропорт Монреаля имени Пьера Эллиота Трюдо и международный аэропорт Торонто имени Пирсона каждый час.
Коды районов
В Национальном столичном регионе используются коды 613, 343 и 753 на онтарийской стороне реки Оттава, а 819, 873 и 468 – на квебекской. Ранее Оттава и Халл функционировали как единая местная зона связи, с мерами защиты кодов для обеспечения семизначного набора между этими городами. Однако с внедрением десятизначного местного набора с 2006 года эта практика была отменена. Тем не менее, для номеров федеральных органов власти сохраняется система "двойной набираемости", обеспечивающая бесперебойную связь через границы провинций.
Газеты
В Оттаве издаются три основные ежедневные местные газеты: две англоязычные – Ottawa Citizen и Ottawa Sun, и одна франкоязычная – Le Droit.
Предложения по столичным округам
Были предложены варианты отделения Национального столичного региона и учреждения его как отдельного столичного округа, подобного округу Колумбия или Австралийской столичной территории. Эти предложения привлекали внимание в периоды, когда у власти в Квебеке находилась партия Parti Québécois, особенно в связи с федералистскими настроениями в районе Халл/Гатино. Однако любая потенциальная федеральная поддержка уменьшилась после референдума в Квебеке 1995 года, где преимущественно федералистское голосование в Халле/Гатино оказало значительное влияние на исход. Недавние попытки создания отдельного столичного округа не получили развития, и по состоянию на 2024 год активного движения в этом направлении не наблюдается.