Введение

Законы, требующие установки и использования ремней безопасности в автотранспортных средствах.

Законодательство об использовании ремней безопасности требует обязательной установки ремней безопасности в автотранспортные средства и обязательного их использования всеми находящимися в них пассажирами. Законы, предписывающие установку ремней безопасности в автомобилях, в некоторых случаях дополнялись законами, обязывающими их носить, что позволило предотвратить тысячи смертельных случаев на дорогах. В разных странах действуют различные законы, касающиеся использования ремней безопасности.

Австралия

В Австралии, после введения обязательных передних наружных точек крепления ремней безопасности в 1964 году, использование ремней безопасности всеми пассажирами транспортных средств стало обязательным в штатах Виктория и Южная Австралия в 1970 и 1971 годах соответственно. К 1973 году использование штатных ремней безопасности стало обязательным для всех остальных австралийских штатов и территорий, а также в некоторых других странах в 1970-х и 1980-х годах. Последующее резкое снижение смертности на дорогах обычно связывают с законами об обязательном использовании ремней безопасности и последовавшими кампаниями по безопасности дорожного движения. Ремни безопасности не требуются для пассажиров автобусов (если они не предусмотрены конструкцией), водителей при движении задним ходом, а также для водителей некоторых малоскоростных транспортных средств. Законодательство в отношении этих категорий различается в зависимости от штата или территории.

Канада

Во всех провинциях Канады действуют законы, предусматривающие обязательное использование ремней безопасности. В 1976 году Онтарио стала первой провинцией, принявшей закон, обязывающий находящихся в транспортном средстве лиц пристегиваться ремнями безопасности.

Великобритания

В Соединенном Королевстве ремни безопасности должны быть пристегнуты всеми пассажирами, если они предусмотрены конструкцией транспортного средства, за исключением движения задним ходом. Пассажиры могут быть освобождены от обязанности пристегиваться в определенных случаях, например, по медицинским показаниям. С 18 сентября 2006 года дети, путешествующие в Великобритании, также должны использовать подходящее детское удерживающее устройство в дополнение к стандартному ремню безопасности, если им не исполнилось 12 лет или они не достигли установленного минимального роста, в зависимости от того, что наступит раньше. В Великобритании требование об установке точек крепления было введено в 1965 году, а затем в 1968 году стало обязательным оснащение всех новых автомобилей и всех существовавших автомобилей, начиная с 1965 года, трехточечными ремнями безопасности на передних боковых сиденьях. Последовательные правительства Великобритании предлагали, но не смогли принять законодательство об обязательном использовании ремней безопасности в течение 1970-х годов. Ремни безопасности стали обязательным оборудованием на всех новых автомобилях, зарегистрированных в Великобритании с 1968 года, однако их использование не стало обязательным до 1983 года. Ремни безопасности задних сидений стали обязательным оборудованием с 1986 года, а их использование – обязательным с 1991 года. Однако для автомобилей, зарегистрированных до этих дат, установка ремней безопасности никогда не была юридическим требованием. В ходе одной из подобных попыток в 1979 году были выдвинуты аналогичные аргументы о потенциальном спасении жизней и снижении количества травм. Уильям Роджерс, тогдашний министр транспорта в правительстве Каллагана (1976–1979), заявил: «Основываясь на лучших имеющихся данных о дорожно-транспортных происшествиях в этой стране – данных, которые не были серьезно оспорены, – введение обязательного использования ремней безопасности могло бы спасти до 1000 жизней и предотвратить 10 000 травм в год».

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах законодательство о ремнях безопасности различается в зависимости от штата. В 1961 году штат Висконсин принял закон, требующий установки ремней безопасности на передних боковых сиденьях автомобилей. Ремни безопасности являются обязательным оборудованием с 1968 модельного года согласно Федеральному стандарту безопасности автомобилей № 208. В 1984 году штат Нью-Йорк принял первый в США закон, обязывающий использовать ремни безопасности, под руководством Джона Д. Стэйтса, ортопедического хирурга, посвятившего свою карьеру повышению безопасности автомобилей. В зависимости от штата, в котором находится водитель, неиспользование ремня безопасности на переднем сиденье является либо первичным правонарушением, либо вторичным, за исключением Нью-Гэмпшира, где нет закона, требующего от лиц старше 18 лет использовать ремни безопасности. На переднем сиденье водитель и каждый пассажир должны быть пристегнуты ремнем безопасности, по одному человеку на ремень. В некоторых штатах, таких как Нью-Гэмпшир, Мичиган, Арканзас и Миссури, ремни безопасности на задних сиденьях не являются обязательными для лиц старше 16 лет. Первичное правонарушение означает, что полицейский может остановить водителя исключительно за нарушение закона о ремнях безопасности, а вторичное – что к ответственности за нарушение закона о ремнях безопасности можно привлечь только в случае, если водитель уже был остановлен по другой причине. К январю 2007 года 25 штатов и округ Колумбия имели законы о первичных правонарушениях за неиспользование ремней безопасности, 24 – о вторичных, а в Нью-Гэмпшире таких законов не было. Некоторые штаты определяют, считать ли неиспользование ремня безопасности первичным или вторичным правонарушением, в зависимости от того, находится ли нарушитель на переднем или заднем сиденье автомобиля. В Канзасе, Мэриленде и Нью-Джерси неиспользование ремня безопасности водителем или пассажиром на переднем сиденье считается первичным правонарушением, а неиспользование ремня безопасности пассажиром на заднем сиденье – вторичным. В 2009 году Исследовательский институт права общественного здравоохранения опубликовал ряд аналитических записок, обобщающих исследования, оценивающие влияние конкретных законов или политики на общественное здоровье. В одной из них утверждалось: «Законы о ремнях безопасности эффективны, но имеются веские доказательства того, что законы о принудительном использовании ремней безопасности (primary enforcement) более эффективны, чем законы о вторичном принуждении, в повышении использования ремней безопасности и снижении тяжести травм при авариях». В другой записке было установлено, что «существуют веские доказательства того, что усиление контроля за использованием ремней безопасности может значительно повысить их использование и связанные с этим преимущества».

Европейский союз

В Европейском союзе ремни безопасности были обязательны только в транспортных средствах весом до 3,5 тонн, пока директива 2003 года не сделала их обязательными для всех транспортных средств в 2006 году. Директива также уточняет, что ремни безопасности должны использоваться для детей и предписывает отключение подушек безопасности при использовании детских удерживающих устройств, установленных спиной вперед. Некоторые исключения существуют для пяти государств-членов: Бельгии, Дании, Франции, Швеции, Испании и Соединенного Королевства.

Оппозиция

Ряд групп и частных лиц выступают против законодательства об обязательном использовании ремней безопасности. Наиболее распространенные основания для возражений:

Взгляд на то, что законы, предписывающие ношение ремней безопасности, являются посягательством на личную свободу. Утверждения о том, что официальные оценки количества спасенных ремнями безопасности жизней завышены или не принимают во внимание дополнительные риски для других участников дорожного движения.

Свобода личности

Противники возражают против законов, исходя из либертарианских принципов. Некоторые утверждают, что законы об использовании ремней безопасности посягают на их гражданские свободы. Например, в письме редактору газеты "Нью-Йорк таймс" от 1986 года один автор утверждал, что законодательство о ремнях безопасности является "принудительным" и что "обязательное использование ремней безопасности нарушает право на неприкосновенность тела и самоконтроль". В противовес либертарианской точке зрения, следует отметить, что обязательное использование ремней безопасности и обеспечение соблюдения законов об их использовании, снижая смертность и тяжесть травм, приносит значительную социальную пользу. Например, анализ, проведенный Центрами по контролю и профилактике заболеваний, показал, что в 2010 году несмертельные травмы, полученные пассажирами автомобилей, обошлись Соединенным Штатам в 48 миллиардов долларов в виде медицинских расходов и потерянной заработной платы. Примером может служить водитель, не пристегнутый ремнем безопасности, который убивает или ранит другого участника дорожного движения, поскольку он вылетает из правильного положения и не может восстановить контроль над автомобилем в условиях скользкой дороги. Другой типичный сценарий – когда пассажиры заднего сиденья при аварии выбрасываются вперед и непреднамеренно травмируют водителя или переднего пассажира. Исследование Университета Висконсина показало, что лечение жертв автомобильных аварий, не использовавших ремни безопасности, обходилось больнице (и государству, в случае незастрахованных) в среднем на 25% дороже.

Побочные эффекты применения ремней безопасности

Травмы шеи могут быть вызваны резким замедлением при высокой скорости. Голова пассажира продолжает двигаться вперед, в то время как тело удерживается ремнем безопасности, что может привести к парализующим травмам. В исследовании подобных травм отмечается: "Ремни безопасности спасают жизни. Однако они могут вызывать повреждения близлежащих структур, а при неисправности – травмы внутренних органов брюшной полости, костного скелета и сосудов. Автомобильная промышленность предпринимала попытки снизить риск этих травм путем изменения конструкции транспортных средств и совершенствования систем безопасности."

Воздушная подушка и стоимость

В 1985 году некоторые производители полагали, что обязательное использование более дешевых ремней безопасности может затормозить разработку подушек безопасности, сообщает The New York Times.