Введение

Дело Speiser v. Randall, 357 U.S. 513 (1958) — это дело, рассмотренное Верховным судом США, касающееся отказа штата Калифорния предоставить налоговую льготу адвокату ACLU Лоуренсу Шпейзеру, ветерану Второй мировой войны, в связи с его отказом подписать присягу на верность, что требовалось законом Калифорнии, принятым в 1954 году. Суд отменил решение нижестоящего суда о том, что положение о присяге на верность не нарушает права апеллянтов, гарантированные Первой поправкой к Конституции США.

Факты

Государство Калифорния предоставляло ряд налоговых льгот, одной из которых было освобождение от налога на имущество для ветеранов Второй мировой войны. Любой, желающий получить льготу, должен был заполнить стандартную форму заявления и представить ее местному налоговому оценщику. В 1954 году в форму заявления было добавлено обязательство подписать клятву о лояльности, содержащую следующие слова: "Я не выступаю за насильственное или иным незаконным путем свержение правительства Соединенных Штатов или штата Калифорния, а также не поддерживаю поддержку иностранного правительства против Соединенных Штатов в случае военных действий". Истцы отказались подписать клятву и заявили, что требование о ее подписании для получения налоговой льготы является неконституционным. Налоговые оценщики отказали в предоставлении льготы исключительно на основании отказа истцов подписать клятву. Оценщики основывали свое решение на статье XX, пункт 19 Конституции Калифорнии, принятой на всеобщих выборах в 1952 году, которая содержит формулировки, аналогичные тексту клятвы о лояльности.

Нижние суды

Апелляционные стороны утверждали, что налоговая льгота является привилегией, и, следовательно, отказ в ее предоставлении не ущемляет свободу слова. Суды Калифорнии более низшей инстанции с этим не согласились и признали, что условия, налагаемые государством на предоставляемые им привилегии, должны быть обоснованными. Однако Верховный суд Калифорнии истолковал конституционную поправку таким образом, что налоговая льгота должна быть отказана только тем заявителям, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности в соответствии с Законом Калифорнии о криминальном синдикализме (Калифорнийский устав 1919 года, гл. 188) или Федеральным законом Смита (18 U. S. C. 2385).

Решение

Верховный суд США в своем рассмотрении задал более фундаментальный вопрос: выбрала ли Калифорния справедливый способ, посредством присяги на верность, установить, действительно ли заявитель на налоговую льготу является лицом, к которому применимы указанные уголовные деяния. Иными словами, хотя отказ в налоговой льготе заявителю, причастному к преступной деятельности, разумен, разработала ли штата механизм, подтверждающий эту преступную деятельность? Суд постановил, что поскольку штат требует от заявителя доказать, что он не призывает к свержению власти и, следовательно, не является преступником в рамках действующих законов, требование присяги на верность для получения налоговой льготы является неконституционным. Обязанность доказывания вины в совершении преступления лежит на штате, а не на частном гражданине. В других случаях Верховный суд признавал конституционными требования о присяге на верность, но они касались государственных должностных лиц, а не частных граждан.