Питер Джеймс Малоуэй: Канадский политик и депутат парламента

Введение

Питер Джеймс Малоуэй (Peter James Maloway, родился 10 ноября 1952 года) – канадский политик, который был членом Палаты общин Канады и Законодательного собрания Манитобы. Он первоначально был членом Законодательного собрания Манитобы с 1986 по 2008 год, представляя округ Элмвуд от Новой демократической партии Манитобы. Затем он был избран в Палату общин Канады от избирательного округа Виннипег – Элмвуд—Транскона на федеральных выборах 2008 года как член Новой демократической партии, но проиграл консервативному кандидату Лоуренсу Тоэту на федеральных выборах 2011 года. Впоследствии он участвовал в провинциальных выборах 2011 года в своем бывшем провинциальном округе Элмвуд и был переизбран в Законодательное собрание провинции.

Ранние годы и карьера

Малоуэй родился в Сиу-Лукоуте, Онтарио, и имеет степень бакалавра искусств в области политологии, полученную в Университете Манитобы в 1975 году. Позже он работал в Комиссии по контролю за алкогольными напитками провинции Манитоба в качестве инспектора по алкоголю, а также был исполнительным помощником министра колледжей и университетов и министра туризма. С 1978 года он является владельцем страховой и туристической компании Maloway & Eliason Insurance & Travel Centre, которой многие годы управлял совместно с покойным Магнусом Элиасоном. В 1973 году Малоуэй был избирательным участковым комиссаром (returning officer) в округе Виннипег – Вулсли на провинциальных выборах. Официальные результаты в ночь выборов показали ничью между лидером Либеральной партии Манитобы Иззи Аспером и кандидатом от Новой демократической партии Мердоком МакКеем. Малоуэй первоначально отдал решающий голос за МакКея, однако последующий пересчет голосов показал, что Аспер был избран с преимуществом в четыре голоса. Малоуэй вступил в Новую демократическую партию в 1971 году. В 1974 и 1983 годах он баллотировался в городской совет Виннипега, а в 1984 году безуспешно пытался получить партийную номинацию от НДП на выборах в федеральный парламент в округе Виннипег-Норт-Центр.

Член Законодательного собрания

Малоуэй был избран в законодательное собрание Манитобы на провинциальных выборах 1986 года, обойдя действующего депутата Рассела Дорна, бывшего члена Новой демократической партии, покинувшего партию два года ранее. НДП сформировала правительство с незначительным большинством под руководством Говарда Поули, а Малоуэй стал рядовым депутатом правящей коалиции. Правительство Поули неожиданно потерпело поражение в законодательном собрании в начале 1988 года, когда недовольный рядовой депутат Джим Уолдинг проголосовал с оппозицией по вопросу о недоверии. Поули подал в отставку с поста лидера партии, но остался премьер-министром во временном правительстве до проведения новых провинциальных выборов. Малоуэй поддержал кандидатуру Морин Хемфилл на пост лидера партии в последовавшем конкурсе, где она заняла четвертое место, уступив Гэри Доеру. НДП вступила в провинциальные выборы 1988 года с крайне низкими показателями в опросах общественного мнения, и некоторые партийные функционеры опасались, что партия может потерять все свои места. Малоуэй лишь незначительно удержал округ Элмвуд, столкнувшись с серьезной конкуренцией со стороны Либеральной партии. Прогрессивно-консервативная партия во главе с Гэри Филмоном одержала победу, сформировав правительство меньшинства, в то время как НДП опустилась до уровня третьей партии. Находясь в оппозиции, Малоуэй был критиком своей партии по вопросам потребительского рынка и корпоративных дел, а также заместителем критика по финансовым вопросам. Малоуэй выступал против Соглашения о Мич-Лейк, неудачной попытки конституционной реформы, которая предусматривала передачу полномочий от федерального правительства провинциям и признание Квебека особым обществом в рамках Канады. Для принятия Соглашения требовалось одобрение всех десяти провинциальных законодательных собраний; Малоуэй поддержал решение своего коллеги по НДП, депутата Элиа Харпера, заблокировать принятие Соглашения с помощью процедурных маневров и заявил, что рассматривает возможность применения аналогичного подхода. Он был переизбран на провинциальных выборах 1990 года, победив кандидата от Прогрессивно-консервативной партии Вика Тоуза. В 1991 году он утверждал, что Манитоба должна принять систему безвиновного автострахования, действующую в Квебеке. Он также предложил предоставить Совету по коммунальным услугам полномочия регулировать цены на газ, чтобы предотвратить спекуляцию. Малоуэй был переизбран с увеличенным перевесом в 1995 году. Позже в том же году он раскритиковал состояние рынка недвижимости Манитобы, заявив, что он управляется неорганизованно. Впоследствии он выразил обеспокоенность тем, что части системы Autopac в Манитобе будут проданы частному сектору, и обвинил правительство Филмона в скрытой приватизации Комиссии по контролю за алкогольными напитками Манитобы. После одиннадцати лет пребывания в оппозиции Новая демократическая партия вернулась к власти на провинциальных выборах 1999 года. Малоуэй был легко переизбран в Элмвуде и вновь избран в 2003 и 2007 годах с существенным перевесом. Он поддерживал правительство Гэри Доера в качестве рядового депутата и был описан в газетном репортаже 2007 года как левый нонконформист. Малоуэй критиковал "Новую сделку для Виннипега" мэра Виннипега Глена Мюррея в начале 2000-х годов, утверждая, что город должен навести порядок в своих финансах, а не обращаться за помощью к другим уровням власти. В 2007 году он раскритиковал решение своей партии отказаться от метода выбора руководства "один член – один голос" и вернуться к прежней модели делегированных съездов, заявив, что это лишит власти рядовых членов партии. В мае 2008 года Малоуэй призвал правительство провинции обеспечить проведение муниципального ремонта моста Дисраэли на северо-востоке Виннипега таким образом, чтобы это отвечало общественным интересам. Он выразил обеспокоенность тем, что полная блокировка моста на несколько месяцев приведет к транспортным заторам, и предложил расширить мост с четырех до шести полос движения. Некоторые муниципальные политики раскритиковали этот план, обвинив его в оппортунизме. Мэр Виннипега Сэм Кац во время дебатов в городском совете подверг Малоуэя личной атаке, за что его раскритиковала газета Winnipeg Free Press.

Maloway was elected to the Manitoba legislature in the 1986 provincial election over incumbent Russell Doern, a former New Democrat who had left the party two years earlier. The NDP won a narrow majority government under Howard Pawley, and Maloway served as a government backbencher. The Pawley government was unexpectedly defeated in the legislature in early 1988, when disgruntled backbencher Jim Walding voted with the opposition on a motion of non confidence. Pawley resigned as party leader, but remained premier in a caretaker administration until a new provincial election could be held. Maloway supported Maureen Hemphill's bid to succeed Pawley in the leadership contest that followed; she finished fourth against Gary Doer. The NDP entered the 1988 provincial election very low in the public opinion polls, and some insiders privately worried that the party could lose all of its seats. Maloway narrowly retained the Elmwood division against a strong challenge from the Liberal Party. The Progressive Conservatives under Gary Filmon won a minority government, while the NDP fell to third party status. In opposition, Maloway served as his party's critic for Consumer and Corporate Affairs, and deputy critic for Finance. Maloway was an opponent of the Meech Lake Accord, an unsuccessful attempt at constitutional reform that would have delegated powers from the federal government to the provinces and recognized Quebec as a distinct society within Canada. The accord required approval from all ten of Canada's provincial legislatures to be passed into law; Maloway supported the decision of fellow NDP MLA Elijah Harper to block the accord's passage through procedural tactics, and indicated that he considered taking a similar approach himself. He was re elected in the 1990 provincial election, defeating Progressive Conservative candidate Vic Toews. In 1991, he argued that Manitoba should adopt Quebec's system of no fault auto insurance. He also argued that the Public Utilities Board should be given the power to regulate gas prices, in order to prevent price gouging. Maloway was re elected by an increased margin in 1995. He criticized the state of Manitoba's real estate sector later in the same year, arguing that it was being run in a haphazard manner. He later expressed concern that parts of Manitoba's Autopac system would be sold off to the private sector, and accused the Filmon government of privatizing the Manitoba Liquor Control Commission by stealth. After eleven years in opposition, the New Democratic Party was returned to government in the 1999 provincial election. Maloway was returned in Elmwood without difficulty, and was re elected again in 2003 and 2007 by significant margins. He sat as a backbench supporter of Gary Doer's government, and was described in a 2007 newspaper report as a left leaning maverick. Maloway criticized Winnipeg Mayor Glen Murray's "New Deal for Winnipeg" in the early 2000s, arguing that the city should correct its own finances instead of appealing for aid from other levels of government. In 2007, he criticized his party's decision to abandon its "one member, one vote" method of leadership selection and return to its former model of delegated conventions. He argued that the change would take power away from ordinary party members. In May 2008, Maloway called on the provincial government to ensure that municipal repairs to the Disraeli Bridge in northeast Winnipeg would be carried out in a way that benefited the public interest. He expressed concern that traffic bottlenecks would occur if the bridge was completely blocked for several months, and called for the bridge to be expanded from four to six lanes. Some municipal politicians criticized this plan, and accused him of opportunism. Winnipeg Mayor Sam Katz launched into a personal attack on Maloway during a council debate, for which he was criticized by the Winnipeg Free Press newspaper.

Федеральная политика

Малоуэй входил в группу депутатов законодательного собрания Манитобы, которые пытались убедить бывшего премьер-министра Манитобы Эдварда Шрейера баллотироваться на пост лидера федеральной Новой демократической партии в 1989 году. Он поддержал кандидатуру Лорна Нистрома на пост лидера НДП в 1995 году и поддержал Билла Блейки в 2003 году. После того, как Блейки объявил о своем уходе из Палаты общин Канады в 2007 году, Малоуэй заявил о намерении добиваться выдвижения от НДП для преемственности в федеральном округе Элмвуд—Транскона. На федеральных выборах 2008 года Малоуэй сделал мост Дизраэли своей основной предвыборной темой и одержал победу над бывшим игроком «Виннипег Джетс» Томасом Стином, которого консерваторы привлекли в качестве звезды. Консерваторы сформировали правительство меньшинства на национальном уровне, и Малоуэй был назначен критиком НДП по вопросам науки и технологий. В феврале 2009 года Малоуэй представил законопроект частного члена, известный как «Законопроект о правах авиапассажиров». Законопроект предусматривает включение авиакомпаниями скрытых сборов и налогов в заявленные цены на билеты, возмещение пассажирам, не попавшим на перебронированный рейс, в размере до 1200 долларов, и выплату компенсации пассажирам, оставшимся на длительное время на перроне аэропорта. Он получил поддержку организаций по защите прав потребителей, и Малоуэй заявил, что это заставит авиакомпании действовать более ответственно. Национальный совет авиакомпаний Канады выступил против этой инициативы, заявив, что она усилит защиту прав путешественников в рамках существующей федеральной программы. Законопроект Малоуэя был принят во втором чтении в Палате общин в мае 2009 года незначительным большинством голосов. 29 мая 2009 года Малоуэй опубликовал авторскую статью в защиту законопроекта в газете National Post. Малоуэй выступал против предлагаемых соглашений о свободной торговле между Канадой и правительствами Перу и Колумбии. Он был переизбран на провинциальных выборах 2016 и 2019 годов.