Введение

Американский геостратег Томас П. М. Барнетт (род. 1962) – американский военный геостратег и бывший главный аналитик в Wikistrat. Он разработал геополитическую теорию, разделившую мир на "Функционирующее ядро" и "Неинтегрирующее пространство", что сделало его особенно известным до вторжения США в Ирак в 2003 году, когда он опубликовал в журнале Esquire статью в поддержку военной операции под названием "Новая карта Пентагона" (которая впоследствии стала названием книги, подробно раскрывающей его геополитические теории). Центральный тезис его геополитической теории заключается в том, что связи, возникающие в результате глобализации между странами (включая сетевое взаимодействие, финансовые операции и информационные потоки), сопоставимы со странами, обладающими стабильным правительством, растущим уровнем жизни и "большим количеством самоубийств, чем убийств". Эти регионы резко контрастируют с теми, куда глобализация еще не проникла, что сопоставимо с политическими репрессиями, бедностью, болезнями, массовыми убийствами и конфликтами. Эти области формируют Неинтегрирующее пространство. Ключевым элементом геостратегических идей Барнетта является то, что Соединенные Штаты должны "экспортировать безопасность" в это пространство, чтобы интегрировать и связать эти регионы с ядром, даже если это потребует военных действий в странах этого пространства, за которыми последует длительный период восстановления и строительства государства.

Образование и карьера

Барнетт родился в Чилтоне, штат Висконсин, и вырос в Боскобеле, штат Висконсин. После окончания Боскобелской средней школы Барнетт получил степень бакалавра (с отличием) в Университете Висконсина–Мэдисон по русскому языку и литературе и международным отношениям со специализацией во внешней политике США. Он получил степень магистра в области региональных исследований: Россия, Восточная Европа и Центральная Азия и степень доктора философии в области политологии в Гарвардском университете. С 1998 по 2004 год Барнетт был старшим научным сотрудником и профессором в отделе анализа и исследований войны Центра военно-морских исследований Военно-морского колледжа США в Ньюпорте, штат Род-Айленд. В Военно-морском колледже Барнетт возглавлял проект "Новые правила", направленный на изучение того, как распространение глобализации меняет базовые "правила игры" в сфере международной безопасности, с особым акцентом на то, как эти изменения переопределяют историческую роль американских вооруженных сил как "гаранта безопасности" коммерческих связей Америки с миром. Проект был организован компанией Cantor Fitzgerald и проходил недалеко от вершины Всемирного торгового центра. После того, как офисы Cantor Fitzgerald и ее дочерней компании по торговле углеродными кредитами CantorCO2e были разрушены во Всемирном торговом центре 11 сентября 2001 года, Барнетт описал это событие как "первый в истории человечества массовый "снуфф-фильм", транслируемый в прямом эфире". После терактов 11 сентября 2001 года, с октября 2001 года по июнь 2003 года, Барнетт работал помощником по стратегическому планированию в Управлении трансформации вооруженных сил Министерства обороны под руководством покойного вице-адмирала (в отставке) Артура К. Себровски, в течение этого времени он подготовил презентацию PowerPoint, которая легла в основу его книги "Новая карта Пентагона". В 2003 году он опубликовал статью под названием "Новая карта Пентагона" в журнале Esquire, в которой изложил многие из этих идей. Он развил статью в книгу "Новая карта Пентагона: война и мир в XXI веке", опубликованную в 2004 году. В 2005 году вышло продолжение – "План действий: будущее, которое стоит построить". В феврале 2005 года в Монтерее, штат Калифорния, он представил свои идеи по изменению военной структуры Америки в рамках TED-выступления под названием "Переосмысление военной стратегии Америки". В 2010 году он стал главным аналитиком израильского стартапа Wikistrat. В настоящее время Барнетт является старшим управляющим директором Enterra Solutions, постоянным автором журнала Esquire, а также выдающимся ученым и автором в Центре государственной политики имени Говарда Х. Бейкера-младшего при Университете Теннесси. Он ведет колонку "Новые правила" в журнале World Politics Review.

Идеи и понятия

Идеи Барнетта охватывают взаимосвязь между Соединенными Штатами и остальным миром в историческом, современном и будущем контекстах, хотя значительная часть его работы посвящена определению возможных будущих ролей страны после окончания холодной войны и в условиях террористических угроз, таких как теракты 11 сентября 2001 года. Барнетт вырос с убеждением, что противостояние между Соединенными Штатами и Советским Союзом будет продолжаться бесконечно, и выбрал образовательный путь, который был бы полезен в этих условиях. Однако вскоре после завершения обучения и начала работы в государственном и частном секторах Советский Союз распался, оставив Америку единственной сверхдержавой в мире. Он стал одним из первых сторонников сотрудничества с новой Россией для облегчения ее перехода к новой роли в мире. Распад Советского Союза стал шоком для военного ведомства США, заставив многих задуматься о том, какая страна или группа стран может представлять серьезную угрозу в будущем. Барнетт предположил, что без необходимости защиты от Советского Союза американский военный истеблишмент утратил концентрацию. Некоторые стратеги опасались, что новый мировой порядок будет характеризоваться хаосом, что затрудняет разработку военных сценариев. Обсуждалось множество теорий, от теорий о государствах-изгоях, таких как Ирак и Северная Корея, до возможного подъема неожиданной страны до статуса великой державы или, что было наиболее актуально, появления Китая как новой угрозы. Никто не мог с уверенностью определить наиболее вероятный сценарий, пока теракты 11 сентября, казалось, разрешили этот спор. Проект NewRuleSets был одной из многих программ, запущенных американскими военными после распада Советского Союза с целью определения потенциальных угроз в ближайшие десятилетия. Проект представляет собой уникальное сотрудничество между военными и финансовыми аналитиками. Название проекта отражает концепцию "наборов правил" – совокупности письменных и неписаных норм, которыми руководствуются люди в определенном регионе. Отмечается, что страны со схожими наборами правил, как правило, сотрудничают более эффективно, чем страны с существенными различиями. Например, в США и Советском Союзе существовали совершенно разные наборы правил. После потери контроля Советским Союзом страна пережила "перезагрузку набора правил", перестроив себя в соответствии с преимущественно демократическими и капиталистическими ценностями, которым она ранее противостояла. Исследователи также заметили, что глобализация привела к формированию довольно общего набора правил во многих странах мира. Государства, получившие выгоду от глобализации и начавшие пользоваться ее богатством и процветанием, также теряют интерес к ведению войн друг с другом. Участники проекта обнаружили, что как только доход на душу населения в стране достигает примерно 3000 долларов США в год, войны практически прекращаются. Существуют некоторые исключения, но в целом эта закономерность подтверждается. Также было отмечено, что практически все американские военные развертывания по всему миру с 1990 года происходили в странах, чей доход на душу населения не соответствует этому уровню. Это побуждает его открыто заявлять о себе как об экономическом детерминисте. Более детальное изучение регионов показало, что в этих странах наблюдается незначительный обмен людьми, информацией или инвестициями через границы. Все это приводит к выводу, что эти страны "отключены" от внешнего мира и функционируют по правилам, отличным от правил глобализированных обществ. Барнетт назвал глобализированные страны "Функционирующим ядром" или просто "Ядром". Остальные страны входят в "Неинтегрируемый разрыв" или просто "Разрыв". Разрыв сокращается по мере расширения глобализации. Поскольку большинство террористов, по-видимому, происходят из Разрыва, он считает, что американские военные должны сосредоточиться на создании партнерских отношений со "странами-пограничьями" – странами, граничащими с Разрывом, – для стабилизации этих регионов. Стабильные государства привлекут больше инвестиций и укрепят связи с внешним миром, тем самым постепенно сокращая Разрыв. Если все это окажется успешным, конечным результатом станет не что иное, как прекращение межгосударственных войн на планете и, вероятно, значительное сокращение внутригосударственных конфликтов и других проблем, таких как терроризм.

Журнал "Эскуайр" и отставка адмирала Фэллона

Барнетт приобрел известность в марте 2008 года благодаря публикации статьи в журнале Esquire об адмирале Уильяме Фэллоне, в которой адмирал был представлен в конфликте с администрацией Буша. Это привело к отставке Фэллона с должности командующего Центральным командованием.

Предлагаемое соглашение о великой стратегии между Китаем и США

После присоединения к Центру партнерства Америки и Китая в 2010 году Барнетт и его два коллеги, Джон Миллиган Уайт и Дай Мин, разработали Предложение о глобальной стратегии Китая и США, представленное на рассмотрение президентам Ху Цзиньтао и Бараку Обаме. При подготовке соглашения учитывались мнения бывшего министра иностранных дел Китая, бывшего посла в ООН, бывшего посла США, бывшего заместителя начальника Генерального штаба НОАК, бывшего военного атташе в Северной Корее и Израиле, бывшего заместителя министра торговли, Института международных стратегических исследований Центральной партийной школы, Китайского института международных отношений, Китайского центра международных экономических обменов, Китайского института международных стратегических исследований, Китайского фонда международных и стратегических исследований, Боаоского форума, Института современных международных отношений при Государственном совете КНР, а также премьер-министра и членов Государственного совета. Положения соглашения были опубликованы в колонке Барнетта в журнале World Politics Review, а также в колонках Джона Миллигана Уайта и Дай Мин в изданиях People’s Daily Online (на английском языке) и China Daily Online (на китайском языке). Сам текст соглашения был опубликован в журнале Foreign Affairs за сентябрь-октябрь 2011 года.

Личная жизнь

В своей речи о глобализации Барнетт признался, что после рождения троих детей он и его жена удочерили трех девочек из-за рубежа – одну из Китая и двух из Эфиопии.