Импичмент Тони Блэра: попытка отставки премьер-министра Великобритании в 2004 году. История и процедура импичмента в UK, прецеденты и порядок рассмотрения.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
В ноябре 2004 года межпартийная группа британских членов парламента внесла в Палату общин предложение о смещении с должности премьер-министра Соединенного Королевства Тони Блэра за "тяжкие преступления и проступки". Предложение так и не было вынесено на обсуждение.
In November 2004, a cross party group of British members of parliament tabled a motion in the House of Commons to impeach the Prime Minister of the United Kingdom at the time, Tony Blair for "high crimes and misdemeanours". The motion was never debated.
Жизнеспособность
В Великобритании последнее предыдущее предложение об импичменте было выдвинуто в 1848 году (Томасом Чишольмом Энсти против министра иностранных дел лорда Палмерстона, обвиненного в заключении секретного договора с Россией). Инициаторам сначала необходимо было установить, что импичмент все еще применим в современной политической практике. 17 ноября 2004 года спикер признал их предложение допустимым и внес его на рассмотрение следующей сессии.
In the UK the most recent previous impeachment motion was made in 1848 (by Thomas Chisholm Anstey against the Foreign Secretary Lord Palmerston, who was accused of concluding a secret treaty with Russia). The campaigners first needed to establish that impeachment was still viable in modern politics. On 17 November 2004 the speaker ruled their motion in order and it was tabled for the next session.
Первоначальная презентация
В августе 2004 года депутат от партии Плейд-Симру Адам Прайс заказал и опубликовал доклад под названием: "Дело, требующее ответа: первый доклад о возможности импичмента премьер-министра за тяжкие преступления и должностные проступки в связи с вторжением в Ирак". Доклад был подготовлен доктором Гленом Рангвала (преподавателем политологии Кембриджского университета) и Дэном Плешем (почетным научным сотрудником Биркбек-колледжа Лондонского университета).
In August 2004, Plaid Cymru MP Adam Price commissioned and published the report: A Case to Answer: a first report on the potential impeachment of the Prime Minister for High Crimes and Misdemeanours in relation to the invasion of Iraq. The document was written by Dr Glen Rangwala (lecturer of politics at University of Cambridge) and Dan Plesch (Honorary Fellow of Birkbeck, University of London.)
Правовое заключение
Кампания наняла солиситора Фила Шайнера из Public Interest Lawyers для представления их дела. Они также обратились в Matrix Chambers с просьбой подготовить юридическое заключение. Matrix известна своей поддержкой дел о правах человека и тем, что там работает жена Блэра, Шери Бут, имеющая статус адвоката короны (Queen's Counsel). Бут не принимала участия в этом деле из-за явного конфликта интересов.
The campaign hired solicitor Phil Shiner of Public Interest Lawyers to represent their case. They have also asked Matrix Chambers to draw up a legal opinion. Matrix is known for its advocacy of human rights cases and for being the barristers' chambers of Blair's wife and Queen's Counsel, Cherie Booth. Booth was not involved in the case due to the obvious conflict of interest.
Предложение об импичменте
Юридические советники спикера Палаты общин Майкла Мартина одобрили формулировку резолюции 17 ноября 2004 года. Резолюция была представлена для рассмотрения в первый день следующей сессии (на следующий день после выступления королевы) 24 ноября 2004 года. Однако три основные партии запретили своим депутатам подписывать резолюцию, и она так и не была включена в повестку дня для дебатов. Если бы резолюция была включена, она позволила бы депутатам обсуждать вопросы, которые парламентские правила иначе запрещают. Например, 17 марта 2005 года, в годовщину начала войны, Прайс обвинил Тони Блэра в том, что он ввел парламент в заблуждение. Поскольку это нарушало правила парламентской риторики, он был вынужден покинуть зал заседаний до конца дня. Однако эти правила применяются только к дебатам в Палате общин. В интервью прессе, радио и телевидению другие депутаты обвиняли Блэра во лжи Палате общин и британскому народу, в том числе тогдашний лидер оппозиции Майкл Говард.
The legal advisers to the Speaker of the House of Commons, Michael Martin, approved the wording of the motion on 17 November 2004. The motion was tabled for the first day of the next session (the day after the Queen's Speech) on 24 November 2004. However, the main three parties forbade their MPs from signing the motion and it was never selected for debate. If the motion had been selected, it would have allowed MPs to debate matters that parliamentary language otherwise forbids. For example, on 17 March 2005, the anniversary of going to war, Price accused Tony Blair of misleading the house. Because this breached the rules of parliamentary language, he was required to leave the House for the remainder of the day. However, such rules only apply to debate within the House. In press and radio and television interviews, other MPs have accused Blair of lying to the House and to the British people, including then opposition leader Michael Howard.