Введение

Мандат Лиги Наций Франции на Ближнем Востоке (1923–1946)

Мандат на Сирию и Ливан (; , также известный как государства Леванта; 1923–1946) был мандатом Лиги Наций, учрежденным после Первой мировой войны и раздела Османской империи в отношении Сирии и Ливана. Система мандатов предполагала отличие от колониализма, при котором управляющая страна должна была выступать в качестве попечителя до тех пор, пока население не будет признано способным к самоуправлению. В этот момент мандат должен был прекратиться, и возникло бы суверенное государство. В течение двух лет после окончания войны в 1918 году – в соответствии с Соглашением Сайкса – Пико, заключенным между Соединенным Королевством и Французской Республикой во время войны – британцы контролировали большую часть Османской Месопотамии (современный Ирак) и южную часть Османской Сирии (Палестина и Трансиордания), а французы контролировали остальную часть Османской Сирии (включая Ливан, Александретту и части Киликии). Управление регионом под французским контролем осуществлялось через ряд различных правительств и территорий, включая Сирийскую Федерацию (1922–1924), Государство Сирия (1925–1930) и Мандатную Сирийскую Республику (1930–1946), а также более мелкие образования: Большой Ливан, Государство Алавитов и Государство Джабаль-Друз. Хатайская область была аннексирована Турцией в 1939 году. Французский мандат продолжался до 1946 года, когда французские войска окончательно покинули Сирию и Ливан, которые оба объявили о независимости во время Второй мировой войны.

Предыстория

С поражением османцев в Сирии британские войска под командованием генерала сэра Эдмунда Алленби вошли в Дамаск в 1918 году в сопровождении войск арабского восстания во главе с Фейсалом, сыном Хусейна бин Али, короля Хиджаза. В октябре 1918 года Фейсал учредил первое послевоенное арабское правительство в Дамаске и назначил Али Рикаби военным губернатором. Новая арабская администрация сформировала местные правительства в крупных сирийских городах, и панарабский флаг был поднят по всей Сирии. Арабы надеялись, с верой в предыдущие британские обещания, что новое арабское государство будет включать все арабские земли, простирающиеся от Алеппо на севере Сирии до Адена на юге Йемена. Однако, в соответствии с секретным соглашением Сайкса — Пико между Великобританией и Францией, генерал Алленби передал арабской администрации только внутренние регионы Сирии (восточную зону). Палестина (южная зона) была зарезервирована для британцев. 8 октября французские войска высадились в Бейруте и оккупировали ливанский прибрежный регион к югу от Накуры (западная зона), заменив британские войска там. Французы немедленно распустили местные арабские правительства в регионе. Франция потребовала полного выполнения Соглашения Сайкса — Пико, с Сирией под ее контролем. 26 ноября 1919 года британские войска вышли из Дамаска, чтобы избежать конфронтации с французами, оставив арабское правительство противостоять Франции. Фейсал несколько раз ездил в Европу с ноября 1918 года, пытаясь убедить Францию и Великобританию изменить свои позиции, но безуспешно. Решительность Франции вмешаться в Сирию была продемонстрирована назначением генерала Анри Горо в качестве верховного комиссара в Сирии и Киликии. На Парижской мирной конференции Фейсал оказался в еще более слабом положении, когда европейские державы решили отказаться от обещаний, данных арабам. В мае 1919 года были проведены выборы в Сирийский национальный конгресс, который собрался в Дамаске. 80% мест досталось консерваторам. Однако в меньшинстве были такие динамичные арабские националистические деятели, как Джамиль Мардам Бей, Шукри аль-Куватли, Ахмад аль-Кадри, Ибрагим Ханано и Рияд ас-Сольх. Его главой был умеренный националист Хашим аль-Атасси. В июне 1919 года американская комиссия Кинг — Крейн прибыла в Сирию, чтобы узнать мнение местного населения о будущем страны. Сфера деятельности комиссии простиралась от Алеппо до Беэр-Шевы. Они посетили 36 крупных городов, встретились с более чем 2000 делегациями из более чем 300 деревень и получили более 3000 петиций. Их выводы подтвердили оппозицию сирийцев мандату в их стране, а также Декларации Бальфура, и их требование объединенной Большой Сирии, охватывающей Палестину. Заключения комиссии были проигнорированы как Великобританией, так и Францией. Беспорядки вспыхнули в Сирии, когда Фейсал принял компромисс с французским премьер-министром Клемансо. Вспыхнули антихашимитские демонстрации, и мусульманские жители в и вокруг Ливанской горы восстали, опасаясь быть включенными в новое, в основном христианское, государство Большого Ливана. Часть претензий Франции на эти территории в Леванте заключалась в том, что Франция была признана Османской империей защитником христианских общин меньшинства. В марте 1920 года Конгресс в Дамаске принял резолюцию, отвергающую соглашения Фейсала — Клемансо. Конгресс объявил независимость Сирии в ее естественных границах (включая Южную Сирию или Палестину) и провозгласил Фейсала королем всех арабов. Фейсал пригласил Али Рикаби сформировать правительство. Конгресс также провозгласил политический и экономический союз с соседним Ираком и потребовал его независимости. 25 апреля Верховный межсоюзнический совет, который формулировал Севрский договор, предоставил Франции мандат на Сирию (включая Ливан), а Великобритании — мандат на Палестину (включая Иорданию) и Ирак. Сирийцы отреагировали на это насильственными демонстрациями, и 7 мая 1920 года было сформировано новое правительство во главе с Хашимом аль-Атасси. Новое правительство решило организовать всеобщую воинскую повинность и начало формировать армию. Эти решения вызвали негативную реакцию со стороны Франции, а также маронитского патриархата Горы Ливан, который осудил эти решения как «государственный переворот». В Бейруте христианская пресса выразила свою враждебность к решениям правительства Фейсала. Ливанские националисты использовали кризис, чтобы созвать совет христианских деятелей в Баабде, который провозгласил независимость Ливана 22 марта 1920 года. 14 июля 1920 года генерал Горо предъявил Фейсалу ультиматум, предоставив ему выбор между подчинением или отречением. Понимая, что баланс сил не в его пользу, Фейсал выбрал сотрудничество. Однако молодой министр войны Юсуф аль-Азм отказался подчиниться. В результате Франко-сирийской войны сирийские войска под командованием аль-Азма, состоявшие из немногочисленных оставшихся войск арабской армии наряду с бедуинской конницей и добровольцами, встретили лучше обученные французские силы под командованием генерала Мариано Гойбета численностью 12 000 человек в битве при Майсалуне. Французы выиграли битву менее чем за день, и аль-Азм погиб на поле боя вместе со многими сирийскими солдатами, а остальные войска, возможно, дезертировали. Генерал Гойбет захватил Дамаск с небольшим сопротивлением 24 июля 1920 года, и мандат был оформлен в Лондоне два года спустя, 24 июля 1922 года.

Государство Большого Ливана

3 августа 1920 года постановление № 299 Верховного комиссариата Французской Республики в Сирии и Ливане присоединило казы Хасбая, Рахая, Мааллака и Баальбек к тогдашней Автономной территории Ливана. Затем, 31 августа 1920 года, генерал Гуро подписал постановление № 318, определяющее границы Государства Большой Ливан, с пояснительными записками, указывающими на то, что Ливан будет рассматриваться отдельно от остальной части Сирии. 1 сентября 1920 года генерал Гуро публично провозгласил создание Государства Большой Ливан на церемонии в Бейруте. Большой Ливан был создан Францией как «безопасное убежище» для маронитского населения мутасаррифии (османской административной единицы) горы Ливан. Гора Ливан, где большинство составляли марониты, пользовалась различной степенью автономии в период Османской империи. Однако, помимо маронитской мутасаррифии, были добавлены другие, преимущественно мусульманские, регионы, сформировав «Большой» Ливан. Эти регионы соответствуют современным Северному Ливану, Южному Ливану, долине Бика и Бейруту. Столицей Большого Ливана был Бейрут. Новому государству был предоставлен флаг, объединявший французский триколор с ливанским кедром. Марониты составляли большинство в Ливане и сумели сохранить его независимость – прецедент, уникальный для арабского мира, поскольку Ливан стал первой арабской страной, где христиане не были меньшинством. Государство Большой Ливан существовало до 23 мая 1926 года, после чего стало Ливанской Республикой. Большинство мусульман в Большом Ливане отвергло новое государство сразу после его создания. Некоторые полагают, что непрекращающиеся требования мусульман о воссоединении с Сирией в конечном итоге привели к вооруженному конфликту между мусульманами и христианами в 1958 году, когда ливанские мусульмане стремились присоединиться к недавно провозглашенной Объединенной Арабской Республике, в то время как ливанские христиане были категорически против этого. Однако к концу 1930-х годов большинство членов ливанских мусульманских общин и их политической элиты привержены идее ливанского гражданства, хотя и сохраняли арабские националистические настроения.

Государство алавитов

19 августа 1920 года генерал Гуро подписал Arrêté 314, который добавил к автономному санджаку Александретты казы Джиср-эль-Чугхура, мадрихе Бахер и Буджак (каза Латакии), мудириех Кинсаба (каза Сахюн) «с целью формирования территорий Большого Ливана и гор Ансарие»; где область «Гор Ансарие» должна была стать Алавитским государством. 31 августа 1920 года, в тот же день, когда был подписан декрет о создании Большого Ливана, генерал Гуро подписал Arrêté 319, определяющий границы Государства Алавитов, и Arrêté 317, добавляющий казу Массиафа (Омрани) в новое государство. Государство Алавитов (араб. الدولة العلوية) располагалось на сирийском побережье и включало в себя преимущественно алавитов – направление шиитского ислама. Портовый город Латакия был столицей этого государства. Первоначально это была автономная территория под французским управлением, известная как «Территории Алавитов». В 1922 году оно вошло в состав Сирийской федерации, но в 1924 году вновь вышло из неё и стало «Государством Алавитов». 22 сентября 1930 года оно было переименовано в «Независимое правительство Латакии». Численность населения в это время составляла 278 000 человек. Правительство Латакии окончательно присоединилось к Сирийской Республике 5 декабря 1936 года. В этом государстве произошло несколько восстаний против французских властей, включая восстание Салиха аль-Али (1918–1920). 28 июня 1922 года Arrêté 1459 учредил «Федерацию автономных государств Сирии», в которую вошли Государство Алеппо, Государство Дамаск и Государство Алавитов. Однако через два с половиной года, 5 декабря 1924 года, Arrêté 2979 и Arrêté 2980 учредили Государство Алавитов как независимое государство со столицей в Латакии, а также объединили Государства Алеппо и Дамаск в единое государство под названием «État de Syrie» («Государство Сирия»), официально учрежденное 1 января 1925 года. В 1936 году как Джебель-Друз, так и Государство Алавитов были включены в состав Государства Сирия.

Голанская область

В Кунейтре и Голанской области существовала значительная община черкесов. По тем же причинам, что и их ассирийские, курдские и бедуинские соплеменники в провинции Аль-Джазира в 1936–1937 годах, несколько черкесских лидеров в 1938 году добивались особого статуса автономии для своего региона, опасаясь перспективы жизни в независимой сирийской республике под властью националистического арабского правительства, настроенного враждебно по отношению к меньшинствам. Они также надеялись, что Голанские высоты станут национальной родиной для черкесских беженцев с Кавказа. Черкесский батальон служил во французской армии Леванта и оказал ей помощь в подавлении арабских националистических восстаний. Как и в провинции Аль-Джазира, французские власти отказались предоставить черкесам Голанских высот какой-либо статус автономии.

Экономика

Уже в 1921 году французы стремились развивать сельскохозяйственный сектор, и исследование целесообразности создания Экономического союза Сирии показало, что Северо-Восточная Сирия и государство алавитов прибыльны для выращивания хлопка. Инвестиции начались в 1924 году, но для превышения уровня производства 1925 года потребовалось до 1930-х годов. К 1933 году Палестина стала крупнейшим импортером сирийских товаров, а доля Франции в импорте составила 7,5%. В межвоенный период Франция стала крупнейшим торговым партнером французского мандата. Начиная с 1933 года, Япония также являлась крупным источником импорта.