Анализ экономической базы региона: теория и применение.
Economic base analysis
Экономический базис: теория базовых и не базовых отраслей, влияющих на региональное развитие. Анализ занятости как альтернатива изучению экспорта/импорта.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Экономический анализ базовой структуры – это теория, согласно которой деятельность в регионе подразделяется на две категории: базисные и не базисные. Базисные отрасли – это отрасли, экспортирующие продукцию из региона и приносящие богатство извне, а не базисные (или обслуживающие) отрасли поддерживают базисные отрасли. Поскольку данные об экспорте и импорте обычно не собираются на субрегиональном (региональном) уровне, изучение объемов производства и торговых потоков в регион и из него не представляется возможным. В качестве альтернативы, понятия базисных и не базисных отраслей конкретизируются с использованием данных о занятости. Теория была разработана Робертом Мюрреем Хейгом в его работе над Региональным планом Нью-Йорка в 1928 году.
Economic base analysis is a theory that posits that activities in an area divide into two categories: basic and nonbasic. Basic industries are those exporting from the region and bringing wealth from outside, while nonbasic (or service) industries support basic industries. Because export import flows are usually not tracked at sub national (regional) levels, it is not practical to study industry output and trade flows to and from a region. As an alternative, the concepts of basic and nonbasic are operationalized using employment data. The theory was developed by Robert Murray Haig in his work on the Regional Plan of New York in 1928.
Применение анализа
Основные отрасли промышленности региона выявляются путем сопоставления уровня занятости в регионе с общенациональными показателями. Если общенациональный показатель занятости, например, в египетском производстве духовых деревянных инструментов составляет 5 процентов, а в регионе – 8 процентов, то 3 процента занятости в регионе в данной отрасли является базовой. После определения базовой занятости перспективы ее развития изучаются по секторам, и прогнозы составляются для каждого сектора в отдельности. Это, в свою очередь, позволяет спрогнозировать общую занятость в регионе. Как правило, соотношение базовой и не базовой занятости составляет примерно 1:1. На основе обработки данных и сравнений можно строить предположения о численности населения и уровне доходов. Это достаточно приблизительная, но практичная методика, которая до сих пор используется. Ее преимущество заключается в простоте применения, возможности адаптации и понятности.
The basic industries of a region are identified by comparing employment in the region to national norms. If the national norm for employment in, for example, Egyptian woodwind manufacturing is 5 percent and the region's employment is 8 percent, then 3 percent of the region's woodwind employment is basic. Once basic employment is identified, the outlook for basic employment is investigated sector by sector and projections made sector by sector. In turn, this permits the projection of total employment in the region. Typically the basic/nonbasic employment ratio is about 1:1. Extending by manipulation of data and comparisons, conjectures may be made about population and income. This is a rough, serviceable procedure, and it remains in use today. It has the advantage of being readily operationalized, fiddled with, and understandable.
Пример и методология
Экономические идеи, лежащие в основе концепции экономической базы, легко понять, как и показатели занятости. Например, общеизвестно, что экономика Сиэтла, штат Вашингтон, связана с авиастроением, экономика Детройта, штат Мичиган, – с автомобилестроением, а экономика Кремниевой долины – с высокотехнологичным производством. Когда газеты сообщают о закрытии военных баз, они могут сказать примерно следующее: «Будет потеряно 5000 рабочих мест на базе. Это серьезно ударит по экономике, поскольку приведет к потере 10 000 рабочих мест в регионе». Для прогнозирования основная процедура заключается в сопоставлении региона с общенациональными тенденциями. Если экономическая база региона представлена отраслями, находящимися в упадке по всей стране, то регион столкнется с проблемами. Если его экономическая база сосредоточена в растущих секторах, то его перспективы благоприятны. Методологически, анализ экономической базы рассматривает регион как небольшую страну, используя понятия относительного и сравнительного преимущества из теории международной торговли (Charles Tiebout, 1963). По сути, это макроэкономика в миниатюре, и в последние годы она не вызывает особого интереса у городских экономистов, поскольку не позволяет анализировать внутригородские взаимосвязи. В анализе обычно принимаются за основу общенациональные модели роста. Судьба регионов определяется тенденциями в национальной экономике.
Economic base ideas can be easy to understand, as are measures made of employment. For instance, it is well known that the economy of Seattle, Washington is tied to aircraft manufacturing, that of Detroit, Michigan, to automobiles, and that of Silicon Valley to high tech manufacturing. When newspapers discuss the closing of military bases, they may say something like: "5,000 jobs at the base will be lost. That's going to hit the economy hard because it means a loss of 10,000 jobs in the community." To forecast, the main procedure is to compare the region with the nation and national trends. If the economic base of a region is in industries that are declining nationwide, then the region faces a problem. If its economic base is concentrated in sectors that are growing, then it is in good shape. Methodologically, economic base analysis views the region as if it were a small nation and uses notions of relative and comparative advantage from international trade theory (Charles Tiebout 1963). In a sense, the activity is macroeconomics "written small", and it has not been of much interest to urban economists in recent years because it does not get at within city relationships. The analysis usually takes US growth patterns as a given. The fates of regions are determined by trends in the national economy.
Предположения
Как отмечает Х. Крейг Дэвис, анализ экономической базы основывается на ряде допущений. К ним относятся: 1) экспорт рассматривается как единственный источник экономического роста (инвестиции, государственные расходы и потребительские расходы домохозяйств не учитываются); 2) экспортная отрасль считается однородной (то есть изменение объемов одного экспорта не оказывает влияния на другие); 3) предполагается постоянство соотношения между экспортом и сферой услуг; 4) не учитывается межрегиональная взаимосвязь и обратная связь; и 5) предполагается наличие неиспользованных ресурсов.
As H. Craig Davis points out, there are a number of assumptions on which economic base analysis is conducted. These include (1) that exports are the sole source of economic growth (investment, government spending, and household consumption are ignored); (2) that the export industry is homogeneous (i. e., that an increase or decrease of one export does not affect another); (3) the constancy of the export/service ratio; (4) that there is no inter regional feedback; and (5) that there is a pool of underutilized resources.