Введение

Канцелярия Федерального Канцлера Германии (Bundeskanzleramt, точнее переводимое как Федеральная Канцелярия или Офис Федерального Канцлера) – учреждение, обеспечивающее работу аппарата Федерального Канцлера Германии, главы федерального правительства, в настоящее время Олафа Шольца. Основная функция Канцелярии – оказывать канцлеру содействие в координации деятельности федерального правительства. Руководитель Канцелярии (Chef des Bundeskanzleramtes) имеет ранг либо государственного секретаря (Staatssekretär), либо федерального министра (Bundesminister), который в настоящее время занимает Вольфганг Шмидт. Штаб-квартира Канцелярии Федерального Канцлера находится в здании Федеральной Канцелярии в Берлине, являющемся крупнейшим административным зданием правительства в мире.

История

Когда в 1867 году была создана Северно-Немецкая конфедерация, в конституции упоминался только Бундесканцлер как ответственное должностное лицо исполнительной власти. Коллегиального правительства с министрами не было. Федеральный канцлер Отто фон Бисмарк поначалу учредил только Бундесканцлерское управление как свой аппарат. Оно было единственным «министерством» страны, пока в начале 1870 года прусский внешнеполитический департамент не стал внешнеполитическим департаментом Северной Германии. В связи с этим Бундесканцлерское управление утратило часть своих функций в пользу внешнеполитического ведомства.

Райхсканцлер

Когда Северно-Германский союз стал Германской империей в 1871 году, Бундесканцлерамт был переименован в Рейхсканцлерамт. Первоначально он располагался в Радзивиллском дворце (также известном как Рейхсканцлерпалаис), изначально построенном принцем Антонием Радзивиллом на Вильгельмштрассе, 77 в Берлине. Все больше и больше имперских ведомств выделялись из Рейхсканцлерамта, например, Рейхсюстицамт (Ведомство национального правосудия) в 1877 году. То, что осталось от Рейхсканцлерамта, в 1879 году стало Рейхсамтом внутренних дел.

Рейхсканцле

В 1878 году имперский канцлер Бисмарк учредил новый аппарат для ведения дел канцлера – Рейхсканцлей. Она сохраняла своё название на протяжении многих лет, в том числе и в республиканский период с 1919 года. В 1938–1939 годах было построено здание Новой рейхсканцелярии (Neue Reichskanzlei), спроектированное Альбертом Шпеером; главный вход в здание располагался по адресу Voßstraße 6, а само здание занимало всю северную сторону улицы. Оно было повреждено во время Второй мировой войны и впоследствии снесено советскими оккупационными войсками.

Федеральное канцелярию

В 1949 году была образована Федеративная Республика Германия. Бонн был объявлен временной столицей. Федеральный канцлер Конрад Аденауэр в течение первых двух месяцев использовал музей Кениг, а затем перенес Бундесканцлеррат в Палац Шомбург, пока в 1976 году не было завершено строительство нового здания Канцелярии федерального канцлера. Новое здание Канцелярии ФРГ представляло собой черное сооружение, выполненное в международном стиле, как сдержанный образец модернизма. В 1999 году, в соответствии с законом о Берлине и Бонне, штаб-квартира Канцелярии федерального канцлера была перенесена из Бонна в Берлин, сначала в здание Штатсрата, а затем в 2001 году – в новое здание на Шпребогене. С 2001 года Палац Шомбург является вторичной резиденцией Канцелярии федерального канцлера. Отдельное здание, Канцлербунгало, служило частной резиденцией канцлера и его семьи в период с 1964 по 1999 год.

Штаб-квартира

Bundeskanzleramt – это также название здания в Берлине, где находятся личные кабинеты федерального канцлера и сотрудников Канцелярии. Палац Шаумбург в Бонне является вторичной официальной резиденцией Федеральной канцелярии Германии. Открытое весной 2001 года здание Канцелярии было спроектировано Шарлоттой Франк и Акселем Шультесом и построено совместным предприятием дочерней компании Royal BAM Group – Wayss & Freytag, и испанской компании Acciona. Занимая площадь 12 000 квадратных метров (129 166 квадратных футов), это также самое большое здание правительственной штаб-квартиры в мире. Для сравнения, новое здание Канцелярии в десять раз больше Белого дома. Из-за своей отличительной, но вызывающей споры архитектуры, журналисты, туристические гиды и некоторые местные жители называют это здание Kohllosseum (смесь слов «Колизей» и имени бывшего канцлера Гельмута Коля, при котором оно было построено), Bundeswaschmaschine (федеральная стиральная машина, из-за круглых окон и кубической формы) или Elefantenklo (слоновий туалет). Доступ для широкой публики возможен лишь в определенные дни года. С 1999 года правительство Германии приглашает общественность на одни выходные в году посетить здания Канцелярии, обычно в августе.

Руководители канцелярии

На заседаниях Кабинета министров присутствуют руководители Канцелярии федерального канцлера (Chef des Bundeskanzleramts, ChefBK). Они могут также входить в состав Кабинета министров, если им дополнительно присваивается должность министра по особым поручениям (Minister für besondere Aufgaben). Их часто называют "Kanzleramtsminister" (министр при Канцелярии). В противном случае они имеют ранг государственного секретаря (сопоставимый с младшим или заместителем министра в других странах). Нынешний руководитель Канцелярии – Вольфганг Шмидт. Как правило, ChefBK является одним из ближайших советников канцлера и основным связующим звеном с министрами Кабинета министров. Многие из них впоследствии становились членами Кабинета министров (с другими портфелями), в том числе несколько министров внутренних дел. Франк Вальтер Штайнмайер, занимавший пост руководителя Канцелярии при Шредере (1999–2005), позднее был министром иностранных дел (2005–2009 и 2013–2017), кандидатом в канцлеры (2009), лидером оппозиции (2009–2013) и, наконец, занял преимущественно церемониальную должность федерального президента (с 2017 года).