Введение

Джордж Кэбот (англ. George Cabot; 1751 или 1752 – 18 апреля 1823) — американский купец, моряк и политик из штата Массачусетс. Он представлял Массачусетс в Сенате США и был председаствующим на печально известном Хартфордском съезде. Во время и после пребывания в Сенате Кэбот являлся видным деятелем гамильтоновского крыла Федералистской партии и активно выступал за войну с революционной Францией.

Ранние годы

Кэбот родился в Салеме, штат Массачусетс. Джордж был седьмым из десяти детей в семье.

Спустя некоторое время после Революции, дела Кэбота привели его в Нью-Йорк, где он познакомился с Александром Гамильтоном, ставшим его другом и политическим союзником на всю жизнь. Эта поездка укрепила убежденность Кэбота в необходимости сильного федерального правительства и привела к тому, что он стал одним из основателей Федералистской партии. Его предпринимательская деятельность была приостановлена в 1794 году, на время службы сенатором.

Ранняя политическая карьера

Политическая карьера Кэбота началась в 1775 году, когда он стал членом Массачусетского провинциального конгресса. В 1777 году Кэбот был избран смотрителем пожарной охраны города Беверли и директором и президентом мостовой компании, которой было поручено строительство моста Эссекс, впервые соединившего Беверли с Салемом через реку Дэнверс. В 1777 году город Беверли проголосовал за отклонение предложенной конституции штата Массачусетс, и Кэбот вошел в состав комитета, избранного для подготовки возражений. Он выступал против предлагаемой системы взвешенного представительства и контроля над ценами, но не преуспел. Эта конституция в конечном итоге была отвергнута избирателями. В августе 1780 года он был избран делегатом на конвент для разработки новой конституции штата Массачусетс. Популистский губернатор Джон Хэнкок, поддерживавший несостоявшуюся Конституцию 1778 года, обвинил своих консервативных оппонентов, включая Кэбота, в том, что они находятся под контролем "Эссексской хунты", что вскоре стало популярным метонимическим прозвищем. В 1788 году Кэбот был делегатом на Массачусетском конвенте по ратификации новой Конституции Соединенных Штатов, которую он горячо поддерживал. Вместе с Руфусом Кингом, Теофилом Парсонсом и Фишером Эймсом он успешно обеспечил ратификацию в Массачусетсе, убедив Хэнкока и Сэмюэля Адамса поддержать ратификацию. В 1789 году президент Джордж Вашингтон завтракал с Кэботом в его доме в Беверли, когда находился в городе для осмотра первой хлопчатобумажной фабрики страны и нового моста Эссекс.

2-й Конгресс США (17911793)

В 1791 году, в середине первого президентского срока Джорджа Вашингтона, Кэбот был избран в Сенат США. Во время пребывания в Сенате он уделял основное внимание вопросам финансов и торговли и поддерживал политику своего друга Александра Гамильтона на посту министра финансов. В ходе своего первого Конгресса Кэбот был членом Комитета по ассигнованиям и председателем Комитета по рыболовству. Он стал одним из основателей новой Федералистской партии, возглавляемой Гамильтоном и вице-президентом Джоном Адамсом. Гамильтон часто советовался с Кэботом по вопросам доходов, торговли и производства. Законопроект Кэбота о субсидиях рыбакам стал важной частью экономической программы Гамильтона. На протяжении всего Конгресса напряженность с джефферсоновской фракцией усиливалась как в столице Филадельфии, так и в прессе. Партийные разногласия усугублялись продолжающейся Французской революцией, которая пользовалась поддержкой джефферсоновцев и вызывала отвращение у федералистов. Сам Кэбот выделялся как ярый франкофоб и, как следствие, англофил. После инцидента с Жене, Кэбот потребовал отстранения французского посла и лично убедил вице-президента Адамса настоять на увольнении Жене у Вашингтона.

3-й Конгресс США (17931795)

На своем втором Конгрессе Кэбот выступил против попыток секретаря Джефферсона установить выгодные торговые отношения с Францией, заблокировав избрание сторонника Джефферсона Альберта Галлатина из Пенсильвании в Сенат. Он оставался влиятельной фигурой в вопросах торговли и финансов и способствовал принятию законопроекта, заложившего основы для создания национального флота. В 1793 году он был назначен директором Первого банка Соединенных Штатов. В условиях нарастающей напряженности между Соединенными Штатами и Великобританией, Кэбот вместе с сенаторами Руфусом Кингом, Оливером Эллсвортом и Калебом Стронгом призвал назначить Гамильтона специальным посланником для ведения переговоров о заключении договора с Великобританией. Однако опасения по поводу общественной реакции на назначение Гамильтона побудили Вашингтона назначить вместо него Джона Джея. Несмотря на то, что Кэбот считал это менее предпочтительным вариантом, он стал одним из самых принципиальных защитников заключенного в итоге договора Джея с Великобританией, рассматривая его как наилучший возможный компромисс в ситуации, когда война могла бы разрушить Союз.

4-й Конгресс США (17951796)

Во время дебатов о Джейском договоре в свой последний Конгресс Джефферсон обвинил Кэбота в поддержке распада Союза, основываясь на убеждении Кэбота, что отклонение договора приведет к разорительной войне. Джефферсон также привел слова Кэбота в поддержку идеи "президента пожизненно и наследственного Сената". В мае 1796 года Кэбот вернулся в Массачусетс и ушел в отставку, ссылаясь на растущую ожесточенность и личный характер политической борьбы в Филадельфии. Он дождался, пока его друг Бенджамин Гудхью не был избран его преемником, после чего немедленно направил свою отставку в Генеральный суд штата Массачусетс. Она вступила в силу в июне.

Эра Джона Адамса (17971801)

Вскоре после отставки Кэбота из Сената президентом был избран его земляк, федералист Джон Адамс. Хотя Кэбот не принимал активного участия в предвыборной кампании, он поддержал Адамса, а не кандидата, которого предпочитал Гамильтон – Чарльза Котесворта Пинкни, действующего посланника во Франции.

Квазивойна

Как частный гражданин, Кэбот сохранял глубокий интерес к ходу Французской революции и решительно выступал против франкофильской политики Томаса Джефферсона, занимавшего пост вице-президента. Он писал, что "первая и важнейшая обязанность избирателей заключалась в предотвращении избрания президента Франции". Гамильтон и Фишер Эймс оба настоятельно рекомендовали назначить Кэбота в состав трехсторонней миссии во Францию, но Вашингтон и Адамс отклонили это предложение. Вместо этого Адамс выбрал Элбриджа Джерри, чья репутация во Франции, особенно при французском министре иностранных дел Шарле Морисе де Талейране-Перигоре, была более благоприятной. Сам Кэбот возражал против назначения такой комиссии, полагая, что время для переговоров с Францией упущено. После отстранения Пинкни от должности министра во Франции, Кэбот призвал к военным мерам против Франции, включая противодействие учреждению какого-либо посольства. Он был убежден, что продолжение дипломатии с Францией лишь поощрит якобинство в Соединенных Штатах. Зимой 1797–98 годов напряженность в отношениях с Францией возросла. Кэбот, вместе с Пикерингом, Эймсом, Оливером Уолкоттом и Джеймсом МакГенри, сформировал фракцию "военных федералистов" во главе с Гамильтоном. Они противостояли умеренным (преимущественно южным) федералистам и республиканцам Джефферсона, которые стремились к миру с Францией любой ценой. В марте президент Адамс заявил Конгрессу о провале переговоров и о необходимости вооружения Соединенных Штатов для возможной войны. Раскрытие обстоятельств дела XYZ фактически заставило замолчать всю оппозицию и позволило федералистам принять закон о создании отдельного департамента военно-морского флота. Адамс назначил Кэбота первым министром военно-морского флота США, но Кэбот отказался от назначения. Бенджамин Стоддерт занял его место. Кэбот включился в дебаты об организации временной армии. Бывший президент Вашингтон предложил Гамильтона, Пинкни и бывшего военного секретаря Генри Нокса, в указанном порядке, на должности генерал-майоров. Однако Адамс предоставил первый ранг Ноксу. Кэбот поддержал Вашингтона, Гамильтона и других ведущих федералистов, возражавших против повышения Нокса; президент Адамс уступил, но это вызвало разногласия среди федералистов. Некоторые федералисты предположили, что джефферсоновец Элбридж Джерри, вернувшийся из своей миссии во Францию, оказывал чрезмерное влияние на решения Адамса. В 1799 году Адамс, не консультируясь со своим кабинетом, назначил министра в Нидерландах Уильяма Ванса Мюррея возглавить комиссию по возобновлению мирных переговоров с Францией, что разочаровало военных федералистов. Кэбот оставался твердо против любых переговоров с Францией без предварительных шагов к примирению со стороны французов. Несмотря на его резкое неприятие политики Адамса в отношении Франции, Кэбот стремился примирить фракции внутри Федералистской партии, опасаясь ее разрушения. Несмотря на его усилия и частую переписку с лидерами обеих фракций, Федералистская партия раскололась между сторонниками Адамса и Пинкни-Гамильтона в течение оставшейся части 1799 года.

Акты чужеземцев и подстрекательства к мятежу

Расстояние между Кэботом и администрацией Адамса также увеличилось из-за Законов об иностранцах и о клевете. Кэбот защищал Джона Маршалла, федералиста, выступавшего против этих законов, к большому удивлению друга Кэбота Фишера Эймса.

Поход 1800 года

Когда приближалась предвыборная кампания 1800 года, и Адамс готовился баллотироваться на второй срок, напряженность внутри Федералистской партии обострилась из-за публикации письма Тенча Кокса 1792 года, в котором Адамс намекнул на симпатии семьи Пинкни к Великобритании, а также смертью президента Вашингтона. В этот момент Адамс отстранил Пинкни от должности государственного секретаря; Кэбот воспринял это как «полный отказ мистера Адамса от лучших принципов Федералистской партии». Кэбота также возмущало использование обвинений в «британских симпатиях» для подавления критики Адамса. Вернувшись весной в Куинси, Кэбот не предпринял попыток навестить его. В то время как Гамильтон открыто поддерживал Пинкни на пост президента, Кэбот считал такой ход невозможным и вместо этого выступал за равное количество голосов выборщиков за Адамса и Пинкни, решение по которому должно было приниматься Палатой представителей, и убеждал Гамильтона не нападать на Адамса открыто. Гамильтон проигнорировал эти просьбы и опубликовал свою критику Адамса. Несмотря на сохранявшуюся дружбу, Кэбот резко упрекнул Гамильтона за подрыв шансов федералистов на выборах.

Эпоха Джефферсона (18011811)

После поражения Адамса на выборах 1800 года Кэбот отошел от политики. Он не принимал участия в интригах Гамильтона по избранию Аарона Берра вместо Томаса Джефферсона на дополнительных выборах 1801 года, хотя и продолжал пассивно противиться администрации Джефферсона. Поддерживая назначения Джеймса Мэдисона и Альберта Галлатина в кабинет Джефферсона, Кэбот рассматривал выборы 1800 года как окончательное поражение Федералистской партии, и его девизом стало: «Прежде чем станет лучше, должно стать хуже». Кэбот некоторое время занимался своим поместьем в Бруклине, но, устав от работы, сдал его в аренду. Он оставался президентом Банка США в Бостоне и изредка принимал друзей, приезжавших в Бостон по делам. Смерть сына Эдварда в 1803 году и друга Александра Гамильтона в 1804 году повергли Кэбота в скорбь, как по личному горю, так и по утраченным надеждам на будущее гамильтоновцев. Кэбот продал часть земли, чтобы обеспечить семью Гамильтона. Он возражал против покупки Джефферсоном территории Луизианы и отстранения федералистов от должностей и судебных постов, но противился призывам Тимоти Пикеринга к роспуску Союза.

Напряженность с Англией

В 1805 году Кэбот сделал свое единственное публичное заявление в период президентства Джефферсона. Он неохотно возглавил комитет бостонских купцов, выступавших против британской политики захвата американских судов, занимавшихся торговлей с Францией. После битвы при Трафальгаре и провозглашения Наполеоном Континентальной системы, Кэбот в частном порядке занял твердую позицию союза с Великобританией против наполеоновской Франции. После инцидента с кораблями «Чесапик» и «Леопард» в 1807 году, Кэбот призывал к прощению и согласию с британскими условиями возмещения ущерба. В ответ Джефферсон принял Акт об эмбарго 1807 года. Кэбот, как и большинство федералистов и жителей Новой Англии, выступал против эмбарго Джефферсона в отношении Великобритании, полагая, что оно было направлено на втягивание Соединенных Штатов в войну с Великобританией и нанесение ущерба американскому бизнесу.

Поход 1808 года

Закон об эмбарго и последовавшая за ним кампания 1808 года вернули Кэбота и многих других федералистов в политику. Кэбот опубликовал и распространил письмо от имени Тимоти Пикеринга, представлявшего в то время Массачусетс в Сенате и являвшегося самым видным федералистом в общественной жизни. Эта брошюра получила широкое распространение и вновь активизировала поддержку федералистов. Однако Кэбот опасался, что подход Пикеринга может возродить обвинения в том, что федералисты являются «британской фракцией», и написал ему, призывая к осмотрительности. Когда Пикеринг оставался непреклонен, Кэбот пресек публикацию нескольких резких анти-Джефферсоновских выпадов сенатора. Тем не менее, Кэбот не мог оставаться в стороне от общественной жизни. Хотя федералисты не одержали убедительной победы в Массачусетсе, партия завоевала достаточно мест в Генеральном суде, чтобы избрать Кэбота на годичный срок в Совет губернатора. На параллельных президентских выборах Кэбот выступал против союза с клинтоновским крылом Республиканской партии и любой стратегии, которая могла бы намекать на поддержку федералистами роспуска Союза или регионального сепаратизма, включая предложение Пикеринга нанять французского инженера для укрепления бостонского порта, что традиционно являлось прерогативой федерального правительства. Хотя федералистам не удалось избрать президента, партии удалось добиться отмены Закона об эмбарго, после чего Кэбот вновь отошел от общественной деятельности. Он окончательно ушел из политики после смерти своего старшего сына, Чарльза, в 1811 году.

Война 1812 года

Кэбот с самого начала выступал против войны 1812 года, считая её несправедливой и злонамеренной, и публично заявил об отказе содействовать её ведению каким-либо образом. Однако политических комментариев он избегал до 1814 года.

Хартфордская конвенция

Кэбот был избран делегатом на Хартфордскую конвенцию, организованную в 1814 году федералистскими политиками Новой Англии, недовольными ходом войны 1812 года, особенно призывом ополченцев штатов на национальную службу. В пути в Хартфорд к Кэботу присоединился доктор Джеймс Джексон. По сообщениям, Кэбот сказал Джексону, что едет в Хартфорд, чтобы "уберечь вас, горячих юнцов, от глупостей". Кэбот председательствовал на секретном совещании и впоследствии заверил официальные протоколы и платформу конвенции, которая призывала к конституционным реформам, но не доходила до призыва к отделению. В этой роли Кэбот оставался немногословным относительно собственных взглядов, что вызвало недовольство более радикальных антивоенных федералистов, таких как Пикеринг и Джон Лоуэлл-младший.

После окончания войны конвенция была широко признана неконституционной и граничила с изменой. Гентский мирный договор, подписанный во время работы конвенции, фактически положил конец как Федералистской партии, так и политической карьере Кэбота. Он больше не выступал публично и прекратил переписку с видными деятелями, за исключением короткого обсуждения с Пикерингом относительно преимуществ свободной торговли.

Выход на пенсию

После Хартфордской конвенции Кэбот вернулся к жизни, большей частью состоявшей из досуга. Он оставался президентом Бостонской морской страховой компании, что позволяло ему поддерживать связь с коллегами-купцами. Он был активным членом бостонского общества и уделял много времени своей жене, дочери Элизабет и сыну Генри, который жил неподалеку с семьей.

Личная жизнь

Кэбот упорно отказывался позировать для портретов при жизни; большинство его изображений созданы уже после его смерти. Современники описывали его как высокого и крепкого сложения. Сэмюэл Грисвольд Гудрич, участник Хартфордской конвенции, отмечал его удивительное сходство с Джорджем Вашингтоном. Кэбот был воспитан в духе Конгрегациональной церкви Новой Англии, но позднее придерживался унитарианства. Он избегал публичных выступлений, но в частной беседе считался прекрасным собеседником. Среди его близких друзей был Джозиа Куинси II, впоследствии ставший президентом Гарвардского университета. Историк Джордж Бэнкрофт признавал, что Кэбот побудил его к учебе за границей в Геттингенском университете, где он одним из первых американцев получил степень доктора философии. В 1788 году он был избран членом Американской академии искусств и наук.

Смерть

В 1821 году Кэбот впервые столкнулся с почечными камнями и страдал от них на протяжении последних двух лет своей жизни. Он умер в Бостоне, штат Массачусетс, 18 апреля 1823 года и был похоронен на кладбище Гранари. Позже его останки были перезахоронены на кладбище Маунт-Оберн в Кембридже, штат Массачусетс.

Наследие

Единственная полная биография Кабота была опубликована его правнуком Генри Кэботом Лоджем в 1877 году. Лодж также назвал своего сына Джорджем Кэботом Лоджем.