Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
1998–99 гг. конфликт в Гвинее-Бисау после военного переворота президента Жоао Бернардо Виейры.
1998–99 conflict in Guinea Bissau following a military coup of President João Bernardo Vieira
Гражданская война в Гвинее-Бисау велась с 7 июня 1998 года по 10 мая 1999 года и была спровоцирована попыткой государственного переворота против правительства президента Жоао Бернардо Виейры, возглавляемой бригадным генералом Ансумане Мане. Правительственные силы, поддержанные соседними государствами, столкнулись с лидерами переворота, которые быстро установили почти полный контроль над вооруженными силами страны. В ноябре 1998 года было достигнуто мирное соглашение, предусматривающее формирование правительства национального единства и проведение новых выборов в следующем году. Однако последовавшая кратковременная вспышка боевых действий в мае 1999 года завершилась свержением Виейры 10 мая 1999 года, когда Виейра подписал безоговорочную капитуляцию. Вооруженные силы развернули подкрепления вдоль границы с Касаманси, чтобы не допустить проникновения сепаратистов на территорию страны. В конце января, после обнаружения в Гвинее-Бисау тайника с оружием, ряд офицеров вооруженных сил были арестованы по обвинению в поставках оружия сепаратистам Касаманса. 30 января 1998 года министр обороны Гвинеи-Бисау объявил о приостановке полномочий начальника штаба вооруженных сил, бригадного генерала Ансумане Мане, в связи с халатностью, поскольку оружие, изъятое в предыдущем месяце, было взято с военного склада вооруженных сил Гвинеи-Бисау. В марте 1998 года, после протестов оппозиционных партий из-за задержек в организации законодательных выборов, была создана независимая национальная избирательная комиссия. Выборы должны были состояться в июле. В апреле Мане публично обвинил министра обороны и группу офицеров вооруженных сил в причастности к торговле оружием с сепаратистами Касаманса. На шестом съезде ПАИГК, проходившем в мае 1998 года, президент Жоао Бернардо Виейра был переизбран президентом партии.
The Guinea Bissau Civil War was fought from 7 June 1998 to 10 May 1999 and was triggered by an attempted coup d'état against the government of President João Bernardo Vieira led by Brigadier General Ansumane Mané. Government forces, backed by neighbouring states, clashed with the coup leaders who had quickly gained almost total control over the country's armed forces. An eventual peace agreement in November 1998 provided for a national unity government and new elections in the next year. However, a subsequent and brief outbreak of fighting in May 1999 ended with the deposing of Vieira on 10 May 1999 when Vieira signed an unconditional surrender. The armed forces deployed reinforcements along the border with Casamance to prevent the separatists from entering the country. In late January, following the seizure in Guinea Bissau of a cache of weapons, a number of officers of the armed forces were arrested on charges of supplying arms to the Casamance separatists. On 30 January 1998, Guinea Bissau's defense minister announced the suspension of the Chief of Staff of the armed forces, Brigadier General Ansumane Mané on the grounds of dereliction of duty as the weapons impounded in the previous month had been taken from a military depot of the Guinea Bissau armed forces. In March 1998, following protest by opposition parties at delays in the organization of legislative elections, an independent national elections commission was established. The elections were due to be held in July. In April, Mané publicly accused the Minister of Defense and a group of officers in the armed forces of involvement in arms trafficking to the Casamance separatists. At the sixth PAIGC congress held May 1998, President João Bernardo Vieira was re elected president of the party.
Переворот и гражданская война (19981999)
Виейра отстранил Мане и назначил генерала Гумберто Гомеса на его место 6 июня 1998 года. 7 июня мятежные войска под руководством Ансумане Мане захватили контроль над военными казармами в Бисау, а также над другими стратегическими объектами, включая международный аэропорт. Впоследствии Мане потребовал отставки Виейры и его администрации, а также проведения свободных и демократических выборов в июле. При поддержке 1300 сенегальских и 400 гвинейских солдат, войска, верные правительству, безуспешно пытались восстановить контроль над районами города, удерживаемыми повстанцами, что привело к ожесточенным боям. В последующие дни более 3000 иностранных граждан были эвакуированы из столицы морским путем в Сенегал. По оценкам, еще 200 000 жителей Бисау покинули город, что вызвало опасения гуманитарной катастрофы, поскольку боевые действия препятствовали работе гуманитарных организаций по доставке экстренной продовольственной и медицинской помощи беженцам. Бои продолжались в июле, и сообщалось, что многие военнослужащие вооруженных сил Гвинеи-Бисау перешли на сторону повстанцев. Португальский морской пехотный корпус был направлен в Бисау для эвакуации португальских граждан и попыток добиться прекращения огня. 26 июля, после посредничества делегации от Сообщества португалоязычных стран (CPLP), правительство и повстанцы договорились о соблюдении перемирия, которое обеспечивалось португальскими войсками, все еще контролировавшими Бисау и другие крупные города. 25 августа представители правительства и повстанцев встретились под эгидой CPLP и ECOWAS на острове Саль, Кабо-Верде, где было достигнуто соглашение о преобразовании существующего перемирия в прекращение огня. В соответствии с соглашением был вновь открыт международный аэропорт и началось развертывание международных сил для поддержания и контроля за прекращением огня. В сентябре 1998 года переговоры между правительством и повстанцами возобновились в Абиджане, Кот-д'Ивуар. Повстанцы потребовали полного вывода сенегальских и гвинейских войск из страны в качестве предварительного условия для достижения окончательного мирного соглашения, что было отклонено правительством. В свою очередь, повстанцы отвергли предложение Сенегала о создании буферной зоны на территории Гвинеи-Бисау вдоль границы с Касамансом. В октябре повстанцы согласились с правительственным предложением о создании демилитаризованной зоны, разделяющей противоборствующие силы в столице. Прежде чем предложение было официально утверждено, прекращение огня сорвалось, и боевые действия возобновились в столице и нескольких других городах. 20 октября правительство ввело общенациональный комендантский час, а на следующий день президент Виейра объявил о одностороннем прекращении огня. К тому времени почти все правительственные войска перешли на сторону повстанцев, которые, как полагали, контролировали около 99% территории страны. 23 октября бригадный генерал Мане согласился соблюдать 48-часовое перемирие, чтобы дать Виейре время для уточнения своих предложений по мирному урегулированию, и впоследствии было достигнуто соглашение о проведении прямых переговоров в Банджуле, Гамбия. На переговорах, состоявшихся 29 октября, повстанцы подтвердили, что не будут требовать отставки Виейры. Последующие переговоры под эгидой ECOWAS в Абудже, Нигерия, привели к подписанию мирного соглашения 1 ноября. В соответствии с условиями соглашения обе стороны подтвердили прекращение огня от 25 августа и решили, что вывод сенегальских и гвинейских войск из Гвинеи-Бисау будет осуществляться одновременно с развертыванием сил интерпозиции ECOMOG (Группа мониторинга прекращения огня ЭКОВАС), которые будут обеспечивать безопасность на границе с Сенегалом. Также было согласовано создание правительства национального единства с участием представителей повстанцев и проведение президентских и законодательных выборов не позднее марта 1999 года. В начале ноября 1998 года было достигнуто соглашение о составе совместной исполнительной комиссии для реализации мирного соглашения. Позднее в том же месяце комиссия утвердила структуру нового правительства, которое должно было состоять из десяти министров и семи государственных секретарей. 3 декабря Франсиско Фадуль был назначен премьер-министром, а позже в том же месяце Виейра и Мане достигли соглашения о распределении портфелей между двумя сторонами. Первый контингент из 100 военнослужащих ECOMOG прибыл в конце декабря. Одновременно Совет Безопасности Организации Объединенных Наций принял резолюцию 1216, в которой призвал обе стороны сформировать правительство национального единства и провести выборы до конца марта 1999 года.
Vieira dismissed the suspended Mané and appointed General Humberto Gomes to replace him on 6 June 1998. On 7 June, rebelling troops led by Ansumane Mané seized control of military barracks in Bissau as well as other strategic locations including the international airport. Mané subsequently demanded the resignation of Vieira and his administration and the conduct of free and democratic elections in July. With the support of 1,300 Senegalese and 400 Guinean soldiers, troops loyal to the government attempted unsuccessfully to regain control of rebel held areas of the city and heavy fighting ensued. In the following days more than 3,000 foreign nationals were evacuated from the capital by ship to Senegal. An estimated further 200,000 residents of Bissau fled the city, prompting fears of a humanitarian disaster, with the hostilities preventing aid organizations from distributing emergency food and medical supplies to the refugees. Fighting continued into July, with many members of the Guinea Bissau armed forces reportedly defecting to the side of the rebels. Portuguese marines were dispatched to occupy Bissau to both rescue Portuguese citizens and attempt to force a ceasefire. On 26 July, following mediation by a delegation from the Community of Portuguese Language Countries (CPLP), the government and the rebels agreed to implement a truce enforced by the Portuguese, still occupying Bissau and other major urban centers. On 25 August, representatives of the government and the rebels met under the auspices of the CPLP and ECOWAS on Sal Island, Cape Verde, where an agreement was reached to transform the existing truce into a cease fire. The accord provided for the reopening of the international airport and for the deployment of international forces to maintain and supervise the cease fire. In September 1998, talks between the government and the rebels resumed in Abidjan, Côte d'Ivoire. The rebels demanded that all Senegalese and Guinean forces be withdrawn from the country as a precondition to a definitive peace agreement, which was rejected by the government. The rebels, in turn, rejected a proposal for the establishment by Senegal of a buffer zone within Guinea Bissau territory along the border with Casamance. In October the rebels agreed to a government proposal for the creation of a demilitarized zone separating the opposing forces in the capital. Before the proposal could be formally endorsed, the cease fire collapsed as fighting erupted in the capital and several other towns. On 20 October, the government imposed a nationwide curfew, and on the following day President Vieira declared a unilateral cease fire. By that time almost all of the government troops had defected to the side of rebel forces, which were believed to control approximately 99% of the country. On 23 October, Brigadier General Mané agreed to observe a 48 hour truce to allow Vieira time to clarify his proposals for a negotiated peace settlement and agreement was subsequently reached for direct talks to be held in Banjul, The Gambia. At the talks, which took place on 29 October, the rebels confirmed that they would not seek Vieira's resignation. Further talks held under the aegis of ECOWAS in Abuja, Nigeria, resulted in the signing of a peace accord on 1 November. Under the accord's terms, the two sides reaffirmed the cease fire of 25 August and resolved that the withdrawal of Senegalese and Guinean troops from Guinea Bissau be conducted simultaneously with the deployment of an ECOMOG (ECOWAS Cease fire Monitoring Group) interposition force, which would guarantee security on the border with Senegal. It was also agreed that a Government of National Unity would be established to include rebel representatives and that presidential and legislative elections would be held no later than March 1999. In early November 1998, an agreement was reached on the composition of a joint executive commission to implement the peace accord. Later that month the commission approved the structure of the new government, which was to comprise ten ministers and seven secretaries of state. On 3 December, Francisco Fadul was appointed Prime Minister and later that month Vieira and Mané reached agreement on the allocation of portfolios to the two sides. The first contingent of 100 ECOMOG troops arrived in late December. At the same time, the United Nations Security Council adopted Resolution 1216 which called for both parties to form a government of national unity and hold elections by the end of March 1999.
1999 год
В январе 1999 года Фадул объявил, что президентские и законодательные выборы не состоятся в марте, как это предусмотрено Абуджским соглашением, и будут отложены до конца года. Также в январе было достигнуто соглашение между правительством, повстанцами и ЭКОВАС о составе сил интервенции ЭКОМОГ, которая должна была насчитывать около 710 военнослужащих. Также была достигнута договоренность о графике вывода сенегальских и гвинейских войск из Гвинеи-Бисау. В конце января 1999 года в столице возобновились боевые действия, в результате которых погибло множество людей и около 250 000 жителей были вынуждены покинуть свои дома. 9 февраля переговоры между правительством и повстанцами привели к соглашению о прекращении огня, предусматривавшему немедленный вывод сенегальских и гвинейских войск. На встрече, состоявшейся 17 февраля в Ломе (Того), Жоао Бернардо Виейра и Ансуман Мане пообещали больше никогда не прибегать к вооруженному конфликту. 20 февраля было объявлено о формировании нового Правительства национального единства. Разоружение повстанческих войск и сил, лояльных президенту, в соответствии с Абуджским соглашением, началось в начале марта. Вывод сенегальских и гвинейских войск был завершен в том же месяце после продления срока с 28 февраля до 16 марта из-за логистических проблем. В апреле Национальное народное собрание опубликовало доклад, оправдывающий Мане по обвинению в торговле оружием с повстанцами Касаманса. Хотя доклад, который должен был быть опубликован в июне 1998 года, когда начались боевые действия, рекомендовал восстановить Мане в должности начальника штаба вооруженных сил, он показал, что президентская гвардия президента Виейры была серьезно замешана в торговле оружием. Впоследствии был создан Офис ООН по поддержке миростроительства в Гвинее-Бисау для мониторинга всеобщих выборов и реализации Абуджского соглашения.
In January 1999, Fadul announced that presidential and legislative elections would not take place in March as envisaged in the Abuja accord, and would be delayed until the end of the year. Also in January agreement was reached between the government, rebels and ECOWAS on the strength of the ECOMOG interposition force, which was to comprise some 710 troops. Agreement was also reached on a timetable for the withdrawal of Senegalese and Guinean troops from Guinea Bissau. At the end of January 1999, hostilities resumed in the capital resulting in numerous fatalities and the displacement of some 250,000 residents. On 9 February, talks between the government and the rebels produced agreement on a cease fire that provided for the immediate withdrawal of Senegalese and Guinean troops. At a meeting held in Lomé, Togo on 17 February, João Bernardo Vieira and Ansumane Mané pledged never again to resort to armed conflict. On 20 February the new Government of National Unity was announced. The disarmament of rebel troops and those loyal to the president, as provided for under the Abuja accord, began in early March. The withdrawal of Senegalese and Guinean troops was completed that month following an extension of the deadline from 28 February to 16 March, owing to logistical problems. In April, a report was released by the National People's Assembly, which exonerated Mané on charges of trafficking arms to the Casamance rebels. Although the report, which had been due for release in June 1998 when hostilities began, called for the reinstatement of Mané as Chief of Staff of the armed forces, it revealed that President Vieira's presidential guard had been heavily implicated in arms trafficking. The United Nations Peacebuilding Support Office in Guinea Bissau was subsequently established to monitor the general elections and the implementation of the Abuja Agreement.
Второй переворот (май 1999 года)
В начале мая 1999 года Виейра объявил о проведении законодательных и президентских выборов 28 декабря, но 7 мая он был свергнут повстанческой военной хунтой, что вызвало широкое осуждение международного сообщества. Боевые действия начались в Бисау накануне, когда повстанцы захватили склады оружия, хранившиеся в международном аэропорту с марта, после разоружения противоборствующих сил. Повстанцы заявили, что их действия были спровоцированы отказом Виейры разрешить разоружение его президентской гвардии, окружили президентский дворец и вынудили его сдаться. Впоследствии Виейра нашел убежище в посольстве Португалии, где 10 мая 1999 года подписал акт о безоговорочной капитуляции.
In early May 1999, Vieira announced that legislative and presidential elections would take place on 28 December, but he was overthrown by the rebel military junta on 7 May, to widespread condemnation by the international community. Fighting had erupted in Bissau on the previous day when rebel troops seized stockpiles of weapons that had been held at the international airport since the disarmament of the rival forces in March. The rebels, who claimed that their actions had been prompted by Vieira's refusal to allow his presidential guard to be disarmed, surrounded the presidential palace and forced its surrender. Vieira subsequently took refuge at the Portuguese embassy, where on 10 May 1999 he signed an unconditional surrender.
Послевоенные события
Председатель Национального народного собрания Малам Бакай Санха был назначен исполняющим обязанности президента республики до проведения выборов. Правительство национального единства, включая министров, назначенных Виейрой, оставалось в должности. На заседании руководящих органов ПАИГК в том же месяце Мануэль Сатурнино да Коста был назначен на замену Виейре на посту лидера партии. На трехсторонней встрече, проведенной в конце мая представителями правительства, военной хунты и политических партий, было достигнуто соглашение о том, что Виейра должен предстать перед судом за участие в торговле оружием с сепаратистами Касаманса и за политические и экономические преступления, связанные с периодом его пребывания у власти. Виейра впоследствии согласился предстать перед судом, но лишь после получения медицинской помощи за рубежом, после чего он пообещал вернуться в Гвинею-Бисау. На встрече министров иностранных дел ЭКОВАС, состоявшейся в Того в мае 1999 года, свержение Виейры было осуждено и выдвинуты требования разрешить ему покинуть Гвинею-Бисау. Также было решено вывести силы ECOMOG из страны. Последние войска ЭКОМОГ покинули страну в начале июня. В том же месяце Виейре было разрешено покинуть Гвинею-Бисау для получения медицинской помощи во Франции. Санха привел гуманитарные причины в качестве обоснования разрешения на отъезд Виейры, но подчеркнул, что он вернется для участия в судебном процессе. В том же месяце Санха заявил, что президентские и законодательные выборы состоятся не позднее 28 ноября. В июле были внесены конституционные поправки, ограничивающие срок полномочий президента двумя сроками и отменяющие смертную казнь. Также было установлено, что высшие государственные должности в стране могут занимать только граждане Гвинеи-Бисау, рожденные от граждан Гвинеи-Бисау. 28 ноября 1999 года состоялись президентские и законодательные выборы, на которых оппозиционная Партия социального обновления (ПСР) выиграла 38 из 102 мест, став крупнейшей партией, представленной в Национальном народном собрании. Долгое время правящая Африканская партия за независимость Гвинеи и Кабо-Верде (PAIGC) получила 24 места. Кандидат в президенты от ПСР Кумба Яла занял первое место, набрав 38,81% голосов. Во втором туре, состоявшемся 16 января 2000 года, Яла легко победил исполняющего обязанности президента Малама Бакай Санха из ПАИГК, получив 72% голосов. Он был приведен к присяге 17 февраля 2000 года.
The President of the National People's Assembly, Malam Bacai Sanhá, was appointed acting president of the republic until elections were held. The Government of National Unity, including the ministers appointed by Vieira, remained in office. At a meeting of the ruling bodies of the PAIGC that month, Manuel Saturnino da Costa was appointed to replace Vieira as party leader. At a tripartite meeting conducted in late May by representatives of the government, the military junta and the political parties, agreement was reached that Vieira should stand trial for his involvement in arms trafficking to the Casamance separatists and for political and economic crimes relating to his terms in office. Vieira subsequently agreed to stand trial, but only after receiving medical treatment abroad, after which he pledged to return to Guinea Bissau. At a meeting of ECOWAS foreign ministers held in Togo in May 1999, Vieira's overthrow was condemned and demands were made for him to be permitted to leave Guinea Bissau. It was also decided that ECOMOG forces would be withdrawn from the country. The last ECOMOG troops left in early June. That month Vieira was permitted to leave Guinea Bissau to seek medical treatment in France. Sanhá cited humanitarian reasons for allowing Vieira's departure, but stressed that he would return to stand trial. In the same month Sanhá asserted that presidential and legislative elections would take place by 28 November. In July, constitutional amendments were introduced that limited the tenure of presidential office to two terms and abolished the death penalty. It was also stipulated that the country's principal offices of state could only be held by Guinea Bissau nationals born of Guinea Bissau parents. On 28 November 1999, presidential and legislative elections were held with the opposition Social Renewal Party (PRS) winning 38 of 102 seats making it the largest party represented in the National People's Assembly. The long ruling African Party for the Independence of Guinea and Cape Verde (PAIGC) won 24 seats. The PRS presidential candidate, Kumba Ialá, placed first winning 38.81% of the vote. In a run off held on 16 January 2000, Ialá easily defeated acting President Malam Bacai Sanhá of the PAIGC, winning 72% of the vote. He was sworn in on 17 February 2000.