Мохамед Бакар: От переворота к свержению на Анжуане.

Введение

Полковник Мохамед Бакар (родился 5 мая 1962 года в Баракани, Анжуан, в то время французской колонии) — коморский политик, занимавший пост президента Анжуана, одного из трех автономных островов, входящих в Союз Коморских Островов, с 2001 по 2008 год. Ранее он был начальником полиции Анжуана и прошел обширное обучение во Франции и Соединенных Штатах. Он принимал участие в военном перевороте на Анжуане в августе 2001 года и вскоре стал президентом. Утверждается, что он сфальсифицировал результаты выборов, чтобы стать первым президентом Анжуана в марте 2002 года, в том числе из-за своей ведущей роли в сепаратистском движении. В марте 2008 года он был свергнут совместными силами правительства Союза Коморских Островов и Африканского союза в ходе вторжения на Анжуан.

Спор о председательстве

26 апреля 2007 года Федеральный конституционный суд страны объявил пост президента Анжуана вакантным, признав срок пребывания Бакара в должности после окончания его первого срока 14 апреля незаконным. Два дня спустя президент Коморских Островов Ахмед Абдалла Самби при поддержке Африканского союза (АС) назначил М. Дохиру Халиди исполняющим обязанности президента Анжуана. Однако ему не позволили вступить в должность, и Бакар, в противовес как правительству Союза Коморских Островов, так и АС, самостоятельно организовал президентские выборы. Правительство Союза удержало избирательные материалы от Анжуана, чтобы попытаться предотвратить проведение голосования, но Бакар напечатал собственные бюллетени, провел голосование 10 июня и заявил о сокрушительной победе с результатом в 90 процентов. 14 июня он был инаугурирован на второй срок в качестве президента Анжуана. И АС, и правительство Союза заявили, что любые выборы, проведенные в Анжуане, будут объявлены "незаконными". Церемония инаугурации Бакара усугубила избирательный кризис, сделав маловероятным проведение официальных выборов в Анжуане, перенесенных на 17 июня. В своей инаугурационной речи Бакар объявил себя "президентом всего Анжуана" и призвал правительство Союза "не подливать масла в огонь". Франция, бывшая колониальная держава страны, выразила свою поддержку правительству Союза и позиции АС против Бакара в заявлении, опубликованном 15 июня, и отметила, что выборы 10 июня были лишь первым туром президентских выборов, а второй тур запланирован на 24 июня. В заявлении содержался призыв к Бакару соблюдать дату 17 июня для проведения официальных выборов в Анжуане и разрешить их контроль войсками АС и наблюдение международных наблюдателей. С тех пор ситуация значительно ухудшилась, и правительство Коморских Островов пришло к выводу, что переговоры провалились и требуется военное решение. В феврале и марте 2008 года войска Коморских Островов при поддержке Африканского союза начали стягиваться для проведения десантной операции на остров Анжуан и прекращения президентства Мохамеда Бакара. Agence France Presse сообщила, что "первая партия" войск Африканского союза прибыла на Коморские острова 20 марта 2008 года, в то время как BBC сообщила, что первые войска Африканского союза прибыли 11 марта 2008 года. В интервью Agence France Presse 12 марта 2008 года Бакар заявил, что он "всегда был открыт для диалога" и что необходимо провести "круглый стол" для обсуждения проблем Коморских Островов. Он сказал, что проведение новых выборов в Анжуане будет приемлемо, если "круглый стол" поддержит эту идею. По словам Бакара, некоторые страны, поддерживающие военную интервенцию, сами недемократичны, и для них было бы лицемерно пытаться "читать [Анжуану] лекции о демократии"; он заявил, что вторжение в конечном итоге ничего не решит, и он готов сражаться и умереть, если потребуется.

On April 26, 2007, the country's Federal Constitutional Court proclaimed the Presidency of Anjouan vacant, declaring Bacar's period in office after his first term ended on April 14 to be illegal. Two days later, Comorian President Ahmed Abdallah Sambi, with the support of the African Union (AU), appointed M. Dhoihirou Halidi as interim President of Anjouan. However, he was never allowed to take office and Bacar, in defiance of both the Union of Comoros government and the AU, independently organised a presidential election. The Union government withheld election material from Anjouan to try and prevent the poll from taking place, but Bacar printed his own ballot papers, went ahead with the vote on 10 June and claimed a landslide victory of 90 percent. He was inaugurated for a second term as the President of Anjouan on 14 June. Both the AU and the Union government said if an election were held on Anjouan it would be declared "illegal". Bacar's inauguration ceremony deepened the electoral crisis, making it highly unlikely that the official Anjouan poll, postponed to 17 June, would be held. In his inauguration speech, Bacar declared himself "the president of all Anjouan" and appealed to the Union government "not to throw oil onto the fire". France, the country's former colonial power, expressed its support for the Union government and the AU stance against Bacar in a statement released on 15 June, and noted that the 10 June election was only the first round in the presidential elections, with the second round scheduled for 24 June. The statement urged Bacar to respect the 17 June date for holding Anjouan's official election, and allow it to be supervised by AU troops and monitored by international observers. Since this time the situation had deteriorated markedly and the government of Comoros determined that talks had failed and a military solution was required. During February and March 2008 troops from the Comoros with support from the African Union began massing for an amphibious assault of the island of Anjouan and the termination of the presidency of Mohamed Bacar. Agence France Presse reported that 'the first batch' of African Union troops arrived in the Comoros Islands on March 20, 2008,
while the BBC reported that the first African Union troops arrived on March 11, 2008. In an interview with Agence France Presse on March 12, 2008, Bacar said that he had "always been open to dialogue" and that there should be a round table to discuss Comoran problems. He said that holding a new election in Anjouan would be acceptable if a round table was in favor of it. According to Bacar, some of the countries backing military intervention are undemocratic themselves, and it was hypocritical for them to try to "give [Anjouan] lessons in democracy"; he said that an invasion would ultimately solve nothing and that he was ready to fight and die if necessary.

Снятие с должности

Напряженный период, начавшийся в начале марта, продолжался рядом инцидентов с военными вторжениями на Анжуан, включая неудачную высадку комморосцев в Домони на юге острова, захват двух солдат Анжуана на побережье вблизи Симы и крушение французского военного вертолета также неподалеку от Симы. Завершение наступило, когда в ранние часы 25 марта на остров вторглись объединенные силы Коморских Островов и Африканского союза. К рассвету были взяты столица острова, аэропорт, морской порт и второй по величине город, что вызвало ликование среди местного населения. Первоначальные сообщения указывали на то, что правительство Мохамеда Бакара скрылось во внутренних районах острова; однако последующие сообщения правительства Коморских Островов от 25 марта сообщали, что Бакар бежал с острова инкогнито, стремясь получить убежище в Майотте: "Полковник Мохамед Бакар был замечен в деревне Саданпоини, где, несомненно, направляется к месту, чтобы бежать на борту квассы (небольшой лодки) в сторону острова Майотт, по-видимому, согласно различным источникам, он был одет как женщина". Абдурахим Саид Бакар, пресс-секретарь правительства Коморских Островов. Вскоре после этого французское правительство подтвердило, что Бакар бежал в Майотту. Он попросил Францию предоставить ему политическое убежище, и французское правительство заявило, что рассматривает эту просьбу. Правительство Коморских Островов попросило Францию выдать его для суда; был издан международный ордер на его арест. Впоследствии французы перевели Бакара на близлежащий остров Реюньон в ночь с 27 на 28 марта вместе с 23 его сторонниками, которые сопровождали его при бегстве в Майотту. Дело против Бакара и его 23 сторонников, основанное на обвинениях в незаконном въезде и хранении оружия, было отклонено судом в Сен-Дени, Реюньон, 29 марта. Однако им было предписано поместить их под административный арест. 2 апреля Ассамблея Союза Коморских Островов обвинила Францию в вывозе Бакара из Анжуана в Майотту. В ответ на это обвинение пресс-секретарь французского МИД Паскаль Андреани заявила 3 апреля, что Бакару удалось бежать из Анжуана "при неясных обстоятельствах". Андреани сообщила, что Бакар находится под домашним арестом на Реюньоне и что его просьба об убежище рассматривается. 5 апреля он и его сторонники были задержаны по требованию прокурора Сен-Дени. Бакар обжаловал свое задержание, и 18 апреля Апелляционный суд Сен-Дени постановил освободить его и его сторонников, хотя они должны были оставаться под домашним арестом на авиабазе 181. Правительству Коморских Островов было дано "время до 4 мая для предоставления материалов, подтверждающих запрос об экстрадиции". В ходе судебного разбирательства по обвинению в хранении оружия и незаконном въезде в Апелляционный суд Сен-Дени адвокаты Бакара утверждали, что ему и его людям было необходимо оружие для самообороны во время поездки из Анжуана в Майотту и что они сдали оружие полиции Майотты по прибытии. 5 июня 2008 года Бакар был оправдан по обвинению в незаконном въезде, но получил условный срок в три месяца лишения свободы за въезд в страну с оружием. 24 июня 2008 года Апелляционный суд Сен-Дени отклонил запрос об экстрадиции Бакара на Коморские Острова. После исчерпания всех апелляций Бакар, его брат и двое его сторонников были высланы с Реюньона утром 19 июля. Их доставили в Котону, Бенин, на самолете французского правительства; правительство Бенина согласилось разрешить Бакару остаться в Бенине. Бакар заявил, что в этот раз он намерен оставаться там до тех пор, пока его присутствие будет разрешено, и выразил желание "поразмышлять над нашими прошлыми ошибками". Пресс-секретарь правительства Коморских Островов Абдурахим Саид Бакар заявил, что правительство "разочаровано" высылкой Бакара в Бенин, повторив позицию правительства о том, что он должен предстать перед судом на Коморских Островах или в международном суде.

A tense period punctuated by several incidents of military incursions on Anjouan continued from the beginning of March with notable events including an abortive Comoron raid on Domoni in the south of the island, the seizure of two Anjouan soldiers on the coast close to Sima and the crash of a French military helicopter also near Sima. The end came when, in the early hours of March 25, the island was invaded by a combined Comoros and African Union force. The island's capital, airport, seaport and second city were all overrun by dawn to scenes of jubilation from the local population. Early reports indicated that the government of Mohamed Bacar had fled to the interior of the island and were in hiding; however, later reports from the Comoros government on March 25 stated that Bacar had fled the island incognito seeking exile in Mayotte:

"Colonel Mohamed Bacar has been spotted in the village of Sadanpoini where he is heading without doubt for a place to flee on board a kwassa (small canoe) towards Mayotte island, it seems, according to various sources, that he is dressed as a woman." Abdourahim Said Bacar, Comoran government spokesman. Soon afterwards, the French government confirmed that Bacar had fled to Mayotte. He requested that France grant him political asylum, and the French government said that it was considering the request. The Comoran government asked France to hand him over so that it could put him on trial; it had issued an international arrest warrant for Bacar. Subsequently, the French moved Bacar to the nearby island of Réunion on the night of March 27–28, along with 23 of his supporters who accompanied him when he fled to Mayotte. The case against Bacar and his 23 supporters, based on illegal entry and weapons possession, was dismissed by a court in Saint Denis, Réunion on March 29. However, they were ordered to be placed in administrative detention;

On April 2, the Assembly of the Union of the Comoros accused France of taking Bacar from Anjouan to Mayotte. Replying to this allegation, French Foreign Ministry spokesman Pascale Andréani said on April 3 that Bacar had managed to flee Anjouan "under unclear circumstances". Andréani said that Bacar was under house arrest on Réunion and that his request for asylum was being reviewed. On April 5, he and his men were detained at the request of the Saint Denis public prosecutor. Bacar appealed his detention, and on April 18 the Saint Denis Court of Appeal ordered that he and his men be released, although they were to be kept under house arrest at air base 181. The Comoran government was given "until May 4 to send a file documenting its extradition request". In his trial for weapons possession and illegal entry at the Saint Denis Court of Appeal, Bacar's lawyers argued that Bacar and his men had needed the weapons for self defense when they travelled from Anjouan to Mayotte and that they had surrendered the weapons to the police on Mayotte upon arrival. On June 5, 2008, Bacar was acquitted on the charge of illegal entry but was given a suspended sentence of three months imprisonment for entering the country with weapons. On June 24, 2008, the Saint Denis Court of Appeal ruled against extraditing Bacar to the Comoros. With all his appeals exhausted, Bacar, his brother, and two of his men were expelled from Réunion on the morning of July 19. They were taken to Cotonou, Benin, on a French government flight; the Beninese government had agreed to allow Bacar to stay in Benin. Bacar said that on this occasion that he intended to stay there for as long as his presence was allowed, and he expressed a desire to "reflect on our past errors". Comoran government spokesman Abdourahim Said Bakar said that the government was "disappointed" by the expulsion of Bacar to Benin, reiterating the government's position that he should face trial in the Comoros or before an international court.