Конфликт за острова Ицзяншань и Дачен (1954—1955)

Введение

1954–1955 военный конфликт между КНР и Республикой Китай.

КНР устанавливает контроль над островами Ицзяньшань и Дачень. ВМС КНР и США эвакуируют военнослужащих и гражданских лиц с острова Дачень. Формозская резолюция 1955 года и Договор о взаимной обороне между Республикой Китай и США. Этот шаг также был направлен на сдерживание возможных атак со стороны Республики Китай на материковый Китай. 27 июня 1950 года президент Трумэн заявил следующее:

Президент Трумэн позже поручил Джону Фостеру Даллесу, советнику госсекретаря США Дина Эчесона по внешней политике, реализовать его решение о «нейтрализации» Тайваня при разработке Сан-Францисского договора 1951 года (мирного договора с Японией), который исключил участие как Республики Китай, так и КНР. Каждое из самопровозглашенных законных правительств Китая было исключено из договора, поскольку вопрос о законном правительстве Китая оставался нерешенным после Второй мировой войны и гражданской войны в Китае, что считалось непреодолимым препятствием в иначе всеобъемлющих и взаимовыгодных мирных переговорах. В договоре Япония отказалась от контроля над Тайванем, но не указала, кому передается суверенитет над островом. Эту ситуацию использовали сторонники независимости Тайваня, чтобы доказать, что статус суверенитета Тайваня не был определен, несмотря на то, что Япония уже согласилась вернуть Тайвань Республике Китай в соответствии с Инструментом о капитуляции, подписанным в конце войны. По словам Джорджа Х. Керра, сторонника независимости Тайваня, в его книге «Формоза преданная», политический статус Тайваня находился под доверительным управлением держав-союзниц (в отношении Японии). Если этот вопрос не удастся решить в ближайшем будущем, ответственность за это ляжет на Организацию Объединенных Наций, как это предусмотрено в мирном договоре. Националистическое правительство Республики Китай (в настоящее время базирующееся на Тайване) ставило своей целью восстановление контроля над материковым Китаем, что требовало возобновления военной конфронтации с коммунистическим Китаем. Трумэн и его советники считали эту цель нереализуемой, но сожаление о потере Китая для международного коммунизма было широко распространено в общественном мнении того времени, и администрация Трумэна подверглась критике со стороны антикоммунистов за то, что она не допустила попыток сил Чан Кайши освободить материковый Китай. Трумэн, член Демократической партии, не стал баллотироваться на переизбрание на президентских выборах 1952 года, хотя имел на это право. На этих выборах победил республиканец Дуайт Эйзенхауэр, генерал Второй мировой войны. 2 февраля 1953 года новый президент снял блокаду Седьмого флота, чтобы удовлетворить требования антикоммунистов «развязать руки Чан Кайши» в отношении материкового Китая, в результате чего режим Гоминьдана усилил свою политику закрытых портов, заключающуюся в воздушной и морской блокаде иностранных судов у китайского побережья и в открытом море, в то время как разведывательная деятельность активизировалась летом 1953 года после смерти Иосифа Сталина и Корейского соглашения о перемирии, достигнув в общей сложности 141 инцидента вмешательства, согласно отчетам сопровождения Королевского флота. В брифинге ЦРУ от 13 июля 1954 года для Белого дома и Совета национальной безопасности указывалось на увеличение страховых взносов за перевозки в Южно-Китайском море после инцидента в Туапсе 23 июня, а некоторые международные лайнеры были задержаны на полпути в Сингапуре или вынуждены изменить свои планы. ВВС НОАК передислоцировались на остров Хайнань, чтобы расчистить другой транспортный маршрут через порты Юлинь и Хуанпу, но случайно сбили пассажирский самолет Douglas DC-4 (VR HEU) авиакомпании Cathay Pacific Airways, в результате чего погибло 10 человек 23 июля. Затем 26 июля прибыли 2 американских авианосца, «Хорнет» и «Филиппинское море», для проведения спасательной операции и сбили 2 истребителя Лавочкин Ла-11 ВВС НОАК. 2 августа командующий НОАК в Центральном военном совете (ЦВС) Пэн Дэхуай созвал исполнительное совещание для создания тактического командования в Восточно-Китайском военном округе в соответствии с директивой председателя ЦВС Мао Цзэдуна об открытии нового фронта с севера.

President Truman later ordered John Foster Dulles, the Foreign Policy Advisor to U. S. Secretary of State Dean Acheson, to carry out his decision on "neutralizing" Taiwan in drafting the Treaty of San Francisco of 1951 (the peace treaty with Japan), which excluded the participation of both the ROC and the PRC. Each self claimed legitimate government of China was excluded from the treaty because the question of China's legitimate government remained unresolved after World War II and the Chinese Civil War, and this was considered an intractable sticking point in otherwise comprehensive and multilaterally beneficial peace negotiations. Japan ceded control of Taiwan in the treaty but did not specify a recipient for Taiwan's sovereignty. This situation has been used by supporters of Taiwan independence to argue for their position that the sovereignty status of Taiwan was undetermined, despite the Japanese having already agreed to return Taiwan to Republic of China through their Instrument of Surrender signed at end of the War. According to the author George H. Kerr, a supporter of Taiwanese independence, in his book Formosa Betrayed, the political status of Taiwan was under the trust of the Allied Powers (against Japan). It would be the responsibility of the United Nations if this could not be resolved in near future as designed in the peace treaty. The ROC Nationalist Government (now based in Taiwan) maintained as its goal the recovery of control of mainland China, and this required a resumption of the military confrontation with the Red Chinese. Truman and his advisors regarded that goal as unrealizable, but regret over losing China to international communism was quite prominent in public opinion at the time, and the Truman Administration was criticized by anticommunists for preventing any attempt by Chiang Kai shek's forces to liberate mainland China. Truman, a member of the Democratic Party, did not run for reelection in the presidential election of 1952, even though he was eligible to do so. This election was won by the Republican Dwight D. Eisenhower, a General from World War II. On 2 February 1953, the new president lifted the Seventh Fleet's blockade in order to fulfill demands by anticommunists to "unleash Chiang Kai shek" on mainland China, hence the Kuomintang regime strengthened its Closed Port Policy of the aerial and naval blockade on foreign vessels on Chinese coast and the high seas, whereas the privacy activities intensified in the summer 1953 after Joseph Stalin's death and the Korean Armistice Agreement till summed up to 141 interference incidents as per the Royal Navy escort reports. The CIA briefing on 13 July 1954 for the White House and NSC indicated the shipping insurance increasement across the South China Sea after the Tuapse Incident on 23 June, and certain international liners being deterred midway at Singapore, or had to change plans. The PLA Air Force moved in the Hainan Island to clear another transport route through Yulin and Huangpu ports, but accidentally shot down a Douglas DC 4 (VR HEU) airliner of the Cathay Pacific Airways with 10 deaths on 23 July, then 2 US aircraft carriers, Hornet and Philippine Sea arrived for a rescue mission on 26 July and shot down 2 PLAAF Lavochkin La 11 fighters On 2 August, Commander of PLA in the Central Military Commission (CMC), Peng Dehuai convened an executive meeting to establish the tactical command on the East China Military Region as per CMC chairman Mao Zedong's directive to open another front from the north.

Конфликт

В августе 1954 года националисты разместили 58 000 военнослужащих на Кинмэне и 15 000 военнослужащих на Мацу. Китайская Республика начала строительство оборонительных сооружений, а Китайская Народная Республика начала обстреливать объекты РК на Кинмэне. Премьер-министр КНР Чжоу Эньлай 11 августа 1954 года выступил с заявлением о необходимости "освобождения" Тайваня. Он направил в район Народно-освободительную армию (НОАК), которая начала обстреливать острова Кинмэн и Мацу. Несмотря на предупреждения США о недопустимости нападений на Китайскую Республику, за пять дней до подписания Манильского пакта, 3 сентября НОАК начала массированную артиллерийскую бомбардировку Кинмэна, в результате которой погибли два американских военных советника. В ноябре НОАК бомбардировала острова Дачен. Это возобновило опасения, связанные с коммунистической экспансией в Азии, в период, когда КНР не была признана Государственным департаментом США. Правительство Чан Кайши пользовалось поддержкой США, поскольку Китайская Республика входила в американскую политику сдерживания коммунизма, охватывавшую территорию от разоренной Южной Кореи до все более разделенной Юго-Восточной Азии. 12 сентября Объединенный комитет начальников штабов США рекомендовал применить ядерное оружие против материкового Китая. Однако 2 декабря 1954 года США и Китайская Республика заключили Договор о взаимной обороне между Китаем и Америкой, который не распространялся на острова вдоль материкового Китая. Сенат США ратифицировал этот договор 9 февраля 1955 года. В ходе кризиса Эйзенхауэр пригрозил применить ядерное оружие против военных объектов КНР в провинции Фуцзянь. В феврале премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль предостерег США от применения ядерного оружия, но в марте госсекретарь США Джон Фостер Даллес публично заявил, что США серьезно рассматривают возможность нанесения ядерного удара. В ответ министры иностранных дел стран НАТО на встрече альянса предостерегли от подобных действий. В конце марта адмирал США Роберт Карни заявил, что Эйзенхауэр планирует "уничтожить военный потенциал Красного Китая". На Бандунгской конференции в апреле 1955 года Китай сформулировал пять принципов мирного сосуществования, а премьер-министр Чжоу Эньлай публично заявил: "[К]итайский народ не желает войны с Соединенными Штатами. Правительство Китая готово сесть за стол переговоров для обсуждения вопроса о снижении напряженности на Дальнем Востоке, и особенно в районе Тайваня". Кризис был разрешен, и 1 августа 1955 года США и Китай начали переговоры на уровне послов в Женеве. Первое испытание ядерного оружия в Китае состоялось в 1964 году, а первое успешное испытание водородной бомбы – в 1967 году.

In August 1954, the Nationalists placed 58,000 troops on Kinmen and 15,000 troops on Matsu. The ROC began building defensive structures and the PRC began shelling ROC installations on Kinmen. Zhou Enlai, PRC premier responded with a declaration on 11 August 1954, that Taiwan must be "liberated." He dispatched the People's Liberation Army (PLA) to the area, and it began shelling both Kinmen and the Matsu Islands. Despite warnings from the U. S. against any attacks on the Republic of China; five days before the signing of the Manila pact, the PLA unleashed a heavy artillery bombardment of Kinmen on September 3, during which two American military advisers were killed. In November, the PLA bombed the Tachen Islands. This renewed Cold War fears of Communist expansion in Asia at a time when the PRC was not recognized by the United States Department of State. Chiang Kai shek's government was supported by the United States because the ROC was part of the United States policy of containment of communism which stretched from a devastated South Korea to an increasingly divided Southeast Asia. On 12 September, the U. S. Joint Chiefs of Staff recommended the use of nuclear weapons against mainland China. However, on 2 December 1954, the United States and the ROC agreed to the Sino American Mutual Defense Treaty, which did not apply to islands along the Chinese mainland. This treaty was ratified by the U. S. Senate on 9 February 1955. During the crisis, Eisenhower threatened to use nuclear weapons against PRC military targets in Fujian. In February, British Prime Minister Winston Churchill warned the U. S. against using nuclear weapons, but in March, U. S. Secretary of State John Foster Dulles stated publicly that the U. S. was seriously considering a nuclear strike. In response, the NATO foreign ministers warned at a meeting of the alliance against such action. In late March, U. S. Admiral Robert B. Carney said that Eisenhower is planning "to destroy Red China's military potential." At the April 1955 Bandung Conference, China articulated its Five Principles of Peaceful Coexistence and Premier Zhou Enlai publicly stated, "[T]he Chinese people do not want to have a war with the United States. The Chinese government is willing to sit down to discuss the question of relaxing tension in the Far East, and especially the question of relaxing tension in the Taiwan area." The crisis de escalated, and the United States and China began ambassadorial level discussions in Geneva on August 1, 1955. The first of China's nuclear weapons tests took place in 1964 and its first successful hydrogen bomb test occurred in 1967.