Введение

Индонезийский корабль с нелегальными иммигрантами, следовавший в Австралию, затонул в международных водах (2001).

SIEV X – название, присвоенное австралийскими властями индонезийскому рыболовному судну, перевозившему более 400 просителей убежища, направлявшихся в Австралию, которое перевернулось в международных водах, что привело к значительным человеческим жертвам 19 октября 2001 года. SIEV расшифровывается как Suspected Irregular Entry Vessel (подозрительное судно, совершившее незаконное проникновение) и является акронимом, используемым органами наблюдения для обозначения любых судов, вошедших в австралийские воды без предварительного разрешения. Буква X используется в качестве обозначения, когда номер отслеживания еще не присвоен, в соответствии с распоряжением правительства Австралии. Ветхое индонезийское рыболовное судно следовало из Суматры на остров Рождества, перевозя более 400 просителей убежища. Оно затонуло к югу от индонезийского острова Ява, в результате чего погибли 353 человека, преимущественно женщины и дети. Эта трагедия вызвала политические споры в Австралии, поскольку произошла во время избирательной кампании, когда вопросы, связанные с просителями убежища и защитой границ, были ключевыми.

Предыстория

Инцидент с SIEV X произошел во время федеральной избирательной кампании 2001 года в Австралии. События вокруг судна "Тампа" привлекли внимание национальных СМИ к проблеме искателей убежища. Премьер-министр Джон Говард заявил, что его политика будет направлена на предотвращение торговли людьми и пресечение прибытия судов с искателями убежища в Австралию. Правительство Говарда отдало распоряжение Королевскому австралийскому флоту и Австралийской федеральной полиции (AFP) не допускать прибытия беженцев в Австралию морским путем. AFP приступила к кампании по пресечению деятельности организованных торговцев людьми, использующих переполненные и опасные суда. Королевский австралийский флот начал перехватывать суда, входящие в австралийские воды, и доставлять всех находившихся на борту на остров Рождества.

Потопляется

18 октября 2001 года небольшое, безымянное индонезийское рыболовное судно размером 19,5 на 4 метра отплыло из Бандар-Лампунга, Индонезия, с 421 пассажиром на борту. 19 октября судно затонуло во время шторма в индонезийских водах примерно в 70 км к югу от острова Ява. Этот район находился в международных водах, но в пределах исключительной экономической зоны Индонезии (ИЭЗ) и зоны поиска и спасения, за которую Индонезия несла международную ответственность. Он также попадал во временную зону наблюдения за охраной австралийских границ вокруг внешней территории Австралии – острова Рождества (который находится примерно в 1700 км от материковой Австралии). Данное определение являлось внутренним инструментом планирования и оперативной работы австралийских властей, предназначенным для сдерживания незаконной перевозки людей. Оно не имело юридической силы и не налагало никаких обязательств в соответствии с международным правом. Погибло около 146 детей, 142 женщины и 65 мужчин. 20 октября 44 выживших были спасены индонезийским рыболовным судном Indah Jaya Makmur. Еще одного выжившего, сорок пятого, спасли примерно через двенадцать часов на другом судне, Surya Terang. Международная организация по миграции заявила, что ожидала подобного события, учитывая "способ, которым торговцы людьми переполняют эти лодки".

Специальная комиссия Сената

20 февраля 2002 года впервые состоялось заседание специального комитета Сената Австралии, проводящего расследование "определенного морского инцидента". Его основной задачей было расследование обстоятельств дела о сбросе детей за борт, однако мандат комитета также включал изучение "оперативных процедур, применяемых Королевским австралийским флотом и соответствующими ведомствами Содружества для обеспечения безопасности просителей убежища на судах, входящих или пытающихся войти в австралийские территориальные воды". Комитет расследовал крушение судна SIEV X и пришел к выводу, что "вызывает удивление, что крупная гуманитарная катастрофа могла произойти в зоне интенсивных операций австралийских сил и оставаться незамеченной в течение трех дней после события, при этом ни в разведывательных, ни в руководящих органах не было выражено обеспокоенности". Хотя ни одно государственное ведомство не было признано виновным в трагедии, комитет был поражен отсутствием внутренних расследований системных проблем, которые могли бы позволить правительству Австралии предотвратить ее".

Канберра

С 2003 года Стив Биддульф работал с Объединяющей церковью Австралии над созданием достойного мемориала в память о жертвах и выживших после крушения судна SIEV X. В воскресенье, 15 сентября 2006 года, в парке Уэстон в Канберре был воздвигнут "временный" мемориал. Мемориал, разработанный Митчеллом Дональдсоном из англиканской школы Хиллбрук (Квинсленд), состоял из 353 белых столбов, украшенных школами, церквями и общественными организациями со всей Австралии. Правительство Австралийской столичной территории (ACT) поддерживало создание мемориала, и его открытие провёл главный министр Джон Стэнхоуп, однако тогдашнее правительство Говарда пыталось помешать его строительству. Управление национальной столицы заявило, что мемориал не был утверждён как сооружение. Постоянный мемориал, в создании которого приняли участие более тысячи студентов и художников из числа общественности, был освящён в октябре 2007 года.

Мельбурн

Мемориал из трех столбов разной высоты, символизирующий всех детей, женщин и мужчин, погибших, установлен в церкви Маннингэм Юнитинг в Темплстоу.

Остров Рождества

Мемориал катастрофе расположен на территории резиденции администратора острова Рождество.