Введение

Королевский институт дипломированных сюрвейеров (RICS) – это глобальная профессиональная организация для специалистов, работающих в сфере строительства, землеустройства, земли, собственности и недвижимости. RICS был основан в Лондоне в 1868 году. Организация работает на межправительственном уровне и стремится продвигать и обеспечивать соблюдение высочайших международных стандартов в области оценки, управления и развития земли, недвижимости, строительства и инфраструктуры. Основанный как Институт сюрвейеров, он получил королевскую хартию в 1881 году, а в 1947 году стал Королевским институтом дипломированных сюрвейеров. Имея штаб-квартиру в Лондоне и региональные офисы по всей Великобритании, а также международные представительства, RICS объединяет 134 000 членов, распределенных почти по 150 странам. RICS поддерживает связь с другими национальными организациями сюрвейеров, сотрудничает с другими профессиональными объединениями и в 2013 году стал одним из основателей коалиции по разработке Международных стандартов измерения недвижимости (IPMS). Организация также предоставляет информацию о стоимости и профессиональные рекомендации по оценке и другим видам деятельности. В сентябре 2021 года независимый аудит выявил серьезные недостатки в корпоративном управлении на высшем уровне организации RICS, что привело к отставке президента, генерального директора, временно исполняющего обязанности председателя управляющего совета и председателя правления, а также к ранее произошедшей отставке операционного директора. Доклад был назван «вопиющим образом дискредитирующим нашу профессию на мировой арене». Последующий аудит, опубликованный в июне 2022 года, потребовал «трансформации института, осуществляемой в сжатые сроки».

История

RICS был основан в Лондоне, Англия, как Институт сюрвейеров после встречи 49 сюрвейеров в отеле Westminster Palace Hotel 15 июня 1868 года. Первым президентом был Джон Клаттон (основатель Cluttons, компании по операциям с недвижимостью, действующей и сегодня). С тех пор организация располагается в штаб-квартире на углу улиц Great George Street и Little George Street. 26 августа 1881 года организация получила королевскую хартию под названием Институт сюрвейеров. В соответствии с хартией, действительные члены классифицировались как Fellows (FSI) или Professional Associates (PASI). Также предусматривались членство для ассоциированных членов и студентов. В 1946 году Георг VI присвоил титул "Royal", а в 1947 году профессиональная организация стала Королевским институтом дипломированных сюрвейеров. RICS (вместе с CIOB, CIBSE, IstructE и RIBA) был одним из основателей Совета строительной индустрии, ныне Совета строительной отрасли, в 1988 году.

Международное присутствие

Штаб-квартира RICS находится в Лондоне, а основные поддерживающие функции – в Бирмингеме. Региональные представительства расположены в Великобритании, странах континентальной Европы, Китае, Сингапуре, Австралии, на Ближнем Востоке, в странах Африки к югу от Сахары, в Северной Америке и Бразилии. В 2018 году специалисты, прошедшие квалификацию RICS, работали почти в 150 странах мира. RICS аккредитует 134 000 (по состоянию на сентябрь 2021 года) квалифицированных специалистов и стажеров по всему миру. Большинство аккредитованных специалистов по-прежнему работают в Соединенном Королевстве, значительное их количество также находится в странах континентальной Европы, Австралии и Гонконге. В настоящее время наблюдается значительный рост по всему миру, особенно в Китае, Индии и странах Америки. RICS поддерживает тесные связи со многими национальными геодезическими организациями и является ассоциацией-учредителем Международной федерации геодезистов (FIG). В рамках RICS основными направлениями профессиональной деятельности, представленными в FIG, являются геоматика (наземные и гидрографические изыскания), экология, планирование, строительство и оценка. RICS тесно сотрудничает с другими профессиональными объединениями, центральными банками и международными организациями, такими как Организация Объединенных Наций, Всемирный банк и Европейский Союз.

Международные стандарты

В 2013 году RICS стала одним из основателей коалиции по разработке международных стандартов измерения недвижимости, которая в ноябре 2014 года представила свой первый стандарт – для измерения офисных помещений. В сентябре 2016 года был представлен второй стандарт – для измерения жилых зданий. В 2014 году RICS стала одним из основателей коалиции по разработке международных стандартов этики, стандартов, призванных обеспечить большую согласованность в развитии и укреплении профессиональной этики во всем мире, которые были представлены в декабре 2016 года. Для обеспечения большей согласованности при проведении сравнительного анализа, измерении и отчетности о стоимости строительных проектов в июле 2017 года были опубликованы Международные стандарты измерения в строительстве. Коалиция по международным стандартам измерения земельных участков, способствующая согласованности толкования и оформления прав собственности, начала свою работу в июне 2016 года. В каждом случае организации-члены коалиции обязуются внедрять новые стандарты посредством обучения и методической поддержки профессионалов. RICS является одним из основателей Комитета по международным стандартам оценки.

Матрицы RICS

Младший филиал RICS, известный как Matrics (произносится "матрикс"), оказывает образовательную поддержку, организует благотворительные мероприятия и предоставляет возможности для налаживания связей студентам, обучающимся по специальностям в области обследования недвижимости, стажерам (любого возраста) и дипломированным специалистам с опытом работы не более десяти лет после получения квалификации. Он включает в себя около 40 местных групп по всей Великобритании. Основанный в 1889 году как "Младший комитет", он в 1928 году стал "Младшей организацией" ("JO"), а в 2003 году был переименован в "RICS Matrics". Также поддерживаются связи с Young Chartered Surveyors в Республике Ирландия.

Управление

RICS управляется управляющим советом, которому подотчетны исполнительный совет, совет по стандартам и регулированию и аудиторский комитет.

Обзор управления на 2019-2021 годы

В январе 2021 года RICS отменила решение о сокрытии отчета BDO 2019 года, содержащего критику финансового управления организацией. По данным Sunday Times, четыре неисполнительных директора выразили обеспокоенность по поводу выводов отчета, но были уволены в ноябре 2019 года действующим президентом Крисом Бруком. После обращения от четырех бывших президентов RICS первоначально отказалась от проведения независимой проверки, но, получив письмо от отстраненных директоров, заявила, что ее управляющий совет «пересмотрит» этот вопрос, и 22 января 2021 года объявила о начале независимого расследования. В 2019 году сообщалось о сложном финансовом положении RICS, организация понесла убыток до налогообложения в размере 4,7 млн фунтов стерлингов при доходе в 91,3 млн фунтов стерлингов от членских взносов и коммерческой деятельности. Впоследствии 140 человек были сокращены. В феврале 2021 года президент RICS Кэтлин Фонтана сообщила, что помимо независимой проверки аудиторского отчета, управляющий совет согласовывает стратегическую оценку управления институтом и вовлеченности членов. Издание Building передало мнение членов о том, что высокие членские взносы не соответствуют получаемым преимуществам, а международная экспансия RICS осуществлялась «за счет основного членства в Великобритании, которое чувствует себя отчужденным и проигнорированным». В апреле 2021 года Питер Олдхэм, председатель независимой оценки управления RICS, подал в отставку «по профессиональным причинам», его заменила Элисон Левитт QC, завершение работы было отложено до июня 2021 года, а затем перенесено на середину августа 2021 года. 4 июня 2021 года Building сообщила о «неожиданной» отставке и немедленном уходе главного операционного директора RICS Виолетты Парило на фоне «волны требований» от членов о проведении реформ. Обзор RICS о ее целях и актуальности был опубликован в мае 2021 года. На основе 9000 ответов в нем сообщалось, что доверие членов к RICS упало почти на треть, а удовлетворенность членством снизилась до исторического минимума в 43%.

Обзор Левитта

Обзор управления, проведенный Левитт, был представлен в RICS в начале августа, но не был сразу же опубликован, что вызвало требования о его полной публикации; отчет был первоначально рассмотрен подгруппой из пяти человек, входящей в совет управляющих RICS, состоящий из 26 членов. Колумнист Property Week Питер Билл заявил, что "частный конфликт перерос в кризис доверия к институту, насчитывающему 130 000 членов", а руководство, занявшее оборонительную позицию, столкнулось с небольшой, но влиятельной группой недовольных членов. Когда полный обзор Левитт был опубликован, Томпкинс также лишился бонуса в размере 190 000 фунтов стерлингов. В свете выводов обзора президент RICS Кэтлин Фонтана, временно исполняющий обязанности председателя совета управляющих Крис Брук и председатель правления Пол Маркуз также подали в отставку, а RICS прекратил сотрудничество с лондонской юридической фирмой Fieldfisher, которую Левитт критиковала за "явную и неуместную предвзятость". Левитт заявила, что RICS сделало "максимально сложным" для людей возможность связаться с комиссией по обзору; "Руководство RICS и другие лица время от времени" создавали "впечатление неохотного согласия" в ходе ее расследования. В ее 467-страничном отчете было заключено, что четверо членов совета директоров, не являющихся исполнительными, были неправомерно уволены и что принципы надлежащего управления не были соблюдены. Таким образом, генеральный директор и операционный директор работали практически без эффективного контроля и стали невосприимчивы к критике в условиях "борьбы за власть". Левитт рекомендовала "широкомасштабный внешний обзор целей, управления и стратегии под руководством независимого эксперта", а также промежуточные рекомендации, касающиеся управления, вознаграждения руководителей, раскрытия информации об нарушениях и юридических консультаций. Совет управляющих RICS обязался принести извинения уволенным неисполнительным директорам и реализовать все рекомендации отчета. Отстраненные неисполнительные директора приветствовали официальные извинения, но отметили, что "трудно воспринять их как искреннее раскаяние". Председатель Gleeds и обозреватель Building Ричард Стир назвал скандал с управлением "ужасной рекламой нашей профессии на мировой арене" и заявил, что RICS необходимо провести "полную реструктуризацию". Пол Робертс, управляющий директор международной юридической фирмы Secretariat, заявил, что все 21 член совета управляющих RICS должны быть заменены новыми лицами, избранными членами RICS. В октябре 2021 года RICS отклонил просьбу 40 бывших и нынешних сотрудников о проведении расследования того, как учреждение отбирало сотрудников для увольнения в связи с пандемией COVID-19. Группа сотрудников утверждала, что некоторых сотрудников уволили, поскольку RICS посчитал их слишком лояльными к членам учреждения, и потребовала пересмотра кадровых процедур RICS, но RICS отказал, считая вопрос закрытым. Кабинет министров предоставил рекомендации по поводу подходящих кандидатур для руководства пересмотром будущего назначения RICS. В декабре 2021 года RICS объявил, что бывший высокопоставленный государственный служащий Майкл Бичард возглавит шестимесячный обзор управления и будущих целей, с тремя задачами, поставленными советом управляющих RICS: "обеспечить ясность" в отношении целей RICS, предложить, как организация может стать "образцом передовой практики" в области управления, прозрачности и подотчетности, и гарантировать, что управление будет "соответствовать современным требованиям" и останется актуальным в будущем.

Бичардский обзор

68-страничный обзор Бичарда, рекомендующий масштабные реформы, был опубликован 21 июня 2022 года. В нем утверждалось, что будущий успех организации "потребует не меньше, чем трансформации института, проводимой быстрыми темпами"; необходимость перемен была названа "неотложной" и "неоспоримой". Рекомендации Бичарда включали: возобновленное и усиленное внимание к задачам, связанным с общественными интересами RICS, включая внесение поправок в Королевский устав и создание комиссии по общественным интересам для консультирования Совета управляющих RICS; сохранение саморегулирования за счет большей независимости регуляторных функций; усиление внимания к разнообразию и инклюзивности; расширение прав и возможностей членов посредством усиленной поддержки региональных советов и повышения вовлеченности членов, с особым акцентом на молодых специалистов; проведение независимой оценки управления RICS и эффективности реализации его Устава в интересах общества каждые пять лет; создание новой упрощенной, четкой и подотчетной структуры управления; а также проявление большего лидерства в ключевых вопросах, таких как устойчивое развитие и изменение климата. Бичард также отметил, что RICS должен стремиться к дальнейшему расширению своего влияния за рубежом – политика, которая вызывала "очень острые разногласия" среди 140 000 членов организации. В декабре 2022 года RICS объявил о создании нового совета для надзора за текущей деятельностью и реализации стратегического плана Совета управляющих. Председателем совета назначен бывший директор CBRE Group Мартин Сэмворт. Он также рассмотрит предлагаемые изменения в учредительных документах, включая Королевский устав RICS, рекомендованные в обзоре Бичарда.

Обзор управления пожарной безопасностью

В январе 2022 года Департамент выравнивания, жилищного строительства и общин сообщал о планах по разработке законодательства, позволяющего регулярно проводить проверки корпоративного управления RICS. Сообщалось, что министры были недовольны решением RICS, принятым в декабре 2021 года, сохранить свои рекомендации по оценке, требующие предоставления форм системы внешних стен (EWS1) для зданий высотой менее 18 метров. Ричард Коллинз, временно исполняющий обязанности генерального директора RICS, публично выразил сомнение в необходимости предлагаемого нового закона для контроля за корпоративным управлением RICS.

Председатели

Первым президентом был Джон Клаттон, избранный в 1868 году. Первой женщиной-президентом была Луиза Брук Смит, избранная в 2014 году.

БКИС

BCIS, Building Cost Information Service, была основана в 1962 году и предоставляет независимую информацию о стоимости и ценах для строительной отрасли и других заинтересованных сторон, которым необходимы всесторонние, точные и независимые данные. В 2022 году BCIS была выделена из RICS и стала независимой компанией.

Исурв

ISURV – это онлайн-информационный сервис, предоставляющий экспертные знания в области природных и искусственно созданных сред. Запущенный RICS в сентябре 2003 года, он предлагает аналитические материалы от проверенных юристов и специалистов строительной отрасли, касающиеся строительства.

Оценка арендной платы за общественные заведения, бары, рестораны и ночные клубы в Англии и Уэльсе

Основные профессиональные рекомендации RICS по данной теме изложены в VPGA 4 Valuation. Они предоставляют практическую помощь оценщикам, работающим с пабами, которые оцениваются и облагаются налогом совершенно иным образом, чем другие коммерческие предприятия. Пабы оцениваются методом оценки на основе прибыли, часто называемым справедливым поддерживаемым оборотом (FMT). Метод FMT применяется к десяткам тысяч коммерческих объектов недвижимости в Англии и Уэльсе и является основой для налоговой оценки, проводимой Агентством по оценке недвижимости, которое также следует этой методике. Руководство RICS ("Красная книга") подчеркивает, что оценщик, специализирующийся на подобных оценках, должен регулярно участвовать в рыночной деятельности, поскольку практическое знание факторов, влияющих на рынок, необходимо для анализа сопоставимых сделок.

Благотворительные работы

"Львиное сердце" – благотворительный фонд, оказывающий поддержку бывшим и действующим членам RICS и их семьям. Фонд был основан в 1899 году и предоставляет финансовую помощь, пакеты услуг по охране здоровья и благополучию, а также консультации по вопросам трудоустройства и поддержку в виде дружеского общения. RICS также поддерживает Chartered Surveyors Training Trust, который помогает молодым людям начать карьеру в профессии через систему ученичества; Charity Property Help, предоставляющий консультации по вопросам недвижимости благотворительным и некоммерческим организациям, и The Chartered Surveyors' Voluntary Service (CSVS) – зарегистрированный благотворительный фонд, оказывающий бесплатные консультации по вопросам недвижимости людям, которые не имели бы возможности получить профессиональную помощь.