Введение
Секретная полиция Венесуэлы
Боливарианская национальная разведывательная служба (исп. SEBIN) является главным разведывательным органом в Венесуэле. С 2012 года SEBIN является силой внутренней безопасности, подчиненной вице-президенту Венесуэлы и зависимой от вице-президента Дельси Родригес. SEBIN характеризуется как политическая полиция боливарианского правительства.
История
Венесуэльское разведывательное управление имеет обширную историю нарушений прав человека, включая недавние обвинения в пытках и убийствах политических оппонентов.
Предшественники
Предшественник SEBIN был создан в марте 1969 года под названием DISIP – Национальное управление разведки и профилактических служб ("Национальное управление разведки и профилактических служб"), президентом Рафаэлем Кальдерой, заменившим Dirección General de Policía (DIGEPOL). Организация Human Rights Watch в 1993 году сообщила, что DISIP участвовала в преследовании политических диссидентов в Венесуэле и применяла жестокие методы. В своих докладах за 1997 и 1998 годы Amnesty International также подробно описала нарушения прав человека, совершаемые DISIP, включая незаконное задержание венесуэльских правозащитников.
Боливарианская революция
В 1999 году президент Уго Чавес начал реструктуризацию DISIP, при которой командиры и аналитики отбирались по политическим соображениям, а также появились слухи о том, что некоторые вооруженные гражданские группировки получали удостоверения личности в результате этих действий. Один из отставных комиссаров SEBIN объяснил, что стали появляться "предвзятые и неполные доклады, составленные с учетом новых политических взглядов руководства, которые начали распространяться и в конечном итоге подорвали способность ведомства обрабатывать информацию и понимать происходящее". В начале протестов в Венесуэле в 2014 году агенты SEBIN открыли огонь по протестующим, что привело к гибели двух человек и последующему увольнению бригадного генерала Мануэля Грегорио Берналя Мартинеса через несколько дней.
Медиа
SEBIN неоднократно проводил рейды в помещениях журналистов и правозащитников. Также сообщалось, что SEBIN иногда запугивал журналистов, преследуя их на автомобилях без опознавательных знаков, где сотрудники SEBIN "наблюдали за их домами и офисами, общественными местами, такими как пекарни и рестораны, и отправляли им текстовые сообщения на мобильные телефоны". Она была задержана агентами SEBIN в Сабанете, штат Баринас. Агенты SEBIN угрожали ей во время допроса, говоря, что обезглавят ее, как ИГИЛ обезглавил Джеймса Фоули, и предложили отпустить в обмен на поцелуй. В конечном итоге агенты заявили, что хотят вынудить Соединенные Штаты обменять племянников Мадуро на Драйер, обвинив ее в шпионаже и подрыве венесуэльской экономики.
Общественный надзор
В El Nuevo Herald бывшие сотрудники SEBIN и эксперты в области безопасности утверждают, что венесуэльское правительство предположительно потратило миллионы долларов на слежку за гражданами Венесуэлы, используя итальянские и российские технологии для мониторинга электронной почты, ключевых слов и телефонных разговоров своих граждан, особенно тех, кто пользуется услугами доминирующего телекоммуникационного провайдера CANTV, контролируемого государством. Полученная информация используется для создания профиля "лица, представляющего интерес" для венесуэльских властей, при котором полная слежка осуществлялась лишь в отношении отдельных лиц, а также для создания базы данных для мониторинга тех, кто публично выражал несогласие с Боливарианской революцией. В 2014 году несколько пользователей Twitter были арестованы и предстали перед судом из-за своих твитов. Альфредо Ромеро, исполнительный директор Венесуэльского пенального форума (FPV), заявил, что аресты пользователей Twitter в Венесуэле были направлены на то, чтобы вселить страх в тех, кто критикует правительство в социальных сетях. Хотя восемь венесуэльцев были арестованы в октябре 2014 года, согласно утечке документов, правительство Венесуэлы осуществляло за ними наблюдение с июня 2014 года, при этом государственное телекоммуникационное агентство Conatel предоставляло IP-адреса и другие данные венесуэльскому разведывательному агентству SEBIN для ареста пользователей Twitter.
Венесуэльские протесты 2014 года
Семь сотрудников SEBIN стали причиной первых смертей в ходе венесуэльских протестов 2014 года 12 февраля 2014 года, несколько раз открыв огонь по безоружным и убегающим протестующим с нарушением протокола, что привело к гибели Бассила Да Косты и Хуана Монтойи. Через несколько дней, 17 февраля, вооруженные агенты SEBIN совершили рейд в штаб-квартиру партии "Voluntad Popular" в Каракасе и держали находящихся внутри людей под угрозой оружия. В связи с нарушениями прав человека, допущенными SEBIN во время протестов, президент США Барак Обама, действуя в рамках Закона о защите прав человека и гражданского общества Венесуэлы 2014 года, распорядился Министерству финансов США заморозить активы и имущество генерального директора SEBIN Густаво Энрике Гонсалеса Лопеса и бывшего генерального директора Мануэля Грегорио Берналь Мартинеса.
Мучения
Политзаключенных, которых венесуэльские власти окрестили "La Tumba", или "Гробницей", содержат на пяти подземных этажах штаб-квартиры SEBIN в бесчеловечных условиях – при минусовой температуре, без вентиляции, санитарии и дневного света. Камеры размером два на три метра оборудованы цементными нарами, камерами наблюдения и зарешеченными дверями, расположенными вплотную друг к другу, чтобы исключить любое общение между заключенными. Бывший сотрудник SEBIN сообщил Независимой международной миссии по установлению фактов в Венесуэле, что ее директор, Карлос Кальдерон (комисарио), лично участвовал в пытках, проводимых в рамках агентства во время протестов. В частности, он надевал на протестующих пластиковые пакеты, обливал их водой и избивал с целью получения информации.
Соединенные Штаты
В 2012 году Ливия Акоста Ногуера и по меньшей мере 10 других агентов SEBIN, предположительно действовавших под прикрытием дипломатических миссий, покинули Соединенные Штаты после скандала, связанного с Акостой. В документальном фильме Univision сообщалось, что, будучи культурным атташе в Мексике, Акоста якобы встречалась с мексиканскими студентами, представлявшимися хакерами, которые, как утверждалось, планировали кибератаки на Белый дом, ФБР, Пентагон и ряд атомных электростанций. После расследования ФБР и реакции членов Конгресса США Государственный департамент США объявил Акосту персоной нон грата. 15 февраля 2019 года Генеральный директор Мануэль Кристофер Фигера был подвергнут санкциям со стороны США по подозрению в нарушениях прав человека и применении пыток. После венесуэльского восстания 30 апреля 2019 года США сняли санкции с Мануэля Кристофера Фигеры, который порвал с Мадуро.
Чили
21 февраля 2024 года сотрудники SEBIN предположительно похитили венесуэльского диссидента и бывшего военнослужащего Рональда Охеду из его квартиры в Сантьяго-де-Чили. Охеда получил политическое убежище в Чили в 2023 году.
Операции
SEBIN осуществляет свою деятельность из двух штаб-квартир: El Helicoide, являющейся первоначальной штаб-квартирой агентства, и более современного комплекса на Plaza Venezuela, где расположена La Tumba (Гробница). Это федеральное ведомство можно считать единственным в Венесуэле агентством безопасности, которое не вступает в прямое взаимодействие с населением. SEBIN не патрулирует улицы, не задерживает гражданских лиц и не выполняет обычную работу по поддержанию правопорядка, как полиция, а также не участвует в полицейских рейдах, совместных оперативных группах или операциях, не связанных с министерством внутренних дел и юстиции. Агентство объединяет функции ФБР, ЦРУ, Секретной службы и маршалов США, такие как борьба с терроризмом, разведка, контрразведка, расследования деятельности правительства и проверка биографических данных, а также обеспечивает охрану и сопровождение высокопоставленных должностных лиц, наряду с другими обязанностями, установленными федеральным законодательством. Сотрудники этого агентства редко появляются на публике в полной чёрной форме; их можно увидеть при охране некоторых федеральных зданий по всей стране.