Введение

Лицензия на управление крупногабаритными или тяжелыми транспортными средствами

Коммерческая водительская лицензия (CDL) – это водительская лицензия, требуемая в Соединенных Штатах для управления крупногабаритными и тяжелыми транспортными средствами (включая грузовики, автобусы и прицепы) или транспортным средством любого размера, используемым для перевозки опасных грузов или более 15 пассажиров (включая водителя).

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах Закон о безопасности коммерческих транспортных средств 1986 года установил минимальные требования, которым должен соответствовать штат при выдаче CDL. Хотя рекреационные транспортные средства и сельскохозяйственные транспортные средства освобождены от требования получения CDL, федеральный закон позволяет штатам требовать CDL для этих транспортных средств. Однако такие транспортные средства федерально освобождены от обязанности получения CDL. Существуют следующие типы лицензий CDL:

Класс A – Любая комбинация транспортных средств с общей допустимой массой или фактической общей массой 26 001 фунт (11 794 килограмма) или более, включая буксируемый состав с общей допустимой массой или фактической общей массой более 10 000 фунтов (4 536 килограммов). Класс B – Любое отдельное транспортное средство с общей допустимой массой или фактической общей массой 26 001 фунт (11 794 килограмма) или более, или любое такое транспортное средство, буксирующее транспортное средство с общей допустимой массой или фактической общей массой, не превышающей 10 000 фунтов (4 536 килограммов). Федеральное управление по безопасности автомобильных перевозок (FMCSA) требует, чтобы водителям было 21 год или больше для управления коммерческим транспортным средством в межштатной торговле (для перевозки грузов между штатами) и транспортировки опасных грузов, когда требуется установка предупреждающих табличек. FMCSA разрешает штатам выдавать CDL водителям младше 21 года, при условии, что они управляют коммерческим транспортным средством только в пределах штата, где была выдана CDL, то есть в рамках внутриштатной торговли. Дополнительные возрастные ограничения варьируются в зависимости от законодательства штата. Например, в Нью-Джерси требуется, чтобы водителям было не менее 21 года для получения права на управление пассажирским транспортом. 15 ноября 2021 года губернатор Нью-Йорка Кэти Хочул подписала закон, снижающий минимальный возраст для получения CDL класса A с 21 до 18 лет. Ранее штат Нью-Йорк разрешал только лицам в возрасте от 18 до 20 лет подавать заявку на получение CDL класса B или C, но не на получение CDL класса A до достижения 21 года. Закон об инвестициях в инфраструктуру и рабочих местах, подписанный президентом Джо Байденом 15 ноября 2021 года, учредил "пилотную программу безопасного стажирования водителей", которая позволит квалифицированным лицам в возрасте от 18 до 20 лет с CDL работать в межштатной торговле после успешного завершения обучения под наблюдением опытного водителя. Эта программа направлена на смягчение общенационального дефицита водителей грузовиков путем устранения возрастного барьера для 18-, 19- и 20-летних, желающих стать профессиональными водителями автобусов и грузовиков, освобождая их от возрастных требований для межштатной торговли при условии соответствия всем остальным требованиям, предъявляемым к водителям старше 21 года.

Изменения в правилах

До 1992 года управление коммерческими автотранспортными средствами (CMV), которые в основном представляют собой тягачи с полуприцепами (или более длинные составные транспортные средства (LCV)), требовало более высокой квалификации и знаний, чем для управления легковым автомобилем или другим малотоннажным транспортным средством. До внедрения водительского удостоверения для коммерческого транспорта (CDL) в 1992 году требования к лицензированию для управления большегрузными автомобилями и автобусами различались в зависимости от штата. Недостаток подготовки привел к большому количеству предотвратимых смертей и дорожно-транспортных происшествий. Штат также может потребовать наличие CDL для управления определенными другими транспортными средствами. Например, водитель, имеющий водительское удостоверение в Нью-Джерси, должен иметь CDL для управления автобусом, лимузином или микроавтобусом, используемым для перевозки пассажиров на платной основе и рассчитанным на перевозку от 8 до 15 пассажиров. Водитель, имеющий водительское удостоверение в Нью-Йорке, должен иметь CDL для законной перевозки пассажиров в школьных автобусах и других транспортных средствах, перечисленных в статье 19A Закона штата о транспортных средствах и дорожном движении. Водители, имеющие водительское удостоверение в Калифорнии, должны иметь CDL, если их основная работа связана с вождением, независимо от того, управляют ли они фактически коммерческим транспортным средством. Калифорния определяет коммерческое транспортное средство как транспортное средство, которое перевозит людей или грузы на платной основе. Кроме того, наличие CDL в Калифорнии снижает допустимый порог содержания алкоголя в крови при вождении в состоянии алкогольного опьянения с 0,08% до 0,04%. Лица, желающие получить CDL, должны уточнить требования к лицензированию, обратившись к руководству CDL, специфичному для их штата. В большинстве штатов для получения водительского удостоверения для коммерческого транспорта необходимо сначала иметь водительское удостоверение на легковой автомобиль.

Подтверждения

Следующие указанные допуски являются федеральными. Штаты вправе вводить допуски на уровне штата. Например, в штате Нью-Йорк для управления эвакуатором требуется допуск W. Допуск, необходимый тест(ы), класс A? Класс B? Класс C? Примечания Сдвоенные и тройные прицепы T Теоретический тест Да Нет Нет Требуется для буксировки двух или трех прицепов. Только 14 штатов разрешают движение тройных прицепов (три груза), включая Аляску, Аризону, Колорадо, Айдахо, Индиану, Канзас, Монтану, Небраску, Неваду, Северную Дакоту, Оклахому, Орегон, Южную Дакоту, Огайо и Юту. Во всех остальных штатах разрешается буксировать только два прицепа, поэтому тройные прицепы запрещены. Кроме того, сдвоенные прицепы STAA разрешены во всех 50 штатах; Аляска разрешает тройные 53-футовые прицепы, Канзас и Оклахома разрешают дорожные поезда (двойные 48-футовые прицепы), другие комбинации ограничены в различных штатах. Пассажирский транспорт P Тест на знания и навыки Да Да Да Требуется для управления автобусом или любым транспортным средством, перевозящим 16 и более пассажиров. В большинстве штатов CDL не требуется, если водитель перевозит только членов семьи в некоммерческих целях, если вес транспортного средства не превышает 26 000 фунтов GVWR. Школьный автобус S Тест на знания и навыки Да Да Да Требуется для управления школьным автобусом и/или перевозки школьников в школу и из школы. Для этого допуска требуется допуск на перевозку пассажиров. Автоцистерна N Теоретический тест Да Да Да Требуется для управления контейнером, перевозящим или более жидкости. Опасные грузы H Теоретический тест Да Да Да Требуется для перевозки опасных грузов в коммерческих целях. Этот допуск, согласно федеральному закону, требует, чтобы водителю было не менее 21 года, пройти медицинское обследование, проверку службой безопасности и сдать отпечатки пальцев в случае наличия судимостей. Комбинация автоцистерны и опасных грузов. X Теоретические тесты Да Да Да Комбинация допусков H и N, заменяющая их.

Ограничения

М, Х, Е, К, Л, В, Н, О и З являются федеральными ограничениями. Любые другие ограничения были установлены на уровне штатов.

Обучение

Условия получения образования различаются в зависимости от штата. В некоторых штатах, например, в Огайо, требуется 160 часов обучения как в классе, так и на дороге. Обучение можно получить, пройдя квалифицированную программу подготовки водителей с правами категории CDL в аккредитованной DMV школе вождения грузовиков. Эти программы специализируются на обучении будущих водителей грузовиков необходимым навыкам и знаниям для правильной и безопасной эксплуатации грузовика, включая чтение карт, планирование маршрутов, соблюдение законов Министерства транспорта США, а также маневрирование задним ходом, повороты, сцепку прицепа и вождение по дорогам. Основная цель этих учебных заведений – помочь водителям грузовиков успешно сдать теоретический и практический экзамены на получение прав CDL, а также освоить продвинутые техники вождения, такие как предотвращение заноса и восстановление управления, и другие действия в чрезвычайных ситуациях, например, при отсоединении прицепа или аквапланировании. Эти курсы обычно охватывают гораздо больший объем материала, чем стандартное обучение водителей легковых автомобилей, например, уроки вождения в средней школе. В Соединенных Штатах действует множество лицензированных школ подготовки водителей CDL, и многие транспортные компании также имеют собственные учебные центры.

Испытания

Хотя каждый штат может устанавливать дополнительные ограничения, существуют федеральные требования, которые следующие. Кандидат в водители должен сдать серию письменных экзаменов для получения разрешения на обучение или для получения дополнительных допусков. Тест на общие знания, обязательный для получения разрешения на коммерческое обучение, состоит из 50 вопросов, на которые необходимо правильно ответить не менее 80%, чтобы пройти. Для получения лицензии CDL необходимо сдать практический экзамен на навыки вождения CDL. Он включает в себя три основных раздела:

Первый – предрейсовая проверка, в ходе которой кандидат должен осмотреть транспортное средство, определить, что именно он проверяет и с какой целью. Второй – письменный экзамен по безопасности дорожного движения и тест на знание различных узлов и агрегатов грузовика, содержащий не менее 30 вопросов. Для успешной сдачи этого теоретического экзамена, учащиеся-водители должны правильно ответить не менее чем на 80% вопросов. Третий – экзамен на практические навыки вождения. Для успешной сдачи экзамена на практические навыки вождения, учащийся-водитель должен успешно выполнить набор обязательных маневров. Экзамен на практические навыки вождения должен проводиться на транспортном средстве, которым водитель управляет или планирует управлять. Для определенных допусков, таких как пневматические тормоза, экзамен на практические навыки вождения должен проводиться на транспортном средстве, оснащенном соответствующим оборудованием. Если экзамен проводится на транспортном средстве с автоматической коробкой передач, на водительском удостоверении будет указано ограничение "E", запрещающее водителю управлять транспортным средством с механической коробкой передач. Учащийся-водитель также должен продемонстрировать характеристики внимательного и полностью контролирующего процесс вождения водителя. Это не исключает наличие определенных ограничений по здоровью; однако должны быть выполнены стандартные требования, предъявляемые органами безопасности. Работодателям, учебным центрам, штатам, государственным учреждениям и частным организациям может быть разрешено проводить теоретические и практические экзамены от имени штата. Экзамены должны быть идентичны тем, что проводятся штатом, выдающим лицензию CDL, а инструкторы должны соответствовать тем же профессиональным стандартам, что и государственные инструкторы. Штаты обязаны проводить инспекцию любого аккредитованного центра тестирования и оценивать программы, проводя практический экзамен, как если бы они тестировали водителя, не реже одного раза в год, или путем выборочной проверки результатов экзаменов, проведенных третьей стороной, и сравнения показателей успешности. Кроме того, соглашение штата с центрами тестирования третьих сторон должно предоставлять FMCSA и штату право проводить внезапные проверки, инспекции и аудиты без предварительного уведомления.

Медицинское удостоверение

В 2014 году закон, касающийся водителей, претендующих на получение прав категории CDL, был изменен и теперь требует, чтобы медицинский эксперт DOT уполномочил лицо с медицинскими проблемами на право управления транспортным средством. Ранее частный врач мог уполномочить водителя на получение прав CDL. Большинству водителей ТС (коммерческого автотранспорта) необходимо подтвердить свою годность к безопасной эксплуатации грузового автомобиля. Действительный медицинский сертификат должен быть заполнен медицинским специалистом, зарегистрированным в Национальном реестре сертифицированных медицинских экспертов, по завершении комплексного медицинского осмотра, при этом копия предоставляется в соответствующее подразделение по соблюдению нормативных требований управления автомобильным транспортом штата (или департамент). К примерам состояний, дисквалифицирующих водителя, относятся неспособность крепко держать руль или управлять педалями, применение инсулина, определенные заболевания сердца и органов дыхания, значительно повышенное артериальное давление, эпилепсия, некоторые тяжелые психические расстройства, определенные виды дальтонизма, неудовлетворительное скорректированное зрение на оба глаза (хуже 20/40), двусторонняя потеря слуха, активный алкоголизм и другие состояния, существенно повышающие риск возникновения медицинской чрезвычайной ситуации во время вождения. Подробности см. на странице "Физические требования к водителям" Федерального управления по безопасности автомобильных перевозок. Не все медицинские работники имеют право проводить обследования и заполнять форму медицинской сертификации.

Центр расчетов CDLIS

Информационная система лицензий водителей транспортных средств коммерческого назначения (CDLIS) и Национальный реестр водителей (NDR) обмениваются информацией о нарушениях правил дорожного движения и лишениях водительских прав водителей транспортных средств коммерческого назначения. Штаты обязаны использовать как CDLIS, так и NDR для проверки данных водителя перед выдачей удостоверения водителя транспортного средства коммерческого назначения (CDL). Транспортные компании могут использовать коммерческие службы, имеющие допуск к предоставлению этой информации, для проверки кандидатов при приеме на работу.

Убеждения

Вождение без CDL или с приостановленным CDL влечет за собой гражданское наказание в размере до 2500 долларов США или, в более серьезных случаях, уголовные наказания в виде штрафа до 5000 долларов США и/или лишения свободы на срок до 90 дней. Осуждение за вождение с использованием электронного устройства влечет за собой штраф в размере 2750 долларов США для водителя и 11 000 долларов США для работодателя. Работодатель также может быть оштрафован на сумму до 10 000 долларов США, если он сознательно допустит к управлению CMV водителя без действующей CDL. Два или более серьезных нарушения правил дорожного движения, включая превышение скорости, рискованное вождение, неправильные или хаотичные перестроения, слишком близкое расстояние до впереди идущего транспортного средства, а также нарушения правил дорожного движения, связанные со смертельными дорожно-транспортными происшествиями, в течение трех лет: лишение права управления транспортным средством на срок от 90 дней до пяти лет. Одно или несколько нарушений, связанных с транспортным средством, признанным неисправным, в течение десяти лет: лишение права управления транспортным средством на один год. Вождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, оставление места происшествия или использование CMV для совершения тяжкого преступления: лишение права управления транспортным средством на три года. Любое из однолетних нарушений при управлении CMV, используемым для перевозки опасных грузов, или повторное нарушение любого из однолетних или трехлетних нарушений, или использование CMV для совершения тяжкого преступления, связанного с производством, распространением или сбытом контролируемых веществ: пожизненное лишение права управления транспортным средством. Штаты могут сократить определенные пожизненные лишения права управления транспортным средством до минимального срока в 10 лет, если водитель прошел программу реабилитации водителей, утвержденную штатом. Не все штаты это делают: такая возможность есть в штате Айдахо.

Работодатели должны быть уведомлены о приостановке, аннулировании или отмене водительских прав водителя. Уведомление должно быть направлено до конца следующего рабочего дня после получения уведомления о приостановке, аннулировании, отмене, утрате права или лишении права управления транспортным средством. Работодатели ни при каких обстоятельствах не могут использовать водителя, имеющего более одного водительского удостоверения, или водительские права которого приостановлены, аннулированы или отменены, или который лишен права управления транспортным средством. Нарушение этого требования может повлечь за собой гражданские или уголовные санкции.

Перспективы занятости

Бюро статистики труда прогнозирует рост занятости на 2% в сфере грузоперевозок большегрузными и седельными тягачами с 2019 по 2029 год, что ниже среднего показателя роста в 4% по всем профессиям. Стипендии предоставляются ветеранам вооруженных сил в школах подготовки водителей категории CDL A и транспортных компаниях.