Введение

Система реализации строительных проектов

Дизайн-билдинг (или design/build, и сокращенно D–B или D/B соответственно), также известная как альтернативный метод реализации, является системой реализации проектов, используемой в строительной отрасли. Это метод реализации проекта, при котором услуги по проектированию и строительству предоставляются одним субъектом, известным как дизайн-билдер или генеральный подрядчик по проектированию и строительству. Он может подразделяться на дизайн-билдинг под руководством архитектора (ALDB, иногда известный как дизайн-билдинг под руководством проектировщика) и дизайн-билдинг под руководством подрядчика. В отличие от "проектирование–тендер–строительство" (или "проектирование–заказ–строительство"), дизайн-билдинг основывается на единой ответственности по контракту и используется для минимизации рисков для заказчика и сокращения сроков реализации за счет одновременного выполнения этапов проектирования и строительства. Дизайн-билдинг также предполагает единую точку ответственности. Генеральный подрядчик по проектированию и строительству несет ответственность за все работы по проекту, поэтому заказчик может обратиться за правовой защитой в случае каких-либо недостатков к одной стороне. Традиционный подход к строительным проектам заключается в назначении проектировщика с одной стороны и подрядчика – с другой. Метод закупок дизайн-билдинг изменяет традиционную последовательность работ, отвечая на запрос заказчика об единой ответственности в попытке снизить риски и общие затраты. Хотя привлечение субподрядчиков для выполнения более специализированных работ является распространенной практикой, генеральный подрядчик по проектированию и строительству остается основным контактным лицом и движущей силой проекта. В настоящее время он широко используется во многих странах, и доступны различные формы контрактов. Дизайн-билдинг иногда сравнивают с подходом "главного строителя", одной из старейших форм организации строительного процесса. Сравнивая дизайн-билдинг с традиционным методом закупок, авторы "Руководства по контрактам дизайн-билдинг" отметили, что: "с исторической точки зрения так называемый традиционный подход является относительно недавним, используемым примерно 150 лет. В отличие от этого, концепция дизайн-билдинга – также известная как концепция "главного строителя" – используется более четырех тысячелетий". Хотя Институт дизайн-билдинга Америки (DBIA) придерживается позиции, что дизайн-билдинг может возглавляться подрядчиком, проектировщиком, застройщиком или совместным предприятием, при условии, что организация дизайн-билдинга имеет единый контракт как на проектирование, так и на строительство, некоторые архитекторы считают, что дизайн-билдинг под руководством архитектора является специфическим подходом к дизайн-билдингу. Дизайн-билдинг играет важную роль в образовательном процессе, как в университетах, так и на самостоятельно организованных мероприятиях, таких как Rural Studio или ArchiCamp.

Конструктор-строитель

"Проектировщик-строитель" часто является генеральным подрядчиком, но во многих случаях проект возглавляет специалист по проектированию (архитектор, инженер, архитектор-технолог или другие профессиональные проектировщики). Некоторые компании, предлагающие услуги проектирования и строительства, нанимают специалистов как из области проектирования, так и из области строительства. Если проектировщик-строитель является генеральным подрядчиком, проектировщики обычно привлекаются непосредственно подрядчиком. Партнерство или совместное предприятие между проектной и строительной компанией может быть создано как на долгосрочной основе, так и для реализации одного конкретного проекта. До 1979 года кодекс этики и профессионального поведения Американского института архитекторов (AIA) запрещал своим членам оказывать строительные услуги. Однако сегодня многие архитекторы в Соединенных Штатах и других странах стремятся предоставлять комплексные услуги по проектированию и строительству, и одним из подходов к достижению этой цели является система "проектирование и строительство". AIA признала, что система "проектирование и строительство" становится одним из основных подходов к строительству. В 2003 году AIA одобрила "Руководство архитектора по услугам проектирования и строительства", разработанное для помощи своим членам, выступающим в качестве подрядчиков по проектированию и строительству. В этой публикации даются рекомендации по различным этапам процесса: услуги по проектированию, контракты, управление, страхование и финансы.

Проектирование под руководством подрядчика: роль архитектора

В проектах проектирования и строительства под руководством подрядчика управление структурировано таким образом, что заказчик работает непосредственно с подрядчиком, который, в свою очередь, координирует субподрядчиков. Архитекторы участвуют в проектах проектирования и строительства под руководством подрядчика одним из нескольких способов, с разной степенью ответственности (где "A/E" на каждой схеме обозначает архитектора/инженера):

Архитектор как штатный сотрудник подрядчика: Архитектор работает у подрядчика в качестве штатного сотрудника. Архитектор по-прежнему несет профессиональный риск и, вероятно, имеет меньше контроля, чем при других подходах к проектированию и строительству под руководством подрядчика. Архитектор как субподрядчик: В этом случае архитектор является одним из многих субподрядчиков в команде, возглавляемой подрядчиком. Архитектор несет сопоставимый профессиональный риск, но также обладает небольшим контролем. Архитектор как вторая сторона в интегрированной реализации проекта (IPD) под руководством подрядчика: Архитектор и подрядчик работают вместе в совместном предприятии, оба координируя субподрядчиков для реализации проекта. Заказчик здания заключает единый контракт с этим совместным предприятием. Подрядчик возглавляет совместное предприятие, поэтому при контроле за субподрядчиками архитектор может руководствоваться подрядчиком. Архитектор несет тот же риск, что и при традиционном подходе, но обладает большим контролем в IPD, даже если ему приходится руководствоваться подрядчиком.

Контракты

Единый комплекс интегрированных контрактов, объединяющий ответственность за проектирование и строительство, вместо двух отдельных контрактов по каждому этапу, учитывает взаимосвязь между ответственностью архитекторов и строителей в рамках проекта и снижает риск возникновения споров.

Институты проектирования и строительства

В 1993 году был основан Институт проектирования и строительства Америки (DBIA). Его состав включает в себя профессионалов в области проектирования и строительства, а также заказчиков. DBIA продвигает преимущества метода реализации проектов "проектирование и строительство" и обучает эффективной интеграции проектных и строительных услуг для обеспечения успеха заказчиков и специалистов в области проектирования и строительства. Институт проектирования и строительства Америки – это организация, которая определяет, обучает и продвигает лучшие практики в области проектирования и строительства. Канадский институт проектирования и строительства (CDBI) описывает себя как "признанный голос специалистов по проектированию и строительству в Канаде, продвигающий и совершенствующий надлежащее применение метода закупок и заключения контрактов Design Build".

Адвокация

Не все проекты "проектирование-строительство" одинаковы. Здесь важно различать проекты, возглавляемые подрядчиками, и проекты, возглавляемые архитекторами. Дизайн-строительство под руководством архитектора – это форма "проектирование-строительство", которая, по данным DBIA, стремительно набирает долю рынка в Соединенных Штатах на протяжении последних 15 лет. Американский институт дизайна и строительства описывает процесс проектирования и строительства следующим образом: команда "проектирование-строительство" несет единую ответственность за стоимость, сроки и результаты, в рамках единого контракта и с сокращением административной нагрузки, что позволяет заказчикам сосредоточиться на проекте, а не на управлении разрозненными контрактами. Кроме того, устраняя пробелы в гарантийных обязательствах, владельцы зданий практически исключают судебные претензии. Диаграмма DBIA за 2005 год демонстрирует распространение методов "проектирование-строительство" в нежилом проектировании и строительстве в Соединенных Штатах. Дизайн-строительство под руководством архитектора иногда называют более общим термином – "дизайн-строительство под руководством проектировщика". Хотя эта модель в основном используется архитекторами, архитектурными технологами и другими специалистами в области архитектуры, она также применима к проектам дизайна интерьера, возглавляемым дизайнером интерьера, не являющимся архитектором, и к инженерным проектам, где команда "проектирование-строительство" возглавляется профессиональными инженерами-конструкторами, инженерами-строителями, инженерами-механиками или другими инженерами. Более того, для профессионального проектировщика, возглавляющего команду "проектирование-строительство", часто является обычной практикой создание отдельной корпорации или аналогичного юридического лица, через которое он выполняет строительные и другие сопутствующие неспециализированные услуги. В 2011 году "проектирование-строительство" продолжало укреплять свои позиции как значимая тенденция в проектировании и строительстве. В марте 2011 года отраслевые консультанты ZweigWhite опубликовали работу под названием "Дизайн-тендер-строительство встречает сопротивление". В ней они утверждают, что, хотя "дизайн-тендер-строительство" "пока еще доминирует", традиционный подход теряет популярность, поскольку "альтернативные методы реализации проектов угрожают модели дизайн-тендер-строительство". В статье конкретно не упоминается подход "дизайн-строительство под руководством архитектора", но в ней отмечается, что на долю D/B уже приходится 27% проектов, согласно опросу по управлению проектами, проведенному в 2010 году, и далее утверждается, что

возникающие тенденции в области реализации проектов, похоже, указывают на возвращение к изначальной концепции мастера-строителя, что наглядно демонстрируют D/B и IPD [Интегрированная поставка проекта]. По данным DBIA, подход "проектирование-строительство" предоставляет владельцам следующие преимущества: "Одна команда, один контракт, единый согласованный рабочий процесс от первоначальной концепции до завершения".

Дискуссия о достоинствах проектирования строительства против проектирования предложения строительства

Рост популярности метода «проектирование – строительство» ставит под угрозу традиционные иерархии и разобщенность в проектировочной и строительной отраслях. В результате возникла дискуссия об эффективности метода «проектирование – строительство» как способа реализации проектов. Критики подхода «проектирование – строительство» утверждают, что он ограничивает участие заказчиков в процессе проектирования и заявляют, что подрядчики часто принимают проектные решения, выходящие за рамки их компетенции. Они также полагают, что дизайнер, а не строительный специалист, лучше представляет интересы заказчика или владельца проекта и/или что, представляя различные точки зрения и сохраняя свою независимость, дизайнеры и строители в конечном итоге создают более качественные здания. Сторонники метода «проектирование – строительство» возражают, что он экономит время и деньги заказчика, предоставляя при этом возможность для внедрения инноваций в реализуемый объект. Они отмечают, что добавляется ценность, поскольку ценностная инженерия интегрируется в процесс проектирования на начальном этапе проекта. «Проектирование – строительство» позволяет генеральному подрядчику, инженерам и специализированным субподрядчикам предлагать оптимальные решения для различных строительных элементов до завершения проектирования. Метод «проектирование – строительство» объединяет всех членов проектной команды на ранней стадии процесса для выявления и решения вопросов, связанных со стоимостью, сроками и технологичностью. Сторонники утверждают, что в результате «проектирование – строительство» снижает конфликтность между архитекторами и подрядчиками и уменьшает риски заказчика, связанные с ошибками в проектировании. Они утверждают, что после завершения проектирования и начала строительства наибольшая возможность для экономии средств уже упущена, а вероятность ошибок в проектировании возрастает, что приводит к изменениям в проекте, увеличению затрат и задержкам в сроках. Сторонники отмечают, что «проектирование – строительство» позволяет заказчикам избежать прямого взаимодействия между архитектором/инженером и подрядчиком. При использовании метода «проектирование – закупка – строительство» заказчик берет на себя значительные риски из-за своего положения. Ответственность за ошибки и упущения в проектировании перекладывается на генерального подрядчика, освобождая заказчика от основных юридических и управленческих обязанностей. Бремя этих расходов и связанных с ними рисков переносится на команду «проектирование – строительство». Многочисленные исследования подтверждают сокращение затрат и сроков, а также снижение количества судебных разбирательств, связанных с методом «проектирование – строительство». Исследования по выбору систем реализации проектов, проведенные Виктором Санвидо и Марком Кончаром из Университета штата Пенсильвания, показали, что проекты, реализованные по методу «проектирование – строительство», завершаются на 33,5% быстрее, чем проекты, которые проектируются и строятся по отдельным контрактам («проектирование – закупка – строительство»). Санвидо и Кончар также показали, что проекты «проектирование – строительство» строятся на 12% быстрее* и имеют удельные затраты на 6,1% ниже, чем проекты «проектирование – закупка – строительство». Аналогичная экономия затрат и времени была выявлена в сравнительном исследовании методов «проектирование – строительство» и «проектирование – закупка – строительство» в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения, рецензируемой статье, написанной Smith Culp Consulting, которая будет опубликована в июле 2011 года Американским обществом гражданских инженеров. Исследование, проведенное Victor O. Schinnerer, одной из крупнейших в мире компаний, занимающихся страхованием профессиональной ответственности и специализированными страховыми программами, показало, что с 1995 по 2004 год только 1,3% претензий к A/E-фирмам были поданы подрядчиками, работающими по методу «проектирование – строительство». Преимущества можно суммировать следующим образом:

Эффективность: Как правило, под руководством подрядчиков, метод «проектирование – строительство» стал эффективным способом реализации проектов, особенно когда цели строительного проекта четко определены, ограничены бюджетом или результат предписан функциональными требованиями (например, автомагистраль, спортивный объект или пивоваренный завод). Специалисты строительной отрасли описывают «проектирование – строительство» как высокопроизводительную «систему реализации строительных проектов», динамичный подход к строительству, который является альтернативой традиционному методу «проектирование – закупка – строительство». Единый источник ответственности: «Проектирование – строительство» набирает популярность благодаря преимуществам единого источника управления: в отличие от традиционного метода «проектирование – закупка – строительство», он позволяет заказчику заключать контракт только с одной стороной, которая выступает в качестве единой точки контакта, несет ответственность за реализацию проекта и координирует работу всей команды. В зависимости от фазирования проекта может существовать несколько последовательных контрактов между заказчиком и генеральным подрядчиком. Заказчик выигрывает, поскольку, если в проекте обнаружится проблема, ответственность за ее устранение несет одна организация, а не отдельный проектировщик и строитель, каждый из которых перекладывает вину на другого.

Рекурсивное знание

Процесс и знания, которые он порождает, носят рекурсивный характер: поскольку субподрядчики привлекаются к проекту проектирования и строительства под руководством архитектора на ранних и постоянных этапах для оценки эффективности, упущенных выгод, сроков окупаемости и вариантов качества. Их вклад влияет на общие проектные решения с самого начала. Соотношение затрат и выгод также постоянно учитывается и влияет на принятие проектных решений с самого начала. Производительность здания оценивается также на ранних стадиях, чтобы компромиссы между бюджетом, сроками, функциональностью и удобством использования могли быть учтены при разработке спецификаций и непрерывном совершенствовании проекта. Архитекторы, вовлеченные в этот динамичный процесс, понимают и следят за потенциалом современных технологий и материалов, доступных строительным специалистам, и используют полученные знания в своей работе. Эти знания не только возвращаются в конкретный проект, но и могут быть распространены среди других проектных команд, внутри студии или в более широком профессиональном сообществе, становясь самостоятельным источником ценной информации.

Развитие метода проектирования и строительства

Исследование 2011 года, анализирующее метод «проектирование и строительство» в Соединенных Штатах, показывает, что в 2010 году он применялся примерно к 40 процентам нежилых строительных проектов, что на десять процентов больше, чем в 2005 году. Исследование было заказано Институтом проектирования и строительства (Design Build Institute of America, DBIA) и выполнено компанией RSMeans Reed Construction Data Market Intelligence. В исследовании Министерства транспорта США утверждается, что: «Метод «проектирование и строительство» стабильно набирает популярность в секторе государственных зданий США уже более 10 лет, однако в транспортной отрасли он по-прежнему считается экспериментальным. На сегодняшний день в рамках Специального экспериментального проекта 14 (SEP 14) FHWA одобрило использование метода «проектирование и строительство» в более чем 150 проектах, что охватывает чуть более половины штатов. Европейские страны, которые посетила команда, используют метод «проектирование и строительство» дольше, чем Соединенные Штаты, и предоставили группе исследователей множество ценных сведений. Основные уроки, извлеченные в ходе этой ознакомительной поездки, касаются типов проектов, для которых применяется метод «проектирование и строительство», использования принципа выбора наилучшего предложения, доли проектных работ в тендерной документации, организации проектирования и строительства, рисков, связанных с третьими сторонами, использования гарантий, а также включения работ по техническому обслуживанию и эксплуатации в контракты на «проектирование и строительство».