Введение

Американская федеральная правительственная организация

Управление контролера валюты (OCC) — это независимое управление в составе Министерства финансов США, учрежденное Законом о национальной валюте 1863 года. Его функции включают выдачу лицензий, регулирование и надзор за всеми национальными банками и сберегательными учреждениями, а также за федерально лицензированными филиалами и агентствами иностранных банков в Соединенных Штатах. В настоящее время исполняющим обязанности контролера валюты является Майкл Дж. Хсу, вступивший в должность 10 мая 2021 года.

Преимущество государственного банковского регулирования

В 2003 году OCC предложила нормативные акты, направленные на вытеснение практически всех государственных законов о банковской деятельности и финансовых услугах в отношении национальных банков и их широкого спектра небанковских корпоративных операционных дочерних компаний. Несмотря на возражения Национальной конференции законодательных собраний штатов, нормативные акты OCC вступили в силу. В деле *Watters v. Wachovia Bank, N. A.* Верховный суд США подтвердил приоритет OCC над государственными нормативными актами, постановив, что именно OCC, а не штаты, обладает полномочиями подвергать национальные банки "общему надзору" и "контролю".

Государственные регуляторы не могут вмешиваться в банковскую деятельность, подвергая национальные банки или их операционные дочерние компании, лицензированные OCC, множественным проверкам и надзору в рамках конкурирующих систем контроля. В деле *Cuomo v. Clearing House Association, L. L. C.* Суд уточнил свое решение по делу *Watters*, заявив, что федеральные банковские нормативные акты не препятствуют праву штатов обеспечивать соблюдение собственных законов о справедливом кредитовании, поскольку "общий надзор и контроль" и "надзор" существенно отличаются от правоохранительной деятельности. Таким образом, штаты сохраняют правоохранительные полномочия, но их "визиторские" полномочия в отношении национальных банков ограничены (то есть право проверять деятельность корпорации).

HelpWithMyBank.gov (Помощь с моим банком.

В июле 2007 года OCC запустила сайт HelpWithMyBank.gov, чтобы помогать клиентам национальных банков и предоставлять ответы на вопросы, касающиеся национальной банковской системы.

Финансовое включение

10 июля 2020 года Управление контролера денежного обращения (OCC) объявило о запуске проекта REACh. REACh расшифровывается как "Круглый стол по вопросам экономического доступа и перемен", и этот проект объединяет лидеров банковской индустрии, национальных организаций по защите гражданских прав, представителей бизнеса и технологической сферы для снижения конкретных барьеров, препятствующих полному, равноправному и справедливому участию в экономике страны.

История

Во время Гражданской войны в США лидеры федерального правительства США, включая президента Авраама Линкольна и министра финансов Салмона П. Чейза, разработали планы национальной банковской системы. Эти планы были воплощены в жизнь Национальным валютным актом 1863 года, впоследствии дополненным Законом о национальных банках, который учредил Управление контролера валюты для управления новой системой. В соответствии с законом, банки могли обращаться в Управление контролера валюты за получением федеральной хартии. Утвержденные банки приобретали государственные облигации США, обеспечивая тем самым приток денежных средств в правительство. Облигации затем депонировались в Казначействе США в качестве обеспечения для бумажных денег, выпускаемых банками – новой единой валюты Соединенных Штатов, которую можно было обменять на золото или серебро в банках по всей стране. Гарантируя, что новая валюта обеспечена государственными облигациями, система вселила в пользователей большую уверенность в стабильности бумажных денег.

Произношение

Как и в случае с другими употреблениями английского слова "comptroller", существует некоторая неопределенность в произношении этого ведомства. Исторически это слово произносилось так же, как и "controller", однако все чаще его произносят в соответствии с написанием (то есть, comp troller). По данным Marketplace, бывший временно исполняющий обязанности контролера Кит Норейка и его преемник Джозеф Оттинг оба использовали последнее произношение.

Список контролеров валюты

ПортретАдминистраторВступил в должностьОставил должностьХью Маккалок25 февраля 18639 марта 1865Фримен Кларк9 марта 186524 июля 1866Хилланд Р. Халбурд1 февраля 18673 апреля 1872Джон Джей Нокс-младший25 апреля 187230 апреля 1884Генри У. Каннон12 мая 18841 марта 1886Уильям Л. Тренхолм20 апреля 188630 апреля 1889Эдвард С. Лейси1 мая 188930 июня 1892А. Бартон Хепберн2 августа 189225 апреля 1893Джеймс Эклс26 апреля 189331 декабря 1897Чарльз Г. Доус1 января 189830 сентября 1901Уильям Баррет Риджли1 октября 190128 марта 1908Лоуренс О. Мюррей27 апреля 190827 апреля 1913Джон Скелтон Уильямс2 февраля 19142 марта 1921Дэниел Ричард Криссингер17 марта 192130 марта 1923Генри М. Доус1 мая 192317 декабря 1924Джозеф В. Макинтош20 декабря 192420 ноября 1928Джон В. Пол21 ноября 192820 сентября 1932Джеймс Фрэнсис Тэддиус О'Коннор11 мая 193316 апреля 1938Престон Делано24 октября 193815 февраля 1953Рэй М. Гидни16 апреля 195315 ноября 1961Джеймс Дж. Саксон16 ноября 196115 ноября 1966Уильям Б. Кэмп16 ноября 196623 марта 1973Джеймс Э. Смит5 июля 197331 июля 1976Джон Г. Хайманн21 июля 197715 мая 1981Чарльз Лорд (и.о.)16 мая 198116 декабря 1981C. Т. Коновер16 декабря 19814 мая 1985Роберт Л. Кларк2 декабря 198529 февраля 1992Стивен Стейнбринк (и.о.)1 марта 19925 апреля 1993Эвген Людвиг5 апреля 19933 апреля 1998Джули Л. Уильямс (и.о.)4 апреля 19988 декабря 1998Джон Д. Хоук-младший8 декабря 199813 октября 2004Джули Л. Уильямс (и.о.)14 октября 20044 августа 2005Джон К. Дуган4 августа 200514 августа 2010Джон Г. Уолш (и.о.)15 августа 20109 апреля 2012Томас Дж. Карри9 апреля 20125 мая 2017Кит Норейка (и.о.)5 мая 201727 ноября 2017Джозеф Оттинг27 ноября 201729 мая 2020Брайан П. Брукс (и.о.)29 мая 202014 января 2021Блейк Полсон (и.о.)14 января 202110 мая 2021Майкл Дж. Хсу (и.о.)10 мая 2021настоящее время