Введение
Договор о коллективной обороне 1947 года. Основной принцип, закрепленный в его статьях, заключается в том, что нападение на одного участника должно рассматриваться как нападение на всех. Однако, несмотря на это, ряд участников неоднократно нарушали условия договора. Договор был заключен в 1947 году и вступил в силу в 1948 году в соответствии со статьей 22. Багамские Острова стали последней страной, подписавшей и ратифицировавшей его в 1982 году.
The central principle contained in its articles is that an attack against one is to be considered an attack against them all; Despite this, several members have breached the treaty on multiple occasions. The treaty was initially created in 1947 and came into force in 1948, in accordance with Article 22 of the treaty. The Bahamas was the most recent country to sign and ratify it in 1982.
Предыстория
Соединенные Штаты проводили политику обороны полушария в отношении европейского влияния в соответствии с доктриной Монро с 1823 года и становились все более интервенционистскими после обнародования в 1904 году дополнения Рузвельта к этой доктрине. В 1930-х годах Соединенные Штаты были обеспокоены предложениями стран Оси о военном сотрудничестве с правительствами Латинской Америки; особенно вызывали опасения явные стратегические угрозы Панамскому каналу. Эти вопросы обсуждались на серии встреч Международной конференции американских государств и на Межамериканской конференции по поддержанию мира 1936 года. Во время Второй мировой войны Вашингтон смог обеспечить поддержку союзников от всех правительств в Америке, за исключением Уругвая (который оставался нейтральным до 22 февраля 1945 года) и Аргентины (у которой были сложные отношения с союзными державами с 1944 по 1945 год, но которая объявила войну странам Оси 27 марта 1945 года). Эти обстоятельства привели к серии консультаций, а также к мексиканскому предложению о проведении межамериканской встречи. На Межамериканской конференции по проблемам войны и мира, проходившей в замке Чапультепек в Мехико в феврале и марте 1945 года, государственный секретарь США и министры иностранных дел всех стран Латинской Америки, за исключением Сальвадора и Аргентины, обсудили послевоенный миропорядок, что привело к принятию Акта Чапультепека 6 марта 1945 года. Акт включал в себя основу для переговоров о договоре о региональной безопасности, а также способствовал оказанию давления со стороны стран Латинской Америки на конференции Организации Объединенных Наций в Сан-Франциско с целью включения в Устав ООН положений, облегчающих региональную коллективную оборону в соответствии со статьей 51. Первоначально конференция по безопасности планировалась в Рио-де-Жанейро в октябре 1945 года, но была перенесена на март 1946 года. В период этой задержки глобальная напряженность между Соединенными Штатами и Советским Союзом возросла. В свете надвигающейся холодной войны и после провозглашения Доктрины Трумэна 12 марта 1947 года Соединенные Штаты стремились закрепить эти новые антикоммунистические обязательства на постоянной основе, как и многие антикоммунистические лидеры в Латинской Америке.
Подписание
Межамериканский договор о взаимной помощи стал первым из множества так называемых "соглашений о взаимной безопасности" и закрепил положения Акта Чапультепека. Договор был принят первоначальными подписантами 2 сентября 1947 года в Рио-де-Жанейро (отсюда его неофициальное название – "Рио-договор"). Он вступил в силу 3 декабря 1948 года и был зарегистрирован в Организации Объединенных Наций 20 декабря 1948 года. По мнению Слейтера, многие латиноамериканские правительства, участвовавшие в заключении Договора, стремились "защитить западное полушарие от мировой конфронтации, а не вовлекать его в нее", хотя Соединенные Штаты подталкивали более мелкие страны к противостоянию со своими идеологическими противниками.
21 век
В сентябре 2002 года, ссылаясь на пример Фолклендских островов и предвидя вторжение в Ирак, Мексика официально вышла из договора; по истечении необходимых двух лет, в сентябре 2004 года, Мексика прекратила свое участие в нем. В 2008 году Союз южноамериканских наций (УНАСУР) создал новый региональный совет безопасности для решения собственных задач в области обороны. 5 июня 2012 года страны Боливарианского альянса для народов Америки (АЛБА) – Боливия, Эквадор, Никарагуа и Венесуэла, под руководством левых правительств, начали процедуру выхода из ДРПАО, решение, которое администрация Обамы назвала "вызывающим сожаление", но уважала. Никарагуа официально денонсировала договор 20 сентября 2012 года, Боливия – 17 октября 2012 года, Венесуэла – 14 мая 2013 года, а Эквадор – 19 февраля 2014 года.
Призывы и соображения
Договор неоднократно применялся в 1950-х и 1960-х годах, в частности, благодаря единогласной поддержке военно-морской блокады Кубы Соединенными Штатами во время Карибского кризиса. В 2001 году Соединенные Штаты сослались на Рио-договор после терактов 11 сентября. В 2019 году, во время президентского кризиса в Венесуэле между действующим президентом Николасом Мадуро и президентом оппозиционной Национальной ассамблеи Венесуэлы Хуаном Гуайдо, последний начал переговоры о повторном присоединении к МАУ. 11 мая Гуайдо направил письмо генеральному секретарю Организации американских государств (ОАГ) Луису Алмагро с просьбой о восстановлении членства Венесуэлы. 29 мая 2019 года Национальная ассамблея одобрила возвращение к Договору в рамках предварительного обсуждения. В июле 2019 года Национальная ассамблея повторно подтвердила свое решение о возвращении к Договору.