Комиссия по международной торговле США: функции и решения.

Введение

Правительственное агентство Комиссия по международной торговле США (USITC или I.T.C.).

Слушания

Хотя USITC не является судом, его судьи по административному праву проводят официальные административные слушания, напоминающие судебный процесс. Если жалоба в рамках статьи 337 Закона о тарифах получает не менее трех голосов из шести комиссаров, официальное следственное слушание назначается судье по административному праву. Каждый год в USITC возбуждается несколько десятков новых расследований. Судебный контроль обычно осуществляет Апелляционный суд США по федеральному округу. После того как стороны получили возможность провести сбор фактических данных и экспертных заключений для обоснования своих правовых позиций, судья по административному праву (ALJ) проводит формальное, основанное на доказательствах слушание, или судебное разбирательство. Жюри нет. Примерно через три месяца после рассмотрения аргументов сторон, ALJ выносит предварительное решение (ID). ITC рассматривает это решение и может принять, изменить или отменить предварительное решение ALJ. Окончательное решение ITC обычно принимается примерно через четыре месяца после получения ID от ALJ. USITC может налагать запреты на ввоз товаров, нарушающих правила, в Соединенные Штаты. Запреты на ввоз – это решения, не допускающие ввоз продукции в США для продажи. Хотя судьи по административным делам выносят решения, окончательное решение о мерах (то есть об исключении из импорта) принимает президент Соединенных Штатов. В случае несогласия с решением, апелляция может быть подана в Апелляционный суд США по федеральному округу. Фрэнк Тауссиг, в то время профессор экономики в Гарвардском университете, был назначен первым председателем Комиссии по тарифам США. 3 августа 2013 года президент Барак Обама отменил решение комиссии в расследовании № 337 TA 794, которое могло бы запретить Apple Inc. импортировать некоторые из своих устаревших продуктов. В январе 2015 года детали взлома Sony Pictures Entertainment показали, что MPAA лоббировала USITC с целью обязать американских интернет-провайдеров, как на уровне интернет-транзита, так и на уровне провайдеров интернет-услуг для потребителей, блокировать IP-адреса пиратских веб-сайтов, а также веб-сайты, содержащие ссылки на них. В январе 2016 года стало известно, что комиссия была поручена расследовать вероятное влияние ТТП на экономику США и отдельные отрасли. Комиссия оценит предполагаемое влияние на валовой внутренний продукт, экспорт и импорт, возможности трудоустройства и потребителей США. В январе 2018 года комиссия неожиданно единогласно отменила 292%-ный торговый тариф, который был наложен на производителя самолетов Bombardier Aerospace.

Although the USITC is not a court, its administrative law judges conduct trial type official administrative hearings. If a Section 337 Tariff Act complaint has at least three votes from its six Commissioners, an official investigative hearing will be assigned to an administrative law judge. Several dozen new USITC investigations are filed every year. Judicial review is normally exercised by the United States Court of Appeals for the Federal Circuit. After the parties have had the opportunity to conduct fact and expert discovery to develop their respective legal positions, the ALJ (administrative law judge) holds a formal, evidentiary hearing, or trial. There is no jury. About three months after considering the arguments of the parties, the ALJ renders an initial determination (ID). The full ITC reviews and may adopt, modify or reverse the ALJ's initial determination. The ITC's final determination is usually issued about four months after the ALJ's ID. The USITC can impose exclusion orders that keep violating products from entering the United States. Exclusion orders are those in which disallow products from entering the United States for sale. While the Administrative Law Judges make determinations, the final decision of relief (i. e. exclusion from import) is made by the President of the United States. Should a party disagree with the decision, appeals may be made to the U. S. Court of Appeals for the Federal Circuit. Frank Taussig, then an Economics professor at Harvard University, was named the U. S. Tariff Commission's very first chairman. On August 3, 2013, President Barack Obama overturned the commission's decision in investigation No. 337 TA 794 that would have banned Apple Inc. from importing several of its older products. In January 2015, details from the Sony Pictures Entertainment hack revealed the MPAA's lobbying of the USITC to mandate US ISPs either at the internet transit level or consumer level internet service provider, implement IP address blocking against pirate websites as well as linking websites. In January 2016, it became known that the commission was charged with investigating the likely impact of the TPP on the U. S. economy and specific industries. It will calculate the estimated impact on gross domestic product, exports and imports, employment opportunities, and U. S. consumers. In January 2018, in a surprise decision, the commission unanimously overturned a 292% trade tariff that had been imposed on the aircraft manufacturer Bombardier Aerospace.