Военная курьерская служба США: История и современность

Введение

Сеть военных курьеров США

Служба курьеров обороны (DCS) – это глобальная курьерская сеть, обеспечивающая оперативную, экономически эффективную и безопасную доставку особо секретных и конфиденциальных материалов, созданная под эгидой Командования транспорта США (USTRANSCOM). Оперативное управление глобальной курьерской деятельностью осуществляется через Отдел курьерской службы обороны USTRANSCOM (TCJ3 C). Отдел осуществляет надзор и координацию деятельности 18 курьерских станций по всему миру, обслуживающих более шести тысяч абонентов. К основным абонентам относятся Белый дом, Министерство обороны, Государственный департамент, другие федеральные ведомства, авторизованные правительственные подрядчики и страны-союзники. DCS оказывает непосредственную поддержку Президенту, объединенным и специализированным командованиям (COCOM), совместным военным операциям, Объединенному штабу, Агентству национальной безопасности, Центральному разведывательному управлению, союзникам США, Государственному департаменту и другим федеральным ведомствам. Ранее DCS называлась Службой курьерской доставки вооруженных сил (ARFCOS), но была реорганизована и переименована в 1985 году после разоблачения шпиона Уолкера.

История

До появления курьерской службы американские капитаны кораблей и отдельные американские путешественники использовались для перевозки запечатанных почтовых отправлений. Позже эти лица, известные как "носители депеш", были дополнены небольшой группой офицеров Службы внешней политики. С незначительными изменениями этот метод доставки секретной корреспонденции за границу продолжался до 1918 года, когда Военное ведомство создало Военную почтовую экспресс-службу, состоящую из 70 офицеров и солдат, разделенных на Зарубежную службу и Европейскую службу. Это продолжалось до начала Второй мировой войны, когда Военное ведомство активировало Армейскую курьерскую службу для доставки секретных материалов между Военным ведомством и различными театрами военных действий. В то же время ВМС создали Службу офицерских посыльных, а Корпус армейской авиации – Службу воздушных курьеров для доставки криптографических материалов. Курьеры из всех трех ведомств часто летали вместе по одним и тем же маршрутам. В ноябре 1946 года Военное ведомство прекратило деятельность Армейской курьерской службы и учредило "Службу безопасности курьера", которая функционировала до 1949 года. В это время некоторые курьерские станции были переданы новообразованной Службе безопасности курьера ВВС США. Затем, в 1952 году, Объединенный комитет начальников штабов инициировал проверку курьерской деятельности, что привело к созданию организации, состоящей из курьерских подразделений Армии, Флота и ВВС. Курьерская служба Вооруженных сил (ARFCOS) была официально учреждена 7 января 1953 года. Таким образом, военные курьерские службы были консолидированы. Устав ARFCOS был обновлен семь раз в течение последующих 30 лет, чтобы отразить изменения в вооруженных силах, военной доктрине и оперативных процедурах. После дела о шпионаже Уокера Уитворта (1985) министр обороны учредил Комиссию по безопасности, часто называемую Комиссией Стилвелла, для пересмотра политики и практики безопасности Министерства обороны. В числе своих выводов комиссия рекомендовала пересмотреть и реструктурировать ARFCOS и функцию курьерской службы Министерства обороны. Это привело к публикации Директивы Министерства обороны 5200.33, обновленного устава для нового объединенного военного командования. Таким образом, Служба курьерской связи Министерства обороны (DCS) была официально создана 30 сентября 1987 года. С созданием DCS возникла новая концепция выполнения курьерской функции. Ключевыми элементами этой концепции являются следующие основные подчиненности:

Before the establishment of the courier service, American ship captains and selected American travellers were used to carry sealed packages of mail. Later these individuals, called "Bearers of Dispatches," were augmented by a small group of Foreign Service Officers. With few modifications, this method of moving classified mail abroad continued until 1918 when the War Department established the Military Postal Express Service, consisting of 70 officers and enlisted soldiers, divided into an Overseas Service and a European Service. This continued until the early days of World War II when the War Department activated the Army Courier Service to move classified material between the War Department and various theatres of operation. Meanwhile, the Navy created the Officer Messenger Service and the Army Air Corps operated an Air Courier Service to move cryptographic materials. Frequently, couriers from all three services flew together on the routes. In November 1946, the War Department discontinued the Army Courier Service and established a "Security Courier Service," which operated until 1949. At this time, certain courier stations were transferred to the newly created U. S. Air Force Security Courier Service. Then in 1952, the Joint Chiefs of Staff directed a review of courier operations which resulted in the establishment of an organization consisting of Army, Navy, and Air Force courier elements. The Armed Forces Courier Service (ARFCOS) was officially established on January 7, 1953. The military courier services were now consolidated. The ARFCOS charter was updated seven times over the next 30 years to reflect changes in the armed forces, military doctrine, and operational procedures. In the aftermath of the Walker Whitworth espionage case (1985), the Secretary of Defense established a Security Commission—often referred to as the Stillwell Commission—to review DoD security policies and practices. As part of its findings, the commission recommended a review and restructuring of ARFCOS and the DoD courier function. This resulted in publication of DoD Directive 5200.33, the revised charter for a new joint service military command. Thus, the Defense Courier Service (DCS) was officially established on September 30, 1987. A revised concept for execution of the courier function emerged with the creation of the DCS. Key to this are the following major affiliations:

В рамках Министерства обороны – Управление заместителя министра обороны по разведке (USD(I)). Ответственность Исполнительного агентства за DCS была передана ВВС, а затем делегирована Командованию воздушной мобильности (AMC). 5 декабря 1994 года DCS стала подразделением, находящимся в непосредственном подчинении Транспортного командования США (USTRANSCOM). Позднее, 1 октября 1998 года, DCS была освобождена от подчинения USTRANSCOM и вновь передана в AMC. В последнее время, 1 октября 2004 года, DCS была вновь реорганизована в составе USTRANSCOM. Война в Персидском заливе стала первым реальным испытанием DCS в условиях боевой обстановки. Через восемь дней после вторжения иракских танков в Кувейт, группа из семи человек была направлена в штаб-квартиру Центрального командования в Эр-Рияде, Саудовская Аравия. К концу войны в Персидском заливе курьеры DCS доставили более миллиона фунтов командования, управления и разведывательной информации. С 2004 года Служба курьерской связи Министерства обороны все больше интегрируется в USTRANSCOM. Этот процесс начался с Программного бюджетного решения (PBD) 410 от 5 декабря 2003 года, которое предписывало передислокацию Службы курьерской связи Министерства обороны (DCS) из Командования воздушной мобильности (AMC) в Транспортное командование США (USTRANSCOM). 1 октября 2004 года DCS была приписана в качестве Функционального командования компонента (FCC) к директору операций USTRANSCOM (TCJ3). 16 мая 2005 года заместитель министра обороны по разведке (USD(I)) одобрил предложение об упразднении командной должности DCS и интеграции функций штаб-квартиры DCS в USTRANSCOM. 15 ноября 2005 года Корреспондентский отдел Министерства обороны (TCJ3 C) взял на себя оперативный контроль над курьерскими станциями Министерства обороны по всему миру и продолжает координировать деятельность персонала USTRANSCOM, связанную с курьерской службой Министерства обороны.