Введение

Канадский политик Пол Джеймс Косгроув (родился 30 декабря 1934 года) — бывший канадский юрист и политик.

Политическая карьера

Юрист по профессии, Косгроув начал свою деятельность в муниципальной политике и занимал пост мэра Скарборо, пригорода Торонто, провинция Онтарио, с 1973 по 1978 год. В 1978 году Косгроув перешел в федеральную политику, баллотируясь от Либеральной партии в округе Йорк—Скарборо на промежуточных выборах в Палату общин Канады. Он проиграл как на этих выборах, так и на выборах 1979 года. Однако на выборах 1980 года Косгроув был избран и назначен министром общественных работ, ответственным за Канадскую корпорацию ипотечного и жилищного строительства и Национальную столичную комиссию в кабинете министров премьер-министра Пьера Трюдо. В 1982 году в ходе перестановки в кабинете он был переназначен на должность министра финансов. В августе 1983 года он был исключен из состава кабинета, но оставался членом парламента до роспуска парламента в следующем году.

Судебная карьера

Косгроув ушел из Палаты общин, чтобы принять назначение Джона Тернера в Верховный суд Онтарио 9 июля 1984 года, вскоре после роспуска парламента для выборов 1984 года. Судебный округ Косгроува находился в восточном Онтарио, а его суд располагался в Броквилле, Онтарио. В 1999 году судья Косгроув приостановил обвинение в убийстве Джулии Эллиотт после 22-месячного судебного разбирательства. Он постановил, что королевский прокурор, полиция и заместитель генерального прокурора совершили 150 нарушений конституции, что было единогласно отклонено Апелляционным судом Онтарио осенью 2003 года, который распорядился о новом судебном процессе. Джулия Эллиотт впоследствии признала себя виновной в непредумышленном убийстве. В результате генеральный прокурор Онтарио Майкл Брайант подал жалобу на Косгроува, назвав его непригодным для должности судьи и обвинив в подрыве репутации и "очернении государства". В связи с этой жалобой Косгроув был отстранен от должности до слушания по поводу его поведения, запланированного на декабрь 2004 года. Косгроув пожаловался в Канадский судебный совет, что запланированное слушание было неконституционным и наносило ущерб независимости судебной власти. Его адвокат утверждал, что действия Брайанта создали ситуацию, при которой генеральный прокурор мог наказывать судей за принятие спорных решений, поскольку жалоба генерального прокурора автоматически приводила к отстранению до слушания. По словам адвоката Косгроува, это создает "охлаждающий эффект", который подорвет способность судей бесстрашно рассматривать дела, как того требует правосудие. Этот эффект подрывает и полностью несовместим с независимостью судебной власти. Согласно газете "The Globe and Mail", в своем свидетельстве Косгроув предупредил, что судьи могут бояться критиковать или выносить решения против прокуратуры, если они полагают, что мстительный генеральный прокурор может фактически положить конец их карьере, просто подав жалобу. Последствия этого были признаны настолько негативными, что процесс фактически позволял генеральному прокурору стать "судьей в собственном деле". Как Ассоциация судей высших судов Канады, так и Ассоциация уголовных адвокатов Онтарио поддержали дело Косгроува. В октябре 2005 года судебная палата Федерального суда Канады вынесла решение в пользу судьи Косгроува и лишила генерального прокурора права принуждать Канадский судебный совет проводить слушания, которые могли бы отстранить судей от должности. Федеральный суд временно приостановил разбирательство против судьи Косгроува, который находился в оплачиваемом отпуске с момента запроса Брайанта в апреле 2004 года о проведении дисциплинарного слушания. Однако 12 марта 2007 года апелляционная палата Федерального суда Канады отменила решение судебной палаты и вынесла решение против судьи Косгроува. Федеральный апелляционный суд отменил решение Федерального суда, отклонил ходатайство о судебном пересмотре и передал дело в Следственный комитет Канадского судебного совета. 4 декабря 2008 года комитет Канадского судебного совета в решении 4:1 обнаружил основания рекомендовать федеральному министру юстиции отстранение Косгроува от должности. Полный Канадский судебный совет, состоящий из 22 главных судей и старших судей Канады, собрался для рассмотрения рекомендации комитета и 31 марта 2009 года официально рекомендовал парламенту отстранить Косгроува, заявив: "Мы находим, что судья Косгроув не выполнил свои обязанности судебного должностного лица, и что общественное доверие к его способности выполнять эти обязанности в будущем было безвозвратно утрачено". В решении также говорилось: "Мы находим, что нет никакой альтернативной меры, кроме отстранения, которая была бы достаточной для восстановления общественного доверия к судье в данном случае". Это был второй случай в истории совета, когда он рекомендовал отстранение судьи. Та же рекомендация была дана в 1996 году в отношении тогдашнего судьи Жана Бьенвеню, который подал в отставку, вместо того чтобы ждать решения парламента о его судьбе. 2 апреля 2009 года Косгроув подал в отставку. Если бы он этого не сделал и не воспользовался бы возможностью подать заявление в Федеральный суд о судебном пересмотре решения,