Введение

Официальное лицо, ведающее законодательством о морских крушениях и спасательных операциях. Приемщик затонувших судов – это должностное лицо, осуществляющее надзор за соблюдением законодательства о морских крушениях и спасательных операциях в некоторых странах с британским административным наследием. В Соединенном Королевстве Приемщик затонувших судов также назначается для сохранения права собственности на королевскую рыбу от имени британской короны.

Страны, имеющие приемник обломков

В Соединенном Королевстве, получатель обломков (Receiver of Wreck) – должность, определенная Законом о торговом судоходстве 1995 года, – является должностным лицом британского правительства, основная задача которого заключается в администрировании законодательства в отношении обломков и спасательных операций. Действуя от имени Департамента транспорта, получатель обломков входит в состав Морского и берегового агентства. До 1993 года эту функцию выполняли многочисленные сотрудники прибрежной таможни. В настоящее время получатель обломков базируется в Саутгемптоне и получает поддержку от местных отделений Береговой охраны Его Величества. По состоянию на ноябрь 2023 года эту должность в Великобритании занимает Стивен Уайт. В других частях Британских островов, на Каналских островах и острове Мэн действуют собственные законы об обломках и спасательных операциях, а также собственные получатели обломков. В Ирландии получатель обломков – это должностное лицо, назначаемое министром транспорта, туризма и спорта с согласия комиссаров по доходам, которое отвечает за работу с любыми обломками, найденными в море, на морском побережье, в приливных водах или гавани. В Канаде существует получатель обломков, полномочия которого определены частью VI Закона о судоходстве Канады. Программа защиты судоходства Транспортной Канады отвечает за администрирование данной программы.

История

Традиционно, спасательные операции были важным источником дохода в прибрежных районах и порой обнажали жестокую и беспощадную природу людей, живущих у побережья. Согласно поверьям, некоторые прибрежные жители намеренно приводили корабли к гибели, заманивая их на скалы. Это явление называлось "крушением с целью грабежа". Для поддержания порядка и стимулирования местных жителей спасать терпящих бедствие и их имущество, а не мародёрствовать, назначались приставы по крушениям, которые должны были обеспечивать порядок и вознаграждать тех, кто оказывал помощь при кораблекрушениях. Исторически приставы по крушениям наделялись полномочиями, позволявшими им "причинять увечья, калечить или убивать" любого, кто препятствовал исполнению ими их обязанностей. По крайней мере, теоретически, до 1997 года приставы по крушениям имели право носить оружие для самообороны при исполнении своих обязанностей. Закон 1995 года является обновлением предыдущего Закона о торговом судоходстве 1894 года (57 & 58 Vict. c. 60). Пристав по крушениям является должностным лицом, находящимся под юрисдикцией Адмиралтейства.

Роль получателя крушения

Основная задача Получателя обломков – обработка сообщений об обломках в интересах как обнаружителя, так и владельца. Это включает в себя исследование прав собственности и взаимодействие с обнаружителем, владельцем, археологами, музеями и другими заинтересованными сторонами. Процесс сообщения об обломках предоставляет законным владельцам возможность вернуть свою собственность и гарантирует, что добросовестные обнаружители обломков получат надлежащее вознаграждение в виде награды за спасение. Морское и береговое агентство осуществляет администрирование раздела 2 Закона о защите обломков 1973 года, который защищает обломки, признанные опасными из-за их содержимого. Доступ к ним строго запрещен. Это делается в целях безопасности как водолазов, так и общественности. В соответствии с разделом 2 Закона охраняются два затонувших судна: SS Richard Montgomery и SS Castilian, оба относящиеся ко Второй мировой войне и содержащие опасные количества взрывчатых веществ. Получатель обломков также отвечает за утилизацию "королевской рыбы" в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии. "Королевская рыба" – это мертвые киты, дельфины, морские свиньи и осетры. Это древнее право, восходящее к правлению Эдуарда II, которое относится к королевской прерогативе.

Что такое "развалины"?

Полномочия Приемщика обломков определены в Законе о торговом мореплавании 1995 года, Часть IX, Главы 1 и 2. Они распространяются на обломки, найденные в территориальных водах Великобритании (в пределах 12 морских миль), а также на обломки, вынесенные на берег в Великобритании из-за пределов ее территориальных вод. К обломкам относятся любые части судна, воздушного судна или судна на воздушной подушке, включая их груз и оборудование. В соответствии с разделом 255 Закона о торговом мореплавании 1995 года, к обломкам относятся "флотсам, джетсам, лаган или дериликт". Закон не дает определения этим терминам, однако их можно понимать следующим образом:

Флотсам – это товары, потерянные с затонувшего или потерпевшего крушение судна, которые могут быть извлечены, поскольку они держатся на плаву. Джетсам – это товары, выброшенные за борт (сброшенные) для облегчения судна, находящегося в опасности затопления, даже если они впоследствии погибли. Дериликт – это имущество, которое было заброшено и оставлено в море теми, кто за него отвечал, без надежды на его возвращение. Это включает в себя суда и грузы. Лаган (или лиган) – это товары, выброшенные за борт судна с прикрепленными буями для последующего извлечения. Лодки, сорвавшиеся с якоря, обычно не классифицируются как обломки, поскольку они не были заброшены без надежды на восстановление. Кроме того, буи, включая сигнальные, швартовочные и другие, за исключением используемых в рыболовстве, обычно не относятся к обломкам.

Закон о крушении судна в Великобритании

В соответствии с Законом о торговом судоходстве 1995 года, все поднятые материалы затонувших судов, выгруженные в Соединенном Королевстве, должны быть сообщены Получателю обломков, независимо от того, были ли они подняты в водах Великобритании или за ее пределами, и даже если обнаружитель является владельцем. О любом поднятом материале затонувших судов необходимо сообщать, каким бы малым или незначительным он ни казался. Получатель обломков проводит расследование по установлению права собственности на поднятые предметы. Владелец имеет один год с момента сообщения о материале, чтобы заявить о своих правах и доказать право собственности на имущество. В течение этого периода обычно обнаружитель хранит обломки от имени Получателя обломков, пока проводятся расследования. Обнаружители должны исходить из того, что у всех предметов, поднятых с затонувших судов, есть владелец. Право собственности на материалы затонувших судов может принадлежать физическому лицу, компании, дайв-клубу, страховой компании, Министерству обороны или Департаменту транспорта. Обломки, найденные в водах Великобритании и не востребованные по истечении года, становятся собственностью Короны (или лица, получившего грант от Короны, например, Герцогства Корнуолл). Любое лицо, считающее, что оно имеет право на невостребованные обломки, должно предоставить Получателю доказательства, подтверждающие это право. Если обломки, поднятые в территориальных водах Великобритании, остаются невостребованными по истечении года, Получатель распорядится находкой от имени Короны. Если обломки, поднятые за пределами территориальных вод Великобритании, остаются невостребованными по истечении года, Корона не предъявляет к ним претензий, и материалы возвращаются обнаружителю. Часто обнаружителю разрешается оставить невостребованные обломки вместо вознаграждения за спасение. Вопросы обломков и спасения в Великобритании регулируются тремя основными законами: Законом о торговом судоходстве 1995 года, Законом о защите обломков 1973 года и Законом о защите военных останков 1986 года. Проще говоря, Закон о защите обломков 1973 года и Закон о защите военных останков 1986 года определяют, что спасателям запрещено делать, а Закон о торговом судоходстве 1995 года определяет, что спасатели могут или должны делать. Полный список обломков, охраняемых Законом о защите обломков 1973 года, можно найти в Списке обозначений в соответствии с Законом о защите обломков. О находке обломков можно сообщить Получателю, заполнив форму "Отчет об обломках и спасении", известную как Droit.

Штрафы

Существует несколько штрафов, связанных с кораблекрушением и спасательными работами, которые изложены в Законе о торговом мореплавании 1995 года, и у Администратора имеется обязанность расследовать любые сообщения о возможных правонарушениях в отношении обращения с обломками судов. Если расследование выявит достаточные доказательства, Администратор может возбудить уголовное дело в отношении лиц, подозреваемых в совершении правонарушения. Для обеспечения соблюдения закона Администратором обломков, государственным секретарем Администратору предоставляются определенные полномочия.

В популярной культуре

"Приемщик обломков" был упомянут Хаммондом Иннесом в романе (и фильме, основанном на романе) "Крушение «Мэри Дир»". Английская фолк-группа Show of Hands поет о Приемщике обломков в песне "The Napoli". Это было вдохновлено крушением MSC Napoli, которое село на мель в заливе Бранскомб и впоследствии потеряло множество контейнеров, вынесенных на берег, которые затем были разграблены людьми, стекавшимися в небольшую деревню.