Американский гражданский морской флот: история и современность

Введение

Гражданские моряки США

Торговый флот Соединенных Штатов – это организация, состоящая из гражданских моряков Соединенных Штатов и гражданских и федеральных торговых судов США. Как гражданские моряки, так и торговые суда управляются в сочетании правительством и частным сектором и занимаются торговлей или транспортировкой товаров и услуг в судоходных водах Соединенных Штатов и за их пределами. Торговый флот в основном перевозит внутренние и международные грузы и пассажиров в мирное время, а также эксплуатирует и обслуживает глубоководные торговые суда, буксиры, буксиры-толкачи, паромы, земснаряды, прогулочные суда, чартерные суда и другие водные суда в океанах, Великих озерах, реках, каналах, гаванях и других водных путях. В XIX и XX веках различные законы коренным образом изменили ход американского торгового судоходства. Эти законы положили конец распространенным практикам, таким как телесные наказания и насильственный набор на суда, и повысили безопасность на борту судов и уровень жизни. Торговый флот США также регулируется более чем 25 (по состоянию на 17 февраля 2017 года) международными конвенциями для обеспечения безопасности и предотвращения загрязнения. В 2022 году в торговом флоте США насчитывалось 178 частных, океанских, самоходных судов валовой вместимостью 1000 тонн и более. Почти 800 судов, принадлежащих американским компаниям, ходят под флагами других государств. Федеральное правительство поддерживает флот торговых судов, управляемый Морской администрацией Соединенных Штатов. В 2014 году они обеспечили работой примерно 6,5% всех работников водного транспорта в США. Офицеры торгового флота также могут быть назначены на военную службу Министерством обороны. Обычно это достигается путем назначения офицеров торгового флота неограниченного тоннажа в качестве офицеров стратегического морского транспорта в резерве ВМС США. Во время Второй мировой войны почти 250 000 гражданских моряков торгового флота служили в составе вооруженных сил США, перевозя грузы и личный состав. В период с 1939 по 1945 год погибло 9521 моряк торгового флота, что является более высоким показателем смертности на душу населения, чем в любом из видов Вооруженных сил США. Закон об улучшении программы помощи ветеранам 1977 года (P. L. 95-202) предоставил статус ветерана женщинам-пилотам ВВС и "любому лицу в аналогичной ситуации", предоставив юрисдикцию министру обороны и делегировав ее министру ВВС. Морякам торгового флота, служившим во Второй мировой войне, было отказано в таком признании до 1987 года, когда федеральный суд обязал это сделать. Суд постановил, что министр ВВС неправомерно отказал в признании военной службы американским морякам торгового флота, участвовавшим во Второй мировой войне.

The United States Merchant Marine is an organization composed of United States civilian mariners and U. S. civilian and federally owned merchant vessels. Both the civilian mariners and the merchant vessels are managed by a combination of the government and private sectors, and engage in commerce or transportation of goods and services in and out of the navigable waters of the United States. The Merchant Marine primarily transports domestic and international cargo and passengers during peacetime, and operate and maintain deep sea merchant ships, tugboats, towboats, ferries, dredges, excursion vessels, charter boats and other waterborne craft on the oceans, the Great Lakes, rivers, canals, harbors, and other waterways. In the 19th and 20th centuries, various laws fundamentally changed the course of American merchant shipping. These laws put an end to common practices such as flogging and shanghaiing, and increased shipboard safety and living standards. The United States Merchant Marine is also governed by more than 25 (as of February 17, 2017) international conventions to promote safety and prevent pollution. In 2022, the United States merchant fleet had 178 privately owned, oceangoing, self propelled vessels of 1,000 gross register tons and above. Nearly 800 American owned ships are flagged in other nations. The federal government maintains fleets of merchant ships managed by the United States Maritime Administration. In 2014, they employed approximately 6.5% of all American water transportation workers. Merchant Marine officers may also be commissioned as military officers by the Department of Defense. This is commonly achieved by commissioning unlimited tonnage Merchant Marine officers as Strategic Sealift Officers in the United States Navy Reserve. During World War II, nearly 250,000 civilian merchant mariners served as part of the U. S. military, transporting supplies and personnel. Between 1939 and 1945, 9,521 merchant mariners died, a per capita casualty rate greater than those of each U. S. Armed Forces branch. The GI Bill Improvement Act Of 1977 P. L. 95 202, granted veteran status to Women Airforce Service Pilots and "any person in any other similarly situated group" with jurisdiction granted to the Secretary of Defense, and delegated to the Secretary of the Air Force. Merchant mariners who served in World War II were denied such veterans recognition until 1987 when a federal court ordered it. The Court held that the Secretary of the Air Force wrongfully denied active military service recognition to American merchant mariners who participated in World War II.

Операции на борту судна

Капитаны, помощники (офицеры) и пилоты контролируют судовые операции на внутренних водных путях и в открытом море. Капитан (мастер) несет полное командование судном и руководит работой других офицеров и экипажа. Капитан имеет право перехватить управление у помощника или пилота в любой момент, когда сочтет это необходимым. На небольших судах капитан может выполнять вахтенную службу, как и помощник, непосредственно управляя положением судна. Капитаны и начальники отделов обеспечивают соблюдение надлежащих процедур и правил безопасности, контролируют исправность работы механизмов, а также надзор за погрузкой и выгрузкой грузов и пассажиров. Капитаны напрямую взаимодействуют с компанией или командованием (MSC) и несут общую ответственность за груз, судовой журнал, судовые документы, полномочия, меры по предотвращению загрязнения и перевозимых пассажиров. Помощники капитанa руководят текущей эксплуатацией судна за капитана во время вахт, которые называются сменами. Помощники несут вахту в течение установленных периодов, обычно в трех сменах: четыре часа вахты и восемь часов отдыха. Когда на судне требуется более одного помощника, они обычно назначаются старшим помощником или первым помощником, вторым помощником и третьим помощником. Помимо вахтенной службы, помощники непосредственно руководят работой экипажа судна и выполняют другие задачи. Старший помощник обычно отвечает за груз, остойчивость и палубную команду, второй помощник – за навигационные планы и обновления, а третий помощник – за безопасность. Они также контролируют и направляют работу палубной команды, например, при швартовке и постановке на якорь, контролируют погрузочно-разгрузочные работы и наблюдают за членами экипажа, занятыми техническим обслуживанием и содержанием судна в порядке. Гаваньевые пилоты проводят суда в и из ограниченных водных путей, таких как гавани, где знание местных условий имеет первостепенное значение. Гаваньевые пилоты, как правило, являются независимыми подрядчиками, которые сопровождают суда при входе или выходе из порта и могут проводить в порт множество судов за один день. Мотористы, или инженеры, эксплуатируют, обслуживают и ремонтируют двигатели, котлы, генераторы, насосы и другое оборудование. На торговых судах обычно работают четыре моториста: главный инженер и первый, второй и третий помощники инженера. На многих судах помощники инженера периодически несут вахту, контролируя безопасную работу двигателей и другого оборудования. Однако большинство современных судов, находящихся в эксплуатации сегодня, используют технологию автоматизации безлюдного машинного отделения (UMS), и помощники инженера работают в дневное время. Ночью и во время еды и перерывов машинное отделение остается без персонала, а сигналы тревоги оборудования обрабатываются дежурным инженером. Кочегары и более опытные квалифицированные члены машинного отделения, или QMED, поддерживают судно в надлежащем рабочем состоянии в машинных помещениях под палубой под руководством судовых инженеров. Эти работники смазывают шестерни, валы, подшипники и другие движущиеся части двигателей и моторов; считывают показания манометров и термометров, записывают данные и иногда помогают в ремонте и регулировке оборудования. Чистильщики – это работники начального уровня в машинном отделении, занимающие должность, аналогичную должности обычных моряков палубной команды. Они убирают и красят машинное отделение и его оборудование, а также помогают другим в техническом обслуживании и ремонте. С приобретением опыта они становятся кочегарами и масляниками. Боцманы и обычные моряки эксплуатируют судно и его палубное оборудование под руководством офицеров и поддерживают свои назначенные участки в надлежащем состоянии. Они следят за другими судами и препятствиями на пути судна, а также за навигационными средствами, такими как буи и маяки. Они также управляют судном, измеряют глубину воды на мелководье, обслуживают и эксплуатируют палубное оборудование, такое как спасательные шлюпки, якоря и грузоподъемное оборудование. На танкерах моряки, назначенные насосчиками, подключают шланги, управляют насосами и очищают танки. При прибытии или выходе из дока они управляют швартовными канатами. Моряки также выполняют обычные работы по техническому обслуживанию, такие как ремонт канатов, удаление ржавчины, покраска и очистка палубы. На больших судах боцман – или старший матрос – руководит работами. По состоянию на 2011 год на типичном океанском торговом судне есть капитан, три помощника, главный инженер и три помощника инженера, а также шесть или более неквалифицированных моряков, таких как боцманы, кочегары, QMED и коки или работники пищевого блока, известные как стюарды. Другие неквалифицированные должности на большом судне могут включать электриков и механиков по обслуживанию оборудования.

Captains, mates (officers), and pilots supervise ship operations on domestic waterways and the high seas. A captain (master) is in overall command of a vessel, and supervises the work of other officers and crew. A captain has the authority to take the conn from a mate or pilot at any time he or she feels the need. On smaller vessels the captain may be a regular watch stander, similar to a mate, directly controlling the vessel's position. Captains and department heads ensure that proper procedures and safety practices are followed, ensure that machinery is in good working order, and oversee the loading and discharging of cargo and passengers. Captains directly communicate with the company or command (MSC), and are overall responsible for cargo, various logs, ship's documents, credentials, efforts at controlling pollution and passengers carried. Mates direct a ship's routine operation for the captain during work shifts, which are called watches. Mates stand watch for specified periods, usually in three duty sections, with four hours on watch and eight hours off. When on a navigational watch, mates direct a bridge team by conning, directing courses through the helmsman and speed through the lee helmsman (or directly in open ocean). When more than one mate is necessary aboard a ship, they typically are designated chief mate or first mate, second mate and third mate. In addition to watch standers, mates directly supervise the ship's crew, and are assigned other tasks. The chief mate is usually in charge of cargo, stability and the deck crew, the second mate in charge of navigation plans and updates and the third mate as the safety officer. They also monitor and direct deck crew operations, such as directing line handlers during moorings, and anchorings, monitor cargo operations and supervise crew members engaged in maintenance and the vessel's upkeep. Harbor pilots guide ships in and out of confined waterways, such as harbors, where a familiarity with local conditions is of prime importance. Harbor pilots are generally independent contractors who accompany vessels while they enter or leave port, and may pilot many ships in a single day. Engine officers, or engineers, operate, maintain, and repair engines, boilers, generators, pumps, and other machinery. Merchant marine vessels usually have four engine officers: a chief engineer and a first, second, and third assistant engineer. On many ships, Assistant Engineers stand periodic watches, overseeing the safe operation of engines and other machinery. However, most modern ships sailing today utilize unmanned machinery space (UMS) automation technology, and Assistant Engineers are dayworkers. At night and during meals and breaks, the engine room is unmanned and machinery alarms are answered by the Duty Engineer. Marine oilers and more experienced qualified members of the engine department, or QMEDs, maintain the vessel in proper running order in the engine spaces below decks, under the direction of the ship's engine officers. These workers lubricate gears, shafts, bearings, and other moving parts of engines and motors; read pressure and temperature gauges, record data and sometimes assist with repairs and adjust machinery. Wipers are the entry level workers in the engine room, holding a position similar to that of ordinary seamen of the deck crew. They clean and paint the engine room and its equipment and assist the others in maintenance and repair work. With more experience, they become oilers and firemen. Able seamen and ordinary seamen operate the vessel and its deck equipment under officer supervision and keep their assigned areas in good order. They watch for other vessels and obstructions in the ship's path, as well as for navigational aids such as buoys and lighthouses. They also steer the ship, measure water depth in shallow water, and maintain and operate deck equipment such as lifeboats, anchors, and cargo handling gear. On tankers, mariners designated as pumpmen hook up hoses, operate pumps, and clean tanks. When arriving at or leaving a dock, they handle the mooring lines. Seamen also perform routine maintenance chores, such as repairing lines, chipping rust, and painting and cleaning decks. On larger vessels, a boatswain—or head seaman—will supervise the work. As of 2011, a typical deep sea merchant ship has a captain, three mates, a chief engineer and three assistant engineers, plus six or more unlicensed seamen, such as able seamen, oilers, QMEDs, and cooks or food handlers known as stewards. Other unlicensed positions on a large ship may include electricians and machinery mechanics.

История

Североамериканская судоходная промышленность развивалась по мере роста колоний и увеличения торговли с Европой. Уже в XVI веке европейцы перевозили в Америку лошадей, крупный рогатый скот и свиней. Испанские колонии начали формироваться уже в 1565 году в таких местах, как Сент-Огастин, Флорида, а позднее в Санта-Фе, Нью-Мексико; Сан-Антонио, Тусон, Сан-Диего, Лос-Анджелес и Сан-Франциско. Английские колонии, такие как Джеймстаун, начали формироваться уже в 1607 году. Связь между американскими колониями и Европой, осуществляемая исключительно морскими перевозками, продолжала беспрепятственно укрепляться почти двести лет.

Революционная война

Первая задокументированная военная роль торгового флота США состоялась 12 июня 1775 года в Макиасе, штат Мэн (тогда часть штата Массачусетс). Группа граждан, узнав о событиях в Конкорде и Лексингтоне, захватила британскую шхуну HMS Margaretta. Гражданам, остро нуждавшимся в жизненно важных припасах, был предъявлен ультиматум: либо загрузить корабли древесиной для строительства британских казарм в Бостоне, либо остаться без продовольствия. Они выбрали борьбу. Весть об этом восстании дошла до Бостона, где Континентальный конгресс и отдельные колонии выдали каперские грамоты. Каперы нарушили британские линии снабжения вдоль всего восточного побережья Соединенных Штатов и в Атлантическом океане. Эти действия каперов предшествовали созданию Береговой охраны США и Военно-морского флота США, которые были сформированы в 1790 и 1797 годах соответственно.

XIX и XX века

Торговый флот активно участвовал в последующих войнах, начиная от рейдерских операций конфедератов в ходе Гражданской войны в США и заканчивая атаками на союзный торговый флот в Первой и Второй мировых войнах. Во Второй мировой войне было потеряно 3,1 миллиона тонн торговых судов. Моряки гибли в соотношении 1 к 26, что являлось самым высоким показателем потерь среди всех родов войск. Всего было потеряно 733 американских грузовых судна, а 8651 из 215 000 служивших погибли в бурных водах и у вражеских берегов. Во время Второй мировой войны корабли, оснащенные палубной артиллерией, имели на борту Вооруженную охрану ВМС США для обслуживания орудий. Некоторые военнослужащие Вооруженной охраны также служили радистами и сигнальщиками. Экипажи кораблей оказывали помощь артиллерийским расчетам ВМС, хотя многолетнее обучение моряков торгового флота артиллерийскому делу и боевым задачам игнорировалось. Управление военного судоходства, которое непосредственно или через агентов управляло всеми торговыми судами США во время войны, выпустило конкретные инструкции относительно состава экипажа торговых судов, обслуживающего орудия, и обучения, которое они должны были получить. К концу войны 144 857 человек служили в Военно-морской охране на 6200 кораблях. Торговый флот также сыграл свою роль в войнах во Вьетнаме и Корее. Во время Корейской войны, находясь под оперативным контролем в зоне ответственности Военной службы морских перевозок (MSTS), количество зафрахтованных судов выросло с 6 до 255. В сентябре 1950 года, когда Корпус морской пехоты США высадился в Инчхоне, в операции участвовали 13 грузовых судов ВМС, 26 зафрахтованных американских и 34 японских торговых судна MSTS. Во время войны во Вьетнаме было активировано не менее 172 судов Национального резервного флота обороны (NDRF), которые вместе с другими торговыми судами под флагом США, укомплектованными гражданскими моряками, перевозили 95% снабжения, используемого американскими вооруженными силами. Многие из этих судов ходили в зоны боевых действий под огнем. Инцидент с SS Mayaguez включал захват моряков с американского торгового судна SS Mayaguez. Во время первой войны в Персидском заливе торговые суда Военного командования морских перевозок (MSC) доставили более 12 миллионов метрических тонн техники, вертолетов, боеприпасов, топлива и других материалов и оборудования. В определенный момент войны в перевозке грузов было задействовано более 230 судов, принадлежащих правительству и зафрахтованных. По состоянию на январь 2017 года торговые суда, принадлежащие правительству США, из Национального резервного флота обороны поддерживали выполнение срочных транспортных задач в 10 войнах и кризисах. взяли на себя основную часть работы, ранее выполнявшейся Национальным резервным флотом. RRF внес значительный вклад в успех операции «Щит пустыни»/«Буря в пустыне» с августа 1990 года по июнь 1992 года, когда 79 судов помогли удовлетворить потребности военной морской перевозки, доставив 25% оборудования подразделений и 45% боеприпасов. Два танкера RRF, два судна типа Roll on/Roll off (RO/RO) и десантный транспортный корабль были использованы в Сомали в рамках операции «Восстановление надежды» в 1993 и 1994 годах. Во время кризиса на Гаити в 1994 году 15 судов были активированы для проведения операции «Поддержание демократии». В 1995 и 1996 годах четыре судна RO/RO были использованы для доставки военных грузов в рамках поддержки США и Великобритании миротворческих миссий НАТО. RRF был привлечен к оказанию гуманитарной помощи прибрежным районам Персидского залива после прохождения ураганов «Катрина» и «Рита» в сентябре 2005 года. Федеральное агентство по управлению в чрезвычайных ситуациях запросило в общей сложности восемь судов для поддержки спасательных операций. На них были организованы места для проживания и питания для работников нефтеперерабатывающих заводов, групп реагирования на разливы нефти и портовых грузчиков. Одно судно обеспечивало электроэнергией. Осенью 2021 года стало известно, что несколько курсантов сообщили о случаях сексуального насилия, произошедших либо в Академии, либо во время морской практики. Эта новость привела к приостановке морской практики, многочисленным расследованиям и судебным искам, а также к новому обещанию правительства США обеспечить безопасность женщин, находящихся под его юрисдикцией.

The merchant marine was active in subsequent wars, from the Confederate commerce raiders of the American Civil War, to the assaults on Allied commerce in the First and in the Second World Wars. 3.1 million tons of merchant ships were lost in World War II. Mariners died at a rate of 1 in 26, which was the highest rate of casualties of any service. All told, 733 American cargo ships were lost and 8,651 of the 215,000 who served perished in troubled waters and off enemy shores. During World War II ships with deck guns had United States Navy Armed Guard to man the guns. Some Armed Guard personnel also served as Radiomen and Signalmen. The Navy gun crews were assisted by ship's crew, though the merchant mariner's training in gunnery and combat role was ignored for years. Specific instructions as to merchant crew manning of guns and training they should receive was issued by the War Shipping Administration which operated all U. S. merchant ships either directly or through agents during the war. At wars end 144,857 men would serve in the Navy Armed Guard on 6,200 ships. Merchant shipping also played its role in the wars in Vietnam and Korea. During the Korean War, under the operational control in theater of the Military Sea Transportation Service (MSTS), the number of chartered ships grew from 6 to 255. In September 1950, when the U. S. Marine Corps went ashore at Incheon, 13 Navy cargo ships, 26 chartered American, and 34 Japanese manned merchant ships of the MSTS participated. During the Vietnam War, at least 172 National Defense Reserve Fleet (NDRF) ships were activated, and together with other US flagged merchant vessels crewed by civilian seamen, carried 95% of the supplies used by the American armed forces. Many of these ships sailed into combat zones under fire. The SS Mayaguez incident involved the capture of mariners from the American merchant ship SS Mayaguez. During the first Gulf War, the merchant ships of the Military Sealift Command (MSC) delivered more than 12 million metric tons of vehicles, helicopters, ammunition, fuel and other supplies and equipment. At one point during the war, more than 230 government owned and chartered ships were involved in the sealift. As of January 2017, U. S. Government owned merchant vessels from the National Defense Reserve Fleet have supported emergency shipping requirements in 10 wars and crises. has taken the brunt of the work previously handled by the National Defense Reserve Fleet. The RRF made a major contribution to the success of Operation Desert Shield/Operation Desert Storm from August 1990 through June 1992, when 79 vessels helped meet military sealift requirements by carrying 25% of the unit equipment and 45% of the ammunition needed. Two RRF tankers, two Roll on/Roll off (RO/RO) ships and a troop transport ship were employed in Somalia for Operation Restore Hope in 1993 and 1994. During the Haitian crisis in 1994, 15 ships were activated for Operation Uphold Democracy operations. In 1995 and 1996, four RO/RO ships were used to deliver military cargo as part of US and UK support to NATO peace keeping missions. The RRF was called upon to provide humanitarian assistance to gulf coast areas following Hurricane Katrina and Hurricane Rita landfalls in September 2005. The Federal Emergency Management Agency requested a total of eight vessels to support relief efforts. Messing and berthing was provided for refinery workers, oil spill response teams and longshoremen. One vessel provided electrical power. In Fall 2021, news broke out that several midshipmen reported having been sexually assaulted either at the Academy or during Sea Year. The news resulted in a suspension of Sea Year, multiple investigations and lawsuits, and another promise by the U. S. Government to keep women safer while under their jurisdiction.

Коммерческий флот

По состоянию на 31 декабря 2016 года в торговом флоте Соединенных Штатов насчитывалось 175 частных, океанских, самоходных судов валовой вместимостью 1000 тонн и более, осуществляющих перевозку грузов между портами. Сто четырнадцать (114) из них – сухогрузы, а 61 – танкеры. Девяносто семь (97) судов соответствовали требованиям Закона Джонса, а 78 – не соответствовали. MARAD признало 152 из 175 судов "военно-пригодными". В 2005 году также насчитывалось 77 пассажирских судов. Из судов под американским флагом 51 находилось в собственности иностранных компаний. Семьсот девяносто четыре (794) судна, принадлежащих американским компаниям, плавают под флагами других государств. Эпоха Второй мировой войны стала пиком развития флота США. Например, в послевоенном 1950 году американские перевозчики обеспечивали около 43 процентов мировой торговли. Однако, согласно отчету, опубликованному в 1997 году Бюджетным управлением Конгресса США (CBO), к 1995 году доля американского рынка сократилась до 4 процентов. В отчете отмечается: "Число судов под флагом США резко уменьшилось – с более чем 2000 в 1940-х годах и 850 в 1970 году до примерно 320 в 1996 году". Сокращение американского флота контрастировало с бурным ростом международной морской торговли. Например, мировой спрос на природный газ привел к увеличению глобального флота танкеров сжиженного природного газа (СПГ), который к 2007 году достиг 370 судов. В 2007 году Морское управление Соединенных Штатов (MARAD) установило единые стандарты подготовки специалистов по СПГ в американских морских учебных заведениях. Несмотря на снижение краткосрочного импорта, долгосрочные прогнозы указывают на восьмикратное увеличение импорта СПГ в США к 2025 году, при этом в мировом флоте СПГ нет ни одного судна под американским флагом. Кроме того, в 2007 году в США действовало только пять глубоководных портов для приема СПГ, хотя, согласно MARAD, разрешения на строительство четырех дополнительных портов были выданы. Численность квалифицированных моряков в США сократилась вместе с флотом. В 2004 году MARAD описала разрыв между потребностью в экипажах для морских перевозок и имеющимся количеством нелицензированного персонала как "достигающий критического уровня, и долгосрочные перспективы обеспечения достаточным количеством персонала также вызывают серьезную обеспокоенность". В будущем моряки из США могут найти работу на судах под флагами других государств. По словам Джули Нельсон, заместителя администратора Морского управления США, международные компании заинтересованы в найме американских моряков для работы на судах под иностранным флагом. Например, компания Shell International and Shipping Company Ltd. начала набор моряков из США для комплектования экипажей своего растущего флота танкеров в 2008 году. В 2007 году компания Overseas Shipholding Group и Морское управление договорились разрешить курсантам американских морских академий проходить практику на борту судов OSG под иностранным флагом. В 2015 году средняя заработная плата американских моряков составляла 39 000 долларов.

As of 31 December 2016, the United States merchant fleet had 175 privately owned, oceangoing, self propelled vessels of 1,000 gross register tons and above that carry cargo from port to port. One hundred fourteen (114) were dry cargo ships, and 61 were tankers. Ninety seven (97) were Jones Act eligible, and 78 were non Jones Act eligible. MARAD deemed 152 of the 175 vessels "militarily useful". In 2005, there were also 77 passenger ships. Of those American flagged ships, 51 were foreign owned. Seven hundred ninety four (794) American owned ships are flagged in other nations. The World War II era was the peak for the U. S. fleet. During the post war year of 1950, for example, U. S. carriers represented about 43 percent of the world's shipping trade. By 1995, the American market share had plunged to 4 percent, according to a 1997 report by the U. S. Congressional Budget Office (CBO). The report states, "the number of U. S. flag vessels has dropped precipitously — from more than 2,000 in the 1940s and 850 in 1970 to about 320 in 1996." A diminishing U. S. fleet contrasted with the burgeoning of international sea trade. For example, worldwide demand for natural gas led to the growth of the global liquefied natural gas (LNG) tanker fleet, which reached 370 vessels as of 2007. In 2007 the United States Maritime Administration (MARAD) set uniform LNG training standards at U. S. maritime training facilities. While short term imports are declining, longer term projections signal an eightfold increase in U. S. imported LNG by 2025, the worldwide LNG fleet does not include a single U. S. flagged vessel. Moreover, only five U. S. deepwater LNG ports were operational in 2007, although permits have been issued for four additional ports, according to MARAD. The U. S. pool of qualified mariners declined with the fleet. In 2004, MARAD described the gap between sealift crewing needs and available unlicensed personnel as "reaching critical proportions, and the long term outlook for sufficient personnel is also of serious concern". Future seagoing jobs for U. S. mariners may be on other than U. S. flagged ships. American trained mariners are being sought after by international companies to operate foreign flagged vessels, according to Julie A. Nelson, deputy maritime administrator of the U. S. Maritime Administration. For example, Shell International and Shipping Company Ltd. began recruiting U. S. seafarers to crew its growing fleet of tankers in 2008. In 2007, Overseas Shipholding Group and the Maritime Administration agreed to allow American maritime academy cadets to train aboard OSG's international flag vessels. In 2015, the average salary of American mariners was $39,000.

Федеральный флот

Военное командование морских перевозок (MSC), являясь частью ВМС, обслуживает все Министерство обороны как морской перевозчик материальных средств в мирное и военное время. MSC транспортирует оборудование, топливо, боеприпасы и другие товары, необходимые вооруженным силам Соединенных Штатов по всему миру. До 95% всех запасов, необходимых для обеспечения деятельности американской армии, может быть перевезено силами Военного командования морских перевозок. По состоянию на февраль 2017 года MSC эксплуатировало около 120 судов, при этом еще 100 находились в резерве. Экипажи судов состоят из более чем 5500 гражданских специалистов и моряков, работающих по контракту. Танкеры и грузовые суда MSC имеют давнюю историю использования в качестве судов снабжения для поддержки гражданских исследований в Арктике и Антарктике, в том числе: станции МакМурдо в Антарктиде и Гренландии в Арктике. Суда Национального резервного флота обороны (NDRF) в настоящее время базируются на якорных стоянках в реке Джеймс (вблизи Форт-Эустис, штат Вирджиния), Бомонте (штат Техас) и заливе Суйсун (вблизи Бенисии, штат Калифорния), а также в других определенных местах. Многие из них ранее работали на судах снабжения Военного командования морских перевозок. К 2016 году MSC сообщило о занятости более 5500 федеральных гражданских моряков.

Обучение

Обучение и лицензирование осуществляются Береговой охраной США в соответствии с Кодексом федеральных нормативных актов США, раздел 46, глава I, подглава B. Требования к подготовке также формируются Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты (или STCW), которая устанавливает минимальные стандарты, которые необходимо соблюдать.

Офицеры / Лицензированные (неограниченный тоннаж)

Офицеры палубы и машинного отделения неограниченного тоннажа (именуемые матами и механиками) обучаются в морских академиях или путем накопления стажа работы в качестве рядового состава на судах неограниченного тоннажа, а также прохождения специальных курсов. Офицеры занимают высшие руководящие должности на судах и должны проходить обучение в течение нескольких лет для соответствия минимальным требованиям. По завершении обучения потенциальные офицеры палубы должны сдать всесторонний пятидневный экзамен, проводимый Береговой охраной США. После выполнения всех требований и успешной сдачи итогового экзамена на получение лицензии, новые офицеры палубы получают квалификацию третьего помощника капитана или третьего помощника инженера. Для повышения в звании, например, до второго помощника капитана или второго инженера, требуется стаж работы в предыдущем звании, а также дополнительные подтверждения и сдача экзаменов. Термин "неограниченный" означает отсутствие ограничений для офицера в отношении размеров и мощности судна или района плавания.

Соловьи

Неофициальный термин, используемый в морской отрасли для обозначения офицера торгового судна, который начал свою карьеру в качестве нелицензированного моряка и не проходил обучение в традиционном морском колледже или академии для получения офицерской лицензии. Этот термин по своему употреблению и определению схож с американским военно-морским термином "Мустанг", обозначающим человека, прошедшего путь от рядового до офицера. Офицерскую лицензию "hawsepiper" получает, накопив необходимый стаж работы в качестве матроса, пройдя обязательные курсы обучения и успешно сдав экзамены на борту судна. После выполнения всех требований моряк может подать заявление в Национальный морской центр Береговой охраны США для сдачи экзамена на получение лицензии.

Рейтинги / Без лицензии

Нелицензированный персонал (синоним к категории "рейтинги") обычно проходит обучение по нескольким частным программам, финансируемым морскими профсоюзами, судоходными компаниями или за собственные средства. Примером учебного заведения может служить Центр морской подготовки и образования имени Пола Холла, более известный как "Пайни Пойнт". Как правило, моряк торгового флота повышается в квалификации, набирая время в море и продвигаясь по должностям. Начальные должности – это обычный матрос в палубной команде и моторист в машинном отделении. Нелицензированный персонал должен иметь достаточный стаж работы в море в соответствующей категории и пройти необходимое тестирование и обучение. Эти требования изложены в Международной конвенции о стандартах подготовки, дипломирования и несения вахты моряков (STCW) для продвижения по службе.

Марафины с ограниченным тоннажем

Моряки, имеющие лицензии на суда ограниченного тоннажа, занимают старшие должности на борту небольших судов, катеров и подобных плавсредств, но их деятельность ограничена определенным тоннажем (до 1600 брутто-тонн), типами судов и географическими районами.

Важные законы

Несколько законов повлияли на развитие торгового флота США. Среди наиболее важных – "Закон о моряках 1915 года", "Закон о торговом флоте 1920 года" (часто называемый "Законом Джонса") и "Закон о торговом флоте 1936 года".

Закон Джонса

Закон о торговом флоте 1920 года, обычно известный как Закон Джонса, требует, чтобы суда под флагом США строились в Соединенных Штатах, принадлежали гражданам США и были зарегистрированы ("под флагом") в соответствии с законами Соединенных Штатов. Регистрация означает "зарегистрировано, внесено в реестр или лицензировано в соответствии с законами Соединенных Штатов", согласно Закону о судоходстве. Закон Джонса также требует, чтобы все офицеры и 75% экипажа были гражданами США. Регистрация судна в Соединенных Штатах обходится дороже, чем в некоторых странах с более низкими стандартами труда и заработной платой. Критики закона утверждают, что он несправедливо ограничивает прибыльный бизнес внутренних перевозок. Другой важный аспект закона заключается в том, что он позволяет раненым морякам получать компенсацию от своих работодателей за халатность владельца, капитана или других членов экипажа.

Закон о торговом флоте

Закон о торговом флоте 1936 года был принят «для дальнейшего развития и поддержания адекватного и сбалансированного американского торгового флота, для содействия торговле Соединенных Штатов, для оказания помощи в национальной обороне, для отмены определенных ранее действовавших законодательных актов и в других целях». В частности, Закон учредил Морскую комиссию Соединенных Штатов и требовал, чтобы торговый флот Соединенных Штатов состоял из судов, построенных в США, плавающих под флагом США, укомплектованных экипажами из США и находящихся в собственности США, способных перевозить весь внутренний и существенную часть внешней водной торговли, которые могли бы служить в качестве военно-морского вспомогательного флота во время войны или в случае национальной чрезвычайной ситуации. Закон также предусматривал федеральные субсидии на строительство и эксплуатацию торговых судов. Через два года после принятия Закона был создан Корпус кадетов торгового флота США, предшественник Академии торгового флота США.

Международные правила

Федеральный закон требует от торгового флота соблюдения ряда международных конвенций. Международная морская организация являлась источником или посредником для многих из этих положений.

Известные американские торговые моряки

Ричард Джекель – американский актер кино и телевидения. Его карьера на большом экране длилась более шести десятилетий. Джон Пол Джонс служил третьим и старшим помощником капитана, а затем стал «Отцом американского флота». Джон Ф. Келли, 28-й начальник штаба Белого дома, 5-й секретарь по национальной безопасности, генерал морской пехоты в четвертом ранге. Дуглас Норт прошел путь от матроса до навигатора и стал лауреатом Нобелевской мемориальной премии по экономике в 1993 году. После службы в торговом флоте два моряка были удостоены медали Почета: Джордж Х. О’Брайен-младший, награжденный за подвиги в Корейской войне, и Лоуренс Джоэл, удостоенный награды во Вьетнамской войне. Контр-адмирал Пол Крински – суперинтендант Морской академии торгового флота. Контр-адмирал Альберт Б. Рэндалл возглавлял конвои через Атлантику во время Первой мировой войны, получил прозвище «Спасительный Рэндалл», командовал роскошными лайнерами, включая «Левиафан», и возглавил торговый флот в 1943 году. Кавалер ордена Почетного легиона. Сейди О. Хортон, работавшая во время Второй мировой войны на борту баржи торгового флота США, посмертно получила официальный статус ветерана за военную службу в 2017 году, став первой задокументированной женщиной-ветераном торгового флота Второй мировой войны. Некоторые стали печально известными преступниками: Уильям Коулпау был осужден как нацистский шпион во время Второй мировой войны; кровавая расправа Перри Смита в 1959 году была увековечена в романе Трумена Капоте «Хладнокровное убийство»; а Джордж Хеннард стал массовым убийцей, убившим 23 человека во время стрельбы в кафетерии Luby's в Киллине, штат Техас, в 1991 году. Моряки широко представлены в изобразительном искусстве: Джонни Крейг уже работал художником комиксов, когда поступил на службу, а Эрни Шредер начал рисовать комиксы только после возвращения домой с Второй мировой войны; Хаскелл Векслер выиграл две премии «Оскар», последнюю – за биографический фильм о своем товарище по кораблю Вуди Гатри. Моряки торгового флота также добились успеха в спорте: Дрю Бандини Браун был помощником тренера и секундантом Мухаммеда Али, а Джо Голд сделал состояние как гуру бодибилдинга и фитнеса в Gold's Gym; в американском футболе отличились Дэн Девайн и обладатель трофея Хайсмана Фрэнк Синквич; Джим Багби-младший и Чарли Келлер играли в бейсбол; в легкой атлетике Корнелиус Джонсон и Джим Торп завоевали олимпийские медали, хотя Торп получил свою только через 30 лет после смерти. Писатели Ричард Генри Дана-младший, Ральф Эллисон, Герман Мелвилл, Луи Л’Амур, Томас Пинчон и Джек Вэнс были моряками торгового флота, как и видные представители бит-поколения: Аллен Гинзберг, Герберт Хунке, Боб Кауфман, Джек Керуак, Хьюберт Селби-младший и Дэйв Ван Ронк. Питер Бэйнхэм, соавтор фильма «Борат», и Донн Пирс, автор фильма «Холодная рука Люка», ранее служили моряками торгового флота. Кинорежиссер Оливер Стоун выиграл несколько премий «Оскар», а Дэвид Мамет, американский драматург, эссеист, сценарист и кинорежиссер, работал моряком торгового флота, используя этот опыт для влияния на свою работу «Лейкбоут». Моряки торгового флота эпохи Второй мировой войны играли известные телевизионные роли, в том числе: Рэймонд Бейли (играл Милберна Драйсдейла в сериале «Беверли Хиллз»); Питер Фолк (играл главную роль в сериале «Коломбо»); Джеймс Гарнер (играл Джима Рокфорда в сериале «Рокфордские файлы»); Джек Лорд (играл Стива МакГарретта в оригинальном сериале «Гавайи 5-0»); Кэрролл О’Коннор (играл Арчи Банкера в сериале «Все в семье»); Денвер Пайл (играл дядю Джесси Дюка в сериале «Герцоги Хазарда») и Клинт Уокер (играл Чеена Боди в сериале «Чеена»). Автор песен и текстов Джек Лоуренс был моряком торгового флота во время Второй мировой войны и написал официальную песню торгового флота США «Heave Ho! My Lads, Heave Ho!» будучи молодым лейтенантом, дислоцированным в Шипсхед-Бей, Бруклин, в 1943 году. Пол Тьютул-старший, основатель Orange County Choppers и Orange County Ironworks, был моряком торгового флота во время войны во Вьетнаме. Капитан Ричард Филлипс, «Maersk Alabama», был капитаном во время нападения сомалийских пиратов. Меррилл Кеннет Альберт был моряком торгового флота, служившим первым помощником на кораблях типа «Либерти» во время Второй мировой войны. Он был самым молодым первым помощником, когда-либо получившим капитанские документы, а позже стал одним из самых известных адвокатов по гражданским делам в Лос-Анджелесе. Полковник Дэвид Хакворт, высоко награжденный ветеран Корейской и Вьетнамской войн, некоторое время работал моряком торгового флота, прежде чем поступить на службу в армию США.

Richard Jaeckel an American actor of film and television. His career spanned over six decades on the big screen. John Paul Jones sailed as both third mate and chief mate, then went on to become the "Father of the American Navy". John F. Kelly, 28th White House Chief of Staff, 5th Homeland Security Secretary, Four star Marine General
Douglass North went from seaman to navigator to winner of the 1993 Nobel Memorial Prize in Economics. After completing service in the Merchant Marine, two merchant mariners earned the Medal of Honor: George H. O'Brien Jr., earned the award in the Korean War; and Lawrence Joel earned the honor in the Vietnam War

Rear Admiral Paul Krinsky, Superintendent of the Merchant Marine Academy. Rear Admiral Albert B. Randall Led convoys across the Atlantic during WWI. nicknamed 'Rescue Randall', helmed luxury liners including Leviathan and headed the Merchant Marines in 1943. Chevalier of the Legion D'Honnere. Sadie O. Horton, who spent World War II working aboard a coastwise U. S. Merchant Marine barge, posthumously received official veteran's status for her wartime service in 2017, becoming the first recorded female Merchant Marine veteran of World War II. Some became notorious criminals: William Colepaugh was convicted as a Nazi spy in World War II; Perry Smith's murderous rampage in 1959 was made famous in Truman Capote's non fiction novel In Cold Blood; and George Hennard was a mass murderer who claimed 23 victims on a shooting rampage at Luby's Cafeteria in Killeen, Texas, in 1991. Mariners are well represented in the visual arts: Johnny Craig was already a working comic book artist before he joined up, but Ernie Schroeder would not start drawing comics until after returning home from World War II; Haskell Wexler won two Academy Awards, the latter for a biography of his shipmate Woody Guthrie. Merchant sailors have also made a splash in the world of sports: Drew Bundini Brown was Muhammad Ali's assistant trainer and cornerman, and Joe Gold made his fortune as the bodybuilding and fitness guru of Gold's Gym; in football, Dan Devine and Heisman Trophy winner Frank Sinkwich excelled; Jim Bagby Jr., and Charlie Keller played in Major League Baseball; in track and field, Cornelius Johnson and Jim Thorpe both won Olympic medals, though Thorpe did not get his until 30 years after his death. Writers Richard Henry Dana Jr., Ralph Ellison, Herman Melville, Louis L'Amour, Thomas Pynchon, and Jack Vance were merchant mariners, as were prominent members of the Beat movement: Allen Ginsberg, Herbert Huncke, Bob Kaufman, Jack Kerouac, Hubert Selby Jr. and Dave Van Ronk. Peter Baynham, the coauthor of the film Borat, and Donn Pearce, who wrote the movie Cool Hand Luke, were formerly merchant mariners. Filmmaker Oliver Stone won multiple Academy Awards, and David Mamet, American playwright, essayist, screenwriter, and film director, worked as a merchant mariner using the experience to influence his work Lakeboat. World War II era merchant mariners played well known television characters, including: Raymond Bailey (who played Milburn Drysdale on The Beverly Hillbillies); Peter Falk (who played the title character on Columbo); James Garner (who played Jim Rockford on The Rockford Files); Jack Lord (who played Steve McGarrett on the original Hawaii Five 0); Carroll O'Connor (who played Archie Bunker on All in the Family); Denver Pyle (who played Uncle Jesse Duke on The Dukes of Hazzard); and Clint Walker (who played Cheyenne Bodie on Cheyenne). Songwriter and lyricist Jack Lawrence was a merchant mariner during World War II and wrote the official United States Merchant Marine song, "Heave Ho! My Lads, Heave Ho!" while a young lieutenant stationed at Sheepshead Bay, Brooklyn, in 1943. Paul Teutul Sr., the founder of Orange County Choppers and Orange County Ironworks, was a merchant mariner during the Vietnam War. Captain Richard Phillips, Maersk Alabama was captain during a Somali piracy attack. Merrill Kenneth Albert was a merchant mariner who served as a first mate on Liberty Ships during World War II. He was the youngest first mate to ever receive his captain's papers, and later became one of Los Angeles' most celebrated trial lawyers. Colonel David Hackworth, a highly decorated veteran of the Korean and Vietnam Wars, worked briefly as a merchant mariner before joining the U. S. Army.

На сцене

В пьесе Теннесси Уильямса "Стеклянный зверинец" персонаж Том Уингфилд покидает свою семью, чтобы поступить в торговый флот.