Совет Министров России: история и современная структура
Council of Ministers of Russia
Совет Министров России: состав, история создания в XIX веке при Александре I, роль в исполнительной власти и функции консультативного органа при императоре.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Совет министров Российской Федерации – исполнительный орган государственной власти, объединяющий руководителей высшего звена исполнительной власти России. В его состав входят председатель правительства и министры федеральных министерств.
The Russian Council of Ministers is an executive governmental council that brings together the principal officers of the Executive Branch of the Russian government. This includes the chairman of the government and ministers of federal government departments.
Комитет министров
Министерства и Комитет Министров (Комитет Министров) были созданы в начале XIX века в рамках правительственной реформы Александра I. Комитет являлся совещательным органом при императоре, но мог рассматривать лишь вопросы, переданные ему монархом, или детали реализации политики, представленные министрами. Однако комитет обладал незначительной коллективной властью и не принимал решений, а лишь давал рекомендации. Когда монарх лично председательствовал на заседаниях комитета, он именовался советом, так как монарх имел право принимать решения и определять политику, в отличие от комитета.
The Ministries and the Committee of Ministers (Комитет Министров) were created in the early 19th century as part of the Government reform of Alexander I. The committee was an advisory board for the Emperor but could only consider matters referred to it by the monarch or when details for implementation of policy were brought to it by ministers. However, the committee had little collective power and did not make decisions, just recommendations. When the monarch presided personally over Committee meetings it was referred to as a council as the monarch had decision/policy making authority that the committee did not possess.
Советская Россия
Совнарком РСФСР был основой для всех советских правительств, включая как союзный, так и республиканский уровни, до 1946 года, когда все Совнаркомы были переименованы в "Советы Министров". Благодаря ведущей роли Коммунистической партии Советского Союза (КПСС), закреплённой законом в Конституции СССР 1936 года, правительства фактически являлись лишь исполнительными органами Центрального Комитета КПСС. Ведущая роль КПСС была также провозглашена в Конституции СССР 1977 года и была упразднена лишь в 1990 году.
The Sovnarkom of the RSFSR was the basis for all Soviet governments, including both Union and republican levels, until 1946, when all of the Sovnarkoms were renamed "Councils of Ministers". With the leading role of the Communist Party of the Soviet Union (CPSU) fixed by law in the 1936 Soviet Constitution, the governments were little more than the executive bodies of the Central Committee of the CPSU. The CPSU's leading role was also stated in the 1977 Soviet Constitution, and was not abolished until 1990.
Российская Федерация
После распада Советского Союза Совет министров стал главным административным органом Президента Российской Федерации. В отдельные периоды он состоял из 60 министерств и государственных комитетов и до 12 вице-премьеров. После реформы 2004 года функции Правительства были распределены между 17 министерствами, 7 федеральными службами и более чем 30 федеральными агентствами. Премьер-министр назначается Президентом России и утверждается Государственной Думой. Председатель Правительства является вторым в очереди на преемничество в должности Президента России в случае смерти, недееспособности или отставки действующего Президента.
After the fall of the Soviet Union the Russian Council of Ministers became the chief body of administration for the President of the Russian Federation. At times it consisted of as many as 60 ministries and state committees and up to 12 Vice Premiers. After the 2004 reform, Government duties were split between 17 Ministries, 7 Federal Services and over 30 governmental Agencies. The Prime Minister is appointed by the President of Russia and confirmed by the State Duma. The chairman is second in line to succeed to the Presidency of Russia if the current President dies, is incapacitated or resigns.