Японско-американская лига гражданских прав: История и деятельность

Японско-американская лига гражданских прав (JACL): история, гражданские права азиатов в США, защита интересов японской общины, спорные решения во время WWII.

8 мин чтения

100%

Источник: Japanese American Citizens League — Wikipedia

Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.

Содержание

Введение

Японская Американская Гражданская Лига (日系アメリカ人市民同盟) – благотворительная организация, занимающаяся защитой гражданских прав азиатских американцев, со штаб-квартирой в Сан-Франциско, с региональными отделениями по всей территории Соединенных Штатов. Японско-американская гражданская лига (JACL) описывает себя как старейшую и крупнейшую азиатско-американскую организацию по защите гражданских прав в Соединенных Штатах, сосредоточенную на гражданских и правах человека всех американцев, особенно азиатско-тихоокеанского американского сообщества. Организация была создана в 1929 году на базе существовавших организаций нисэй в Калифорнии и Вашингтоне. В первые годы своего существования JACL лоббировала принятие законов, расширяющих гражданские права японских американцев, а местные отделения организовывали встречи, чтобы побудить нисэй к большей политической активности. Во время и накануне Второй мировой войны JACL подверглась критике за решение не использовать свое политическое влияние для борьбы с заключением японских американцев в лагеря, за помощь разведывательным службам США в выявлении «нелояльных» иссэй и за жесткую позицию по отношению к уклонистам от призыва в лагерях. Эти вопросы остаются источником разногласий в японско-американском сообществе и внутри самой организации. После войны JACL вновь сосредоточилась на законодательстве в области гражданских прав, лоббируя Конгресс и подавая иски с целью отмены или изменения законов, касающихся межрасовых браков, сегрегации и ограничений на иммиграцию и натурализацию, основанных на расовой принадлежности. В 1970-х годах, после некоторых первоначальных разногласий среди лидеров, организация включилась в движение за возмещение ущерба за военное заключение. Влияние лоббистов JACL стало ключевым фактором в принятии Закона о гражданских свободах 1988 года, который официально признал неконституционность заключения в лагеря и предусмотрел выплату репараций. Новое поколение руководства JACL приложило усилия к признанию последствий действий организации во время войны, официально извинившись за осуждение нисэйских уклонистов от призыва в 2002 году.

Asian American civil rights charity based in San Francisco, California

The Japanese American Citizens League (日系アメリカ人市民同盟) is an Asian American civil rights charity, headquartered in San Francisco, with regional chapters across the United States. The Japanese American Citizens League (JACL) describes itself as the oldest and largest Asian American civil rights organization in the United States, focusing on civil and human rights of all Americans, particularly the Asian Pacific American community. The organization was formed in 1929 out of existing Nisei organizations in California and Washington. In its early years, the JACL lobbied for legislation that expanded the citizenship rights of Japanese Americans, and local chapters organized meetings to encourage Nisei to become more politically active. During and leading up to World War II, the JACL was criticized for its decision not to use its political influence to fight the incarceration of Japanese Americans, aiding U. S. intelligence agencies in identifying "disloyal" Issei, and taking a hardline stance against draft resisters in camp. These issues remain a source of division within the Japanese American community and the organization itself. After the war, the JACL returned its primary focus to civil rights legislation, lobbying Congress and bringing lawsuits to overturn or amend laws regarding interracial marriage, segregation, and race based restrictions on immigration and naturalization. In the 1970s, after some initial disagreement among leaders, the organization became involved in the movement for redress for the wartime incarceration. The influence of JACL lobbyists was a key factor in the passage of the Civil Liberties Act of 1988, which formally acknowledged the unconstitutionality of and provided reparations for the incarceration. A younger generation of JACL leadership has made an effort to acknowledge the consequences of its wartime actions, officially apologizing for its condemnation of Nisei draft resisters in 2002.

Ранние годы (19291941)

В 1929 году несколько уже существовавших организаций Нисей объединились в Лигу японских американских граждан (JACL). Наиболее заметными среди них были Американская лига лояльности Фресно (アメリカ忠誠協会) во главе с Нисейским дантистом доктором Томасом Т. Ятабе (1897–1977), Лига прогрессивных граждан Сиэтла (シアトル革新市民連盟) и основанная в Сан-Франциско Новая лига американских граждан (新アメリカ市民協会) (во главе с Нисейским юристом 城戸三郎, 1902–1977). Новообразованная JACL выбрала Сиэтл местом проведения своей первой национальной конференции в 1930 году. Вскоре после этого организация начала работу по расширению прав гражданства японцев и других американцев азиатского происхождения, которых считали неспособными к ассимиляции в американском обществе и, следовательно, не имеющими права на получение гражданства в соответствии с Иммиграционным законом 1924 года. Первой целью стал Закон о кабелях 1922 года, лишавший гражданства женщин, вышедших замуж за мужчин, не имеющих права на гражданство, то есть азиатских иммигрантов. После успешной лоббистской кампании Конгресс внес поправки в этот закон в 1931 году. Затем JACL начала кампанию за предоставление гражданства Иссей и другим американцам азиатского происхождения, ветеранам Первой мировой войны. Члены JACL давали показания на правительственных слушаниях, чтобы создать образ Нисей как лояльных и патриотичных американцев, стремясь опровергнуть слухи о деятельности «пятой колонны», распространившиеся после нападения на Перл-Харбор. Одновременно JACL оказывала помощь ФБР и военно-морской разведке в выявлении потенциально нелояльных Иссей, что, по мнению многих японских американцев, было попыткой обеспечить политическую безопасность небольшой части сообщества за счет его наиболее уязвимых членов. Когда президент Франклин Д. Рузвельт подписал Исполнительный приказ № 9066, руководство JACL не подвергло сомнению конституционность исключения японских американцев с Западного побережья. Считая, что следование указаниям правительства без протеста пойдет на пользу сообществу, организация посоветовала примерно 120 000 пострадавших мирно покинуть свои дома и дистанцировалась от тех, кто активно выступал против приказа. На протяжении всей войны JACL прилагала усилия для обеспечения некоторой защиты и помощи японским американцам, переселявшимся за пределы правительственных концентрационных лагерей, предоставляя ссуды и открывая офисы в Чикаго для помощи семьям, переселявшимся на Средний Запад, а также для поддержки 442-го полка боевой команды, в которую изъявили желание вступить 10 000 человек, из которых было отобрано 2686, к которым присоединились 1500 добровольцев с материка.

In 1929, several already established Nisei organizations merged to form the Japanese American Citizens League (JACL), most prominent among them Fresno's American Loyalty League (アメリカ忠誠協会)(headed by Nisei UC educated dentist Dr. Thomas T. Yatabe, 1897–1977), the Seattle Progressive Citizens League (シアトル革新市民連盟), and the San Francisco based New American Citizens League (新アメリカ市民協会) (headed by Nisei UC educated lawyer 城戸三郎, 1902–1977). the nascent JACL chose to hold its first national conference in Seattle in 1930. It soon after began work to expand the citizenship rights of Japanese and other Asian Americans, who were considered unassimilable to American society and therefore ineligible for naturalization under the Immigration Act of 1924. Their first target was the Cable Act of 1922, which revoked the citizenship of women who married men ineligible for citizenship, namely Asian immigrants. After a successful lobbying campaign, Congress amended the act in 1931. Next, the JACL began a campaign to allow Issei and other Asian American veterans of the First World War to become U. S. citizens. Members of the JACL testified at government hearings to promote a picture of Nisei as loyal and patriotic Americans, an effort to counteract rumors of fifth column activity that had spread in the wake of Pearl Harbor. At the same time, the JACL aided FBI and Naval Intelligence officials to identify potentially disloyal Issei, a move many Japanese Americans argued tried to buy political safety for a small segment of the community at the expense of its more vulnerable members. When President Franklin D. Roosevelt signed Executive Order 9066, JACL leadership did not question the constitutionality of the exclusion of Japanese Americans from the West Coast. Instead, arguing it would better serve the community to follow government orders without protest, the organization advised the approximately 120,000 affected to go peacefully and distanced itself from those who actively opposed the order. Throughout the war, the JACL made efforts to ensure some measure of protection and comfort for Japanese Americans resettling outside government concentration camps, providing loans and establishing offices in Chicago to assist families resettling in the Midwest. and the 442nd Regiment Combat Team, when 10,000 signed up with eventually 2,686 being chosen to join the 1,500 from the mainland.

Возмещение ущерба (19451988)

После войны JACL начала длительную серию законодательных инициатив по установлению прав японских американцев. JACL приступила к кампании по отмене Закона о земельной собственности иностранцев в Калифорнии, который запрещал всем японским подданным (то есть иммигрантам) приобретать и владеть землей в штате. В 1948 году JACL добилась принятия Закона об эвакуационных исках, первого из ряда мер, направленных на возмещение убытков и восстановление справедливости в отношении заключения во время Второй мировой войны. В 1949 году JACL начала работу в Конгрессе США, чтобы добиться права японских иммигрантов на получение гражданства США в порядке натурализации.

В 1970 году JACL поддержала резолюцию, предложенную членом организации Эдисоном Уно, с призывом к Конгрессу выплатить компенсацию каждому выжившему в лагерях за каждый день, проведенный в заключении. Позднее, в 1979 году, Национальный комитет JACL по вопросам репараций предложил создать федеральную комиссию для расследования обстоятельств заключения. В следующем году JACL, при поддержке сенаторов Дэниела Инуэ и Спарка Мацунаги, добилась принятия законопроекта в Конгрессе о создании Комиссии по перемещению и интернированию гражданских лиц во время войны (CWRIC). В 1983 году CWRIC опубликовала свои выводы и рекомендовала официальные извинения правительства и выплату компенсаций пострадавшим. Это было реализовано с принятием Закона о гражданских свободах 1988 года, подписанного президентом Рональдом Рейганом.

После возмещения ущерба (1988 г. - настоящее время)

В 1994 году на своем национальном съезде JACL приняла резолюцию, подтверждающую свою приверженность и поддержку основного права человека на брак, включая право на заключение брака для однополых пар. В 2012 году JACL стала первой национальной организацией по защите гражданских прав, публично и активно занявшей эту позицию, и выразила одобрение президенту Бараку Обаме за его поддержку однополых браков. С 2022 года JACL отстаивает идею репараций за рабство. Помимо поддержки местных инициатив по выплате репараций, JACL потребовала от администрации Байдена начать процесс изучения вопроса о федеральных репарациях для афроамериканцев.

Программа "Смоль общин"

Программа Bridging Communities объединяет молодежь из японской и азиатско-американской общин с мусульманской и арабско-американской молодежью. Старшеклассники участвуют в семинарах, посвященных вопросам идентичности, общности, организации, культуры и расширения прав и возможностей. Программа включает посещение бывших концентрационных лагерей – центра переселения Туле-Лейк, Манзанар и национального исторического памятника Минидока, где во время Второй мировой войны впервые были заключены американцы японского происхождения. Программа Bridging Communities финансируется грантом Службы национальных парков. Партнерами в реализации программы являются Совет по американо-исламским отношениям, Комитет паломничества к озеру Туле, Национальное японско-американское историческое общество, Nikkei for Civil Rights and Redress, Kizuna и Friends of Minidoka.

Саммит лидеров JACL/OCA

Этот трехдневный ежегодный саммит по подготовке лидеров — совместная программа, организованная JACL, с участием представителей OCA National (ранее Организация китайских американцев). Темы семинаров охватывают широкий спектр вопросов, от техник создания коалиций до стратегий успешного лоббирования.

Саммит молодежных лидеров

Саммит молодежного лидерства JACL был впервые организован в 2010 году и с тех пор ежегодно проводится в Чикаго, Портленде и Вашингтоне.

Стипендии

В 1946 году JACL запустила Национальную программу стипендий и премий. Она предоставляет стипендии студентам, поступающим на первый курс, бакалаврам, магистрам, студентам юридических факультетов, а также учитывает финансовую нуждаемость и достижения в области творческих и исполнительских искусств. Все стипендии являются единовременными выплатами.

Лига мечтаний

JACL National и кинопродюсер Лейн Нишикава сотрудничают в создании документального фильма, посвященного 90-летней истории JACL с момента основания. Нишикава планирует, чтобы фильм "охватил историю Лиги японских американских граждан (JACL), старейшей и крупнейшей организации по защите гражданских прав азиатских американцев в США". Проект получил грант в размере 165 000 долларов от программы "Японско-американские места заключения" (JACS) и грант в размере 25 000 долларов при поддержке отделения JACL в Сан-Диего.

Программа борьбы с ненавистью

Программа JACL по борьбе с ненавистью была создана в ответ на рост числа преступлений на почве ненависти в отношении азиатских американцев и антиазиатских настроений после COVID-19. JACL заявляет, что их цель – "искоренить использование негативных стереотипов и заблуждений об азиатских американцах и жителях тихоокеанских островов. Для достижения этой цели JACL отслеживает и борется с преступлениями и инцидентами, вызванными ненавистью, включая клевету и расовое/этническое профилирование". На сайте представлены ресурсы для противодействия антиазиатским настроениям и преступлениям на почве ненависти, законы штатов о преступлениях на почве ненависти и способы реагирования на проявления ненависти.

История Национального съезда

Первый национальный съезд JACL состоялся 29 августа 1930 года в Сиэтле, штат Вашингтон. Первый национальный съезд JACL после Второй мировой войны был проведен в Денвере, штат Колорадо. Была принята 14-пунктная программа восстановления, включающая натурализацию иссеев, выплату компенсаций за дискриминационное отношение во время войны, пересмотр конституционности эвакуации, приостановление депортации в случаях, вызывающих серьезные затруднения у японских граждан, призыв к проведению национальной конференции представителей меньшинств, устранение расовой дискриминации в жилищной сфере и сфере занятости, оспаривание законов об ограничении прав иностранцев на владение землей, создание исследовательского центра по сбору информации об эвакуации и оказание помощи возвращающимся ветеранам-нисеи.

Национальный конгресс 1970 года

В 1970 году конгресс JACL был омрачен убийством Эвелин Окубо, 18-летней активистки и участницы, мужчиной афроамериканского происхождения. Тем не менее, JACL продолжала придерживаться принципов расовой справедливости для всех американцев, включая афроамериканцев.

Национальный конгресс 2013 года

Национальный съезд JACL 2013 года прошел с 24 по 26 июля 2013 года в Вашингтоне, округ Колумбия. Тема 44-го съезда – «Справедливость для всех».