Введение

Агентство правительства США, созданное для интернирования американцев японского происхождения во время Второй мировой войны. Управление по переселению в военное время (WRA) было правительственным агентством Соединенных Штатов, созданное для организации и проведения интернирования американцев японского происхождения во время Второй мировой войны. Оно также управляло убежищем для экстренных случаев Fort Ontario в Освего, штат Нью-Йорк, который был единственным лагерем для беженцев, организованным в Соединенных Штатах для беженцев из Европы. Агентство было создано исполнительным указом № 9102 от 18 марта 1942 года президентом Франклином Д. Рузвельтом и ликвидировано 26 июня 1946 года по приказу президента Гарри С. Трумэна.

Формирование

После нападения на Перл-Харбор в декабре 1941 года президент Франклин Рузвельт издал указ № 9066, уполномочивающий военных командиров создавать зоны, из которых могли быть исключены определенные лица, если они представляли угрозу национальной безопасности. Многие люди японского происхождения также подозревались в шпионаже после нападения на Перл-Харбор. Вскоре после этого были созданы Военные зоны № 1 и № 2, охватывающие всю Калифорнию и части Вашингтона, Орегона и Аризоны, и последующие приказы о гражданском исключении сообщили японским американцам, проживающим в этих зонах, что они будут включены в график "эвакуации". Указ также распространялся на Аляску, закрыв весь Западный берег Соединенных Штатов для японских граждан и американцев японского происхождения. 18 марта 1942 года WRA (Управление по делам переселенцев) было образовано на основании указа № 9102. Во многом оно являлось прямым преемником Управления работ (WPA), и их усилия долгое время перекрывались и взаимодополняли друг друга. С марта по ноябрь WPA потратила на содержание лагерей для интернированных больше средств, чем любое другое ведомство, включая армию, и участвовала в процессе удаления и переселения еще до издания указа № 9192. Например, начиная с 11 марта, Рекс Л. Николсон, региональный директор WPA, руководил первыми центрами "Приема и распределения". Другой ветеран WPA, Клейтон Э. Триггс, был назначен администратором Центра переселения Манзанар, который, по словам одного инсайдера, был укомплектован "примерно на 100% сотрудниками WPA". Используя свой опыт в строительстве дорог в рамках "Нового курса", Триггс установил такие характерные для концентрационных лагерей элементы, как сторожевые вышки и прожекторы. По мере завершения работы WPA в конце 1942 и начале 1943 года многие ее сотрудники беспрепятственно перешли в WRA. Первым директором WRA был Милтон С. Эйзенхауэр. Эйзенхауэр был сторонником "Нового курса" Рузвельта и не одобрял идею массовых интернирований. В начале он безуспешно пытался ограничить интернирование только взрослыми мужчинами, разрешив женщинам и детям оставаться на свободе, и настаивал на том, чтобы политика WRA соответствовала первоначальной идее создания лагерей, подобных фермерским хозяйствам в сельской местности. Это, а также предложения о помощи японским американцам в переселении в фермерские общины, испытывающие нехватку рабочей силы за пределами зоны исключения, встретили сопротивление со стороны губернаторов этих внутренних штатов, которые опасались проблем с безопасностью и утверждали, что это "политически нереализуемо" на встрече в Солт-Лейк-Сити в апреле 1942 года. Незадолго до встречи Эйзенхауэр написал своему бывшему начальнику, министру сельского хозяйства Клоду Уикарду, и сказал: "когда война закончится, и мы спокойно рассмотрим эту беспрецедентную миграцию 120 000 человек, мы, как американцы, будем сожалеть о неизбежных несправедливостях, которые могли допустить". Разочарованный, Эйзенхауэр был директором WRA всего девяносто дней и подал в отставку 18 июня 1942 года. Однако за время работы в WRA он повысил заработную плату интернированным японским американцам, сотрудничал с Лигой японских американских граждан для создания консультативного совета интернированных, инициировал программу академического отпуска для студентов-нисей и обратился в Конгресс с просьбой о создании программ послевоенной реабилитации. Он также подтолкнул Рузвельта к публичному заявлению в поддержку лояльных нисей и попытался привлечь Федеральный резервный банк для защиты имущества, оставленного перемещенными японскими американцами, но не смог преодолеть сопротивление этим предложениям.

Конец лагерей

Западное побережье было вновь открыто для американцев японского происхождения 2 января 1945 года (открытие было отложено, вопреки желанию Диллона Майера и других, до ноября 1944 года, чтобы не навредить предвыборной кампании Рузвельта). 13 июля 1945 года Майер объявил о закрытии всех лагерей в период с 15 октября по 15 декабря того же года, за исключением лагеря Туле, где содержались "отрекшиеся" от гражданства, подлежащие депортации в Японию. (Подавляющее большинство тех, кто отказался от гражданства США, впоследствии сожалели об этом решении и, при поддержке адвоката по гражданским правам Уэйна М. Коллинза, боролись за право остаться в Соединенных Штатах. Лагерь оставался открытым до разрешения 4262 обращений.)