Введение
Агентство правительства США, созданное для интернирования американцев японского происхождения во время Второй мировой войны. Управление по переселению в военное время (WRA) было правительственным агентством Соединенных Штатов, созданное для организации и проведения интернирования американцев японского происхождения во время Второй мировой войны. Оно также управляло убежищем для экстренных случаев Fort Ontario в Освего, штат Нью-Йорк, который был единственным лагерем для беженцев, организованным в Соединенных Штатах для беженцев из Европы. Агентство было создано исполнительным указом № 9102 от 18 марта 1942 года президентом Франклином Д. Рузвельтом и ликвидировано 26 июня 1946 года по приказу президента Гарри С. Трумэна.
The War Relocation Authority (WRA) was a United States government agency established to handle the internment of Japanese Americans during World War II. It also operated the Fort Ontario Emergency Refugee Shelter in Oswego, New York, which was the only refugee camp set up in the United States for refugees from Europe. The agency was created by Executive Order 9102 on March 18, 1942, by President Franklin D. Roosevelt, and was terminated June 26, 1946, by order of President Harry S. Truman.
Формирование
После нападения на Перл-Харбор в декабре 1941 года президент Франклин Рузвельт издал указ № 9066, уполномочивающий военных командиров создавать зоны, из которых могли быть исключены определенные лица, если они представляли угрозу национальной безопасности. Многие люди японского происхождения также подозревались в шпионаже после нападения на Перл-Харбор. Вскоре после этого были созданы Военные зоны № 1 и № 2, охватывающие всю Калифорнию и части Вашингтона, Орегона и Аризоны, и последующие приказы о гражданском исключении сообщили японским американцам, проживающим в этих зонах, что они будут включены в график "эвакуации". Указ также распространялся на Аляску, закрыв весь Западный берег Соединенных Штатов для японских граждан и американцев японского происхождения. 18 марта 1942 года WRA (Управление по делам переселенцев) было образовано на основании указа № 9102. Во многом оно являлось прямым преемником Управления работ (WPA), и их усилия долгое время перекрывались и взаимодополняли друг друга. С марта по ноябрь WPA потратила на содержание лагерей для интернированных больше средств, чем любое другое ведомство, включая армию, и участвовала в процессе удаления и переселения еще до издания указа № 9192. Например, начиная с 11 марта, Рекс Л. Николсон, региональный директор WPA, руководил первыми центрами "Приема и распределения". Другой ветеран WPA, Клейтон Э. Триггс, был назначен администратором Центра переселения Манзанар, который, по словам одного инсайдера, был укомплектован "примерно на 100% сотрудниками WPA". Используя свой опыт в строительстве дорог в рамках "Нового курса", Триггс установил такие характерные для концентрационных лагерей элементы, как сторожевые вышки и прожекторы. По мере завершения работы WPA в конце 1942 и начале 1943 года многие ее сотрудники беспрепятственно перешли в WRA. Первым директором WRA был Милтон С. Эйзенхауэр. Эйзенхауэр был сторонником "Нового курса" Рузвельта и не одобрял идею массовых интернирований. В начале он безуспешно пытался ограничить интернирование только взрослыми мужчинами, разрешив женщинам и детям оставаться на свободе, и настаивал на том, чтобы политика WRA соответствовала первоначальной идее создания лагерей, подобных фермерским хозяйствам в сельской местности. Это, а также предложения о помощи японским американцам в переселении в фермерские общины, испытывающие нехватку рабочей силы за пределами зоны исключения, встретили сопротивление со стороны губернаторов этих внутренних штатов, которые опасались проблем с безопасностью и утверждали, что это "политически нереализуемо" на встрече в Солт-Лейк-Сити в апреле 1942 года. Незадолго до встречи Эйзенхауэр написал своему бывшему начальнику, министру сельского хозяйства Клоду Уикарду, и сказал: "когда война закончится, и мы спокойно рассмотрим эту беспрецедентную миграцию 120 000 человек, мы, как американцы, будем сожалеть о неизбежных несправедливостях, которые могли допустить". Разочарованный, Эйзенхауэр был директором WRA всего девяносто дней и подал в отставку 18 июня 1942 года. Однако за время работы в WRA он повысил заработную плату интернированным японским американцам, сотрудничал с Лигой японских американских граждан для создания консультативного совета интернированных, инициировал программу академического отпуска для студентов-нисей и обратился в Конгресс с просьбой о создании программ послевоенной реабилитации. Он также подтолкнул Рузвельта к публичному заявлению в поддержку лояльных нисей и попытался привлечь Федеральный резервный банк для защиты имущества, оставленного перемещенными японскими американцами, но не смог преодолеть сопротивление этим предложениям.
Конец лагерей
Западное побережье было вновь открыто для американцев японского происхождения 2 января 1945 года (открытие было отложено, вопреки желанию Диллона Майера и других, до ноября 1944 года, чтобы не навредить предвыборной кампании Рузвельта). 13 июля 1945 года Майер объявил о закрытии всех лагерей в период с 15 октября по 15 декабря того же года, за исключением лагеря Туле, где содержались "отрекшиеся" от гражданства, подлежащие депортации в Японию. (Подавляющее большинство тех, кто отказался от гражданства США, впоследствии сожалели об этом решении и, при поддержке адвоката по гражданским правам Уэйна М. Коллинза, боролись за право остаться в Соединенных Штатах. Лагерь оставался открытым до разрешения 4262 обращений.)