История выборов и политических систем Бенина.

Введение

Выборы в Бенине проводятся в рамках многопартийной демократии и президентской системы. И президент, и Национальное собрание избираются непосредственно избирателями, а выборы организует Автономная национальная избирательная комиссия (CENA).

История выборов

В 1926 году в Административном совете было создано три выборных места. Выборы с крайне ограниченным избирательным правом состоялись в 1925, 1928, 1932, 1934 и 1936 годах. После Второй мировой войны территория начала избирать членов Французской Национальной ассамблеи. Первые из этих выборов состоялись 21 октября 1945 года, при этом Дагомея и соседний Того были объединены в один избирательный округ. Два депутата были избраны с использованием отдельных избирательных коллегий для французских граждан и африканцев. Довыборы состоялись в феврале 1946 года после смерти одного из двух избранных депутатов в декабре 1945 года, а вторые полные выборы в объединенном избирательном округе – в июне 1946 года. К ноябрьским выборам 1946 года Дагомея стала одномандатным округом. В тот же период был создан Генеральный совет, впервые избранный в январе 1947 года. Результатом стала победа Дагомейского прогрессивного союза, который выиграл 20 из 30 выборных мест. Впоследствии страна стала однопартийным государством, и Дагомейская демократическая партия была единственной партией, участвовавшей в выборах 1964 года, получив все 42 места. После военного переворота предпринимались попытки восстановить демократию; президентские выборы состоялись в мае 1968 года, но результаты были признаны недействительными из-за низкой явки избирателей. Военное правительство впоследствии назначило Эмиля Дерлина Зинсу президентом, но он занял этот пост при условии одобрения избирателями. Последующее голосование по его кандидатуре было одобрено немногим более чем тремя четвертями избирателей. В 1970 году, в результате очередного военного переворота, состоялись президентские выборы. Хотя их выиграл Джастин Ахомадэгбе Тометин, это произошло из-за аннулирования результатов в Атакоре, что лишило победы Хуберта Мага. Чтобы предотвратить гражданскую войну, Ахомадэгбе Тометин, Мага и другой основной кандидат Сору Миган Апити согласились сформировать трехчленный президентский совет. Однако это продолжалось лишь до очередного переворота в 1972 году. Впоследствии страна вернулась к однопартийной системе, где Народная революционная партия Бенина стала единственной законной партией. В 1977 году было создано Национальное революционное собрание, а однопартийные выборы состоялись в 1979, 1984 и 1989 годах, прежде чем в начале 1990-х годов была восстановлена многопартийная демократия. На парламентских выборах, состоявшихся в феврале 1991 года, 12 партий и альянсов получили места в Национальном собрании, при этом Союз за триумф демократического обновления (UTRD) стал крупнейшей группой, получив всего 12 из 64 мест. Кандидат от UTRD Никефор Согло впоследствии выиграл президентские выборы в марте, победив действующего президента Матье Кереку во втором туре. На парламентских выборах 1995 года 18 групп получили места в расширенном Национальном собрании на 83 места; Партия возрождения Бенина стала крупнейшей партией с 21 местом. В следующем году Согло проиграл президентские выборы Кереку, баллотировавшемуся как независимый кандидат. Хотя Согло получил наибольшее количество голосов в первом туре, Кереку выиграл 52% голосов во втором. На парламентских выборах 1999 года 16 групп получили места; Партия возрождения Бенина осталась крупнейшей партией с 27 местами. В 2001 году Кереку был переизбран президентом, баллотируясь от Фронта действий за обновление и развитие (FARD). Однако выборы были омрачены выходом Согло из предвыборной гонки после заявления о фальсификациях. Третье место занял Адриен Хунгбеджи, который также отказался участвовать, и Кереку встретился с Бруно Амуссу во втором туре, победив с 84% голосов. На парламентских выборах 2003 года большинство партий боролись под знаменем Президентского движения или оппозиции, при этом президентское движение, поддерживающее Кереку (в котором доминировал Союз за будущее Бенина, основанный на FARD), получило большинство мест. На президентских выборах 2006 года Кереку и Согло были лишены возможности баллотироваться из-за ограничений по срокам и возрасту. Яи Бони победил Хунгбеджи во втором туре, получив 75% голосов. На парламентских выборах в следующем году силы Бони "Коури за возникающий Бенин" (FCBE) стали крупнейшей фракцией, получив 35 из 83 мест. Бони был переизбран в марте 2011 года с 53% голосов, впервые кандидат в президенты победил в первом туре голосования с момента введения второго тура. На парламентских выборах в следующем месяце FCBE выиграла 41 место, лишь немного не достигнув парламентского большинства. На парламентских выборах 2015 года коалиция FCBE–Amana Alliance стала крупнейшей фракцией в Национальном собрании с 33 местами. На президентских выборах 2016 года кандидат от FCBE Лионель Зинсу получил наибольшее количество голосов в первом туре, но затем потерпел поражение во втором туре от независимого кандидата Патриса Талона.

In 1926 three elected seats were created on the Administrative Council. Elections with a severely limited franchise were held in 1925, 1928, 1932, 1934 and 1936. Following World War II, the territory began to elect members to the French National Assembly. The first of these elections took place on 21 October 1945, with Dahomey and neighbouring Togo combined into a single constituency. Two MPs were elected using separate electoral colleges for French citizens and Africans. A by election was held in February 1946 after one of the two elected MPs died in December 1945, with a second full election for the combined constituency held in June 1946. By the November 1946 elections, Dahomey had become a single member seat. A General Council was established in the same period and was first elected in January 1947. The result was a victory for the Dahomeyan Progressive Union, which won 20 of the 30 elected seats. The country subsequently became a one party state, and the Dahomeyan Democratic Party was the only party to contest the elections in 1964, winning all 42 seats. Following a military coup, attempts were made to reintroduce democracy; presidential elections were held in May 1968, but the results were invalidated due to insufficient voter turnout. The military government subsequently appointed Émile Derlin Zinsou as president, but he took the post on the condition that he was approved by voters. A subsequent vote on his candidacy was approved by just over three quarters of voters. Another military coup led to presidential elections in 1970. Although they were won by Justin Ahomadégbé Tomêtin, this was due to the results in Atakora being annulled, denying Hubert Maga victory. In order to prevent a civil war, Ahomadégbé Tomêtin, Maga and the other main candidate Sourou Migan Apithy agreed to form a three member presidential council. However, this lasted only until another coup in 1972. The country subsequently reverted to being a one party state with the People's Revolutionary Party of Benin as the sole legal party. A National Revolutionary Assembly was established in 1977, and one party elections were held in 1979, 1984 and 1989, before multi party democracy was reintroduced at the start of the 1990s. Parliamentary elections held in February 1991 saw 12 parties and alliances win seats in the National Assembly, with the Union for the Triumph of Democratic Renewal (UTRD) emerging as the largest group with just 12 of the 64 seats. UTRD candidate Nicéphore Soglo subsequently won the presidential elections in March, beating incumbent Mathieu Kérékou in a runoff. Parliamentary elections in 1995 saw 18 groups win seats in the enlarged 83 seat National Assembly; the Benin Rebirth Party became the largest party with 21 seats. The following year Soglo lost the presidential elections to Kérékou, who ran as an independent. Although Soglo received the most votes in the first round, Kérékou won 52% of the vote in the second. The 1999 parliamentary elections resulted in 16 groups winning seats; the Benin Rebirth Party remained the largest party with 27 seats. In 2001 Kérékou was re elected president, running as the Action Front for Renewal and Development (FARD) candidate. However, the election was marred by the withdrawal of Soglo from the run off after he alleged fraud. With third place Adrien Houngbédji also refusing to participate, Kérékou faced Bruno Amoussou in the second round, winning with 84% of the vote. The 2003 parliamentary elections saw the majority of parties contest under the Presidential Movement or Opposition banner, with the pro Kérékou Presidential Movement (dominated by the FARD based Union for Future Benin) winning a majority of seats. The 2006 presidential election saw both Kérékou and Soglo barred from running by term limits and age. Yayi Boni defeated Houngbédji in the run off, receiving 75% of the vote. Parliamentary elections the following year saw the pro Boni Cowry Forces for an Emerging Benin (FCBE) emerge as the largest faction, with 35 of the 83 seats. Boni was re elected in March 2011 with 53% of the vote, the first time a presidential candidate had won in the first round of voting since the run off was introduced. In the parliamentary elections the following month the FCBE won 41 seats, narrowly missing out on obtaining a parliamentary majority. Parliamentary elections in 2015 saw the FCBE–Amana Alliance coalition emerge as the largest faction in the National Assembly with 33 seats. The 2016 presidential elections saw the FCBE candidate Lionel Zinsou receive the most votes in the first round, but then defeated in the second round by independent candidate Patrice Talon.

Председатель

Президент Бенина избирается по системе двух туров.

Национальное собрание

В эпоху однопартийного государства выборы в Национальное революционное собрание проводились в форме референдума. Избирателям представлялся единый список кандидатов от правящей Народной революционной партии Бенина, за или против которых они могли проголосовать. Изначально срок полномочий составлял три года, но в начале 1980-х годов он был увеличен до пяти лет. Количество мест менялось: с 336 в 1979 году до 196 в 1984 году и до 206 в 1989 году. Для каждого из 12 департаментов страны предусмотрено по два избирательных округа. Избирателями могут быть граждане Бенина, достигшие 18 лет. Однако право голоса может быть приостановлено для лиц, находящихся в состоянии неуважения к суду, имеющих непогашенное банкротство или отбывающих наказание в виде лишения свободы сроком не менее трех месяцев за определенные преступления. Референдум был одобрен 99,8% избирателей. В 1968 году состоялся еще один конституционный референдум, на котором 92% проголосовали за. Последний конституционный референдум был проведен в 1990 году. Основными изменениями было предложенное возвращение к многопартийной демократии, а также дополнительный вопрос для тех, кто поддержал изменения, о введении ограничений на сроки президентских полномочий. 93% проголосовали за предложенные изменения, а 73% всех избирателей – за ограничение сроков.